Tribos Shoshone-Bannock da Reserva Indígena de Fort Hall

Agricultores de Shoshone e Bannock em 1872, Fort Hall Reservation, Idaho.

Em 1834, Fort Hall foi estabelecido como um posto de comércio. Servindo como um ponto de paragem para colonos com destino ao oeste. Aqueles que operavam Fort Hall e os pioneiros tinham relações tensas com as tribos. Em 1863, um grupo de soldados voluntários matou mais de 200 Shoshones em Bear River, Idaho. Em 1864, o governo dos EUA redigiu o Tratado de Soda Springs, que teria confinado as tribos a uma reserva, mas o tratado nunca foi ratificado. Em 1867, uma ordem executiva estabeleceu a Reserva de Fort Hall, que foi seguida, em 1868, pelo Tratado de Fort Bridger. Enquanto o tratado estabelecia duas reservas, cada uma para os Shoshone e os Bannock, o governo dos EUA, no entanto, combinava as duas tribos. Enquanto inicialmente as tribos tinham permissão para caçar fora da reserva, os colonos pioneiros se opuseram a isso e, em 1878, começaram as Guerras Bannock. As guerras resultaram na união da tribo Shoshone do Norte com os Bannocks e outras tribos Shoshone em Fort Hall.

A fim de estabelecer a cidade de Pocatello, Idaho, as tribos foram forçadas a desistir de 1.800 acres em 1888 e, em 1900, as tribos foram forçadas a ceder outros 420.000 acres por US$600.000 para acomodar o crescimento urbano da cidade. A Lei Dawes de 1887 iniciou o processo de loteamento de terras entre os membros da tribo, no qual 347.000 foram divididos entre 1.863 membros. No entanto, a distribuição acabou resultando na venda individual de terras a não-nativos e na perda de 36.000 acres até 1914.

Em 1936, uma constituição tribal e estatutos foram aprovados sob as disposições da Lei de Reorganização Indiana de 1934. Em 1992, de acordo com o website das tribos, 96% da Reserva de Fort Hall está sob controle tribal. A partir de 2015, a tribo possui cerca de 251, 890 acres do total de 546.500 acres.

Governança nativa americana

As terras designadas como reservas tribais reconhecidas federalmente são consideradas nações soberanas e, como tal, são governadas por conselhos tribais. Os conselhos tribais supervisionam a gestão dos recursos naturais da terra, bem como a saúde e educação das pessoas que vivem na reserva. O conselho também administra a aplicação da lei, o desenvolvimento econômico e as funções culturais e sociais.

A lei federal indiana é definida por quatro questões-chave:

• As tribos são independentes e têm o direito de se autogovernarem.
• A independência tribal está sujeita aos atos do Congresso, que podem modificar ou regular o status tribal.
• Apenas o governo federal está autorizado a regular e monitorar tribos, não os governos locais.
• O governo federal é obrigado e tem a responsabilidade de proteger as tribos e seus bens.

Governo tribal

De um modo geral, são eleitos conselhos tribais, com cada pessoa servindo um determinado número de anos. Embora o conselho possa aprovar leis e ordenanças que governem a tribo, tais atos estão sujeitos a revisão pelo secretário do interior. Os conselhos tribais são frequentemente dirigidos por um presidente ou governador nomeado ou eleito, cuja função é supervisionar o conselho.

O órgão administrativo das tribos Shoshone-Bannock consiste de dois escritórios principais: o Escritório do Diretor Executivo e o Conselho de Negócios Tribais. O Escritório do Diretor Executivo supervisiona os departamentos governamentais, que incluem o seguinte:

Impacto económico

Mapa mostrando a actual Reserva de Fort Hall e terras anteriormente ocupadas do Shoshone-Tribos Bannock em Idaho.

Tribos podem participar no desenvolvimento económico de uma forma corporativa e “criar corporações de membros perpétuos abrangendo todos os membros tribais.” O secretário do interior deve aprovar quaisquer esforços para cometer renda tribal ou entrar em arrendamentos.

Em 1988, o Ato Regulatório do Jogo Indiano foi aprovado pelo 100º Congresso – estipulando que o jogo regulado era permitido em terras tribais, desde que o estado tivesse alguma forma de jogo legalizado. A lei levou a um aumento nos cassinos tribais, o que também levou a outros empreendimentos, tais como resorts, hotéis e campos de golfe. As tribos Shoshone-Bannock operam o Casino Bannock Peak, o Casino Fort Hall e o Sage Hill Travel Center e Casino.

As tribos Shoshone-Bannock, dentro dos quatro condados que ocupam, constituem 5,7% de todos os empregos, 3,6% de todas as vendas e 4% de todos os salários e ganhos. Em 2001, as contribuições tribais para a economia Idaho totalizaram US$ 84 milhões em salários e ganhos, US$ 250 milhões em vendas, e US$ 11 milhões em impostos sobre propriedades e vendas. No total, as contribuições – incluindo as tribos do jogo contribuíram com US$ 159 milhões em salários e ganhos, US$ 478 milhões em vendas, US$ 17 milhões em impostos sobre propriedades e vendas, e US$ 6 milhões em pagamentos de imposto de renda estadual. As tribos geraram 7.400 empregos, dos quais 4.500 na indústria do jogo.

A tribo também opera o Buffalo Meadows RV Park, postos de gasolina, um hotel e centro de eventos, um posto de comércio, fazendas, ranchos de búfalos e lojas de presentes.

Em dezembro de 2015, as tribos anunciaram a expansão do Fort Hall Casino. A nova seção terá cerca de 70.000 m2 e terá 1.000 caça-níqueis junto com um restaurante e lounge.

Lobbying, política e iniciativas

Shoshone-Bannock Hotel, Fort Hall, Idaho.

De acordo com OpenSecrets, desde 2011, as tribos Shoshone-Bannock gastam em média 115.000 dólares por ano em lobby. As empresas que representam as tribos são o Mapetsi Policy Group, uma empresa de lobby de Washington, D.C., e a Sonosky, ambas especializadas em lobbying nativo-americano. A principal área de foco das tribos para o lobby tem sido questões orçamentárias e gestão de terras.

Em dezembro de 2015, as tribos Shoshone-Bannock assinaram um acordo conjunto, um memorando de entendimento, com a Divisão Militar de Idaho. O acordo significa que a Guarda Aérea Nacional de Idaho e a Guarda Nacional do Exército coordenarão as melhores práticas com as tribos quando utilizarem terras para fins militares, de importância cultural e histórica. Este acordo é o primeiro entre uma tribo indígena americana e a Guarda Nacional dos EUA.

As tribos Shoshone-Bannock expressaram preocupação com o reordenamento das terras industriais próximas à reserva em dezembro de 2015. Os líderes tribais afirmaram que estão preocupados com os contaminantes do ar e da água; as tribos argumentam que a propriedade tem cerca de “16.000 toneladas de fósforo elementar enterradas nos solos do antigo local”. O fósforo elementar gera uma fosfina gasosa mortal, que migra através do solo.”

Liderança

O Shoshone-Bannock Tribal Business Council era composto pelos seguintes membros a partir de dezembro de 2015:

• Blaine Edmo, Presidente
• LeeJuan Tyler, Vice-Presidente
• Marcus Coby, Secretário
• Mitzi Sabori, Tesoureiro
• Devon Boyer, Sergeant-At-Arms
• Darrell Dixey
• Donna Bollinger

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Veja também

• U.S. Departamento do Interior
• Idaho

• Tribo Shoshone-Bannock
• Empresas Shoshone-Bannock
• Cassinos Shoshone-Bannock
• Comissão Nacional de Jogos da Índia

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• Departamento do Interior, Nações Tribais
• Bureau of Indian Affairs

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