Terceira Emenda

A Terceira Emenda aos E.U.A. A Constituição diz:

Nenhum Soldado deve, em tempo de paz, ser aquartelado em qualquer casa, sem o consentimento do Proprietário, nem em tempo de guerra, mas de uma forma a ser prescrita por lei.

Ratificada em 1791, a Terceira Emenda à Constituição dos EUA estabelece dois requisitos básicos. Em tempos de paz, os militares não podem alojar suas tropas em residências particulares sem o consentimento de seus proprietários. Em tempos de guerra, os militares não podem abrigar suas tropas em residências particulares, exceto de acordo com o procedimento legal estabelecido. Ao colocar estas limitações no aquartelamento privado dos combatentes, a Terceira Emenda subordina a autoridade militar ao controlo civil e às salvaguardas contra abusos que podem ser perpetrados por exércitos permanentes e soldados profissionais.

A Terceira Emenda tem as suas raízes na LEI INGLESA. Em 1689, a Carta dos Direitos inglesa proibiu a manutenção de um exército permanente em tempo de paz sem o consentimento do Parlamento. Menos de um século depois, o Parlamento aprovou as Leis do Quarteto de 1765 e 1774, que autorizavam as tropas britânicas a refugiarem-se em casas coloniais por fiat militar (ordem). Durante a Revolução Americana, os casacos vermelhos britânicos frequentemente contavam com essa autorização, tornando-se hóspedes indesejados em residências particulares em todas as colônias. Em 1776 a DECLARAÇÃO DE INDEPENDÊNCIA atacava o rei da Inglaterra por aquartelar “grandes corpos de tropas entre nós” e manter “exércitos de pé sem o consentimento do nosso legislador”

A partir deste cenário, várias colônias promulgaram leis proibindo o aquartelamento não-consensual de soldados. A Declaração de Direitos de Delaware de 1776, por exemplo, previa que “nenhum soldado deve ser aquartelado em qualquer casa em tempo de paz sem o consentimento do proprietário, e em tempo de guerra de tal forma apenas como o legislador deve orientar”. Expressões semelhantes também apareceram na Declaração de Direitos de Maryland de 1776, na Declaração de Direitos de Massachusetts de 1780 e na Declaração de Direitos de New Hampshire de 1784. Originalmente elaborada por JAMES MADISON em 1789, a Terceira Emenda incorpora o espírito e a intenção de seus antecedentes coloniais.

Primeiro porque os Estados Unidos não foram regularmente confrontados por exércitos permanentes durante sua história, a Terceira Emenda produziu poucos litígios. A Suprema Corte nunca teve oportunidade de decidir um caso baseado apenas na Terceira Emenda, embora a Corte tenha citado suas proteções contra o aquartelamento de soldados como base para o direito constitucional à privacidade (GRISWOLD V. CONNECTICUT, 381 U.S. 479, 85 S. Ct. 1678, 14 L. Ed. 2d 510 ). Em tribunais federais inferiores, as alegações da Terceira Emenda tipicamente têm sido rejeitadas sem muita discussão.

No entanto, em 1982, o Tribunal de Recursos da Segunda Circunscrição emitiu a interpretação seminal da Terceira Emenda em Engblom v. Carey, 677 F.2d 957 (1982). Engblom levantou a questão de se o estado de Nova York havia violado a Terceira Emenda ao abrigar membros do GUARDA NACIONAL nas residências de dois oficiais correcionais que viviam em um dormitório com base em uma penitenciária estadual. O governador tinha activado o guarda para pôr fim aos distúrbios na penitenciária durante uma greve prolongada.

Embora o Tribunal da Segunda Circunscrição não tenha decidido se a Terceira Emenda tinha sido violada, tomou outras três decisões importantes. Primeiro, o tribunal decidiu que, sob a CLÁUSULA DO PROCESSO OBRIGATÓRIO da QUARTA ALTERAÇÃO, a Terceira Emenda se aplica a ações tomadas pelos governos estaduais não menos do que se aplica a ações do governo federal. Em segundo lugar, o tribunal decidiu que os dois funcionários correcionais eram “proprietários” de suas residências para os fins da Terceira Emenda, mesmo que estivessem alugando seu dormitório do estado de Nova York. Qualquer pessoa que legalmente possua ou controle uma determinada residência, disse o tribunal, desfruta de uma expectativa razoável de privacidade nessa residência que impede o acantonamento não-consensual dos soldados. Terceiro, o tribunal decidiu que os membros da Guarda Nacional são “soldados” governados pelas restrições da Terceira Emenda.

Nenhum tribunal federal teve a oportunidade de reexaminar estas questões da Terceira Emenda desde Engblom.