Vad är markanvändning och förändrad markanvändning?

1. Inledning

2. Vad menas med markanvändning?

3. Vad är direkt/indirekt markanvändning?

4. Vad är förändrad markanvändning?

5. Vad är direkt/indirekt förändrad markanvändning?

5.1 Direkt förändrad markanvändning

5.2 Indirekt förändrad markanvändning

5.2.1 Begränsningar av begreppet indirekt förändrad markanvändning

Under de senaste tre århundradena har människans användningsområden kommit att dominera jordens landyta, vilket successivt har lett till en utarmning av det område som kan sägas befinna sig i ett ”naturligt” eller ”semi-naturligt” tillstånd. Av dessa användningsområden är jordbruksproduktionen den överlägset mest omfattande markanvändaren globalt sett (figur 1).1

Figur 1: Antropogen omvandling av biomer: 1700 till 2000. Under denna period har områden med vild och halvnaturlig mark i allt större utsträckning förvaltats för mänsklig användning. Reproducerat från Ellis et al., 2010. 1

Vad marken används till och hur detta förändras över tid är en grundläggande drivkraft för förändringar i lokalt och globalt klimat, ekosystem, vattendrag, infektionssjukdomar med mera. Att förstå och hantera dessa interaktioner är en central utmaning för livsmedelssystemens hållbarhet.

2. Vad menas med markanvändning?

Värdet ”användning” i begreppet ”markanvändning” hänvisar specifikt till de syften för vilka marken tas i anspråk eller förvaltas för mänskliga ändamål. Hur markanvändningen kategoriseras varierar beroende på vad den kategoriseras för, men vanliga exempel är typ av åkermark, betesmark och bebyggelse.

Enligt denna typologi betecknas mark som inte används av människor i något syfte ofta som ”vild” eller ”naturlig” mark. Mark som endast används svagt av människor, med liten störning av de naturliga processer som äger rum på den, betecknas ofta som ”semi-naturlig”.

3. Vad är direkt/indirekt markanvändning?

Orsakerna till markanvändning inom livsmedelssystem kan betraktas ur flera olika perspektiv.

Den direkta orsaken till markanvändning avser ett specifikt stycke mark och hur det används vid en viss tidpunkt.

Den direkta markanvändningen skiljer sig från den direkta markanvändningen genom att den punkt där ”användningen” sker sker senare i värdekedjan, när en produkt som har krävt användning av mark för att produceras konsumeras eller används av någon annan process.

Exemplet med kor som utfodras med både betesmark och djurfoder för att producera mjölk ger en illustration av skillnaden. I detta fall använder korna betesmarken direkt för att få näring och producera mjölk. Samtidigt använder korna indirekt åkermark för att producera mjölk, via det tilläggsfoder de äter.

4. Vad är förändrad markanvändning?

Med förändrad markanvändning menas helt enkelt omvandlingen av ett markområde som används av människor, från ett syfte till ett annat. Mark kan till exempel omvandlas från åkermark till gräsmark, eller från vildmark (t.ex. tropiska skogar) till människospecifik markanvändning (t.ex. palmoljeplantager). Vissa typer av förändrad markanvändning har välkända ord som är förknippade med dem, t.ex. avskogning, beskogning eller återskapande av skog.

5. Vad är direkt/indirekt förändrad markanvändning?

5.1 Direkt förändrad markanvändning

Som med direkt markanvändning avser direkt förändrad markanvändning ett specifikt stycke mark, vars användning har omvandlats av människan från ett ändamål till ett annat. Till exempel kan en bit mark som används för skogsbruk avverkas och sedan ersättas av ny åkermark.

Figur 2 nedan illustrerar begreppen både direkt och indirekt förändrad markanvändning. Direkt förändrad markanvändning visas i den mittersta kolumnen, som visar ny åkermark för bioenergi som ersätter skog och betesmark i region 1.

Bemärk att i detta scenario, eftersom den åkermark som används för att odla biobränslen är helt ny åkermark, kommer den inte i konflikt med den mark som används för livsmedelsproduktion i region 1, och därför sker ingen sammanhängande förändring av åkermarksarealen i region 2.

Figur 2: Direkt och indirekt förändrad markanvändning till följd av biobränsleproduktion. Reproducerat från Taylor, 2013.2.

5.2 Indirekt förändrad markanvändning

Indirekt förändrad markanvändning sker när en direkt förändring av markanvändningen på en plats, är orsaksmässigt kopplad till en motsvarande förändring av markanvändningen på en annan plats. Den kausala mekanismen bakom denna förändring av markanvändningen från en plats till en annan är jordbruksmarknadernas inflytande på regional eller global markanvändning.

Fallet med indirekt förändring av markanvändningen till följd av biobränsleproduktion illustreras i den högra kolumnen i figur 2.

I detta scenario omvandlas åkermark i region 1 från livsmedelsproduktion till biobränsleproduktion, medan skogs- och betesmarker lämnas intakta. I en verklig situation kan detta avspegla en stark styrning i regionen som förhindrar omvandling av skogs- och betesmarker, eller helt enkelt en brist på mark som lämpar sig för omvandling till ny odlingsmark.

Om den minskade arealen åkermark minskar den totala produktionen av livsmedelsgrödor i region 1, samtidigt som den totala efterfrågan på den livsmedelsgrödan förblir densamma, förutsäger teorin bakom indirekt förändrad markanvändning att marknadspriserna kommer att stimulera en ökning av livsmedelsproduktionen någon annanstans för att fylla gapet mellan efterfrågan och utbud. Detta kan ske genom:

1. Intensifiering av livsmedelsproduktionen på befintlig jordbruksmark, vilket ökar den totala produktionen, eller
2. Skapandet av ny jordbruksmark för att odla ytterligare livsmedel.

Ofta kan detta leda till att produktionen flyttas från en region till en annan (dvs. till region 2 i kolumnen längst till höger i figur 2). I praktiken innebär detta att förändrad markanvändning exporteras till platser där det finns mark med potential att omvandlas till ny jordbruksmark, och där omvandlingen av mark stimuleras av svaga lagar och bristande efterlevnad av lagstiftningen, skatter och subventioner som främjar markomvandling och många andra faktorer3 .

Som ett resultat av detta kan en förändring av markanvändningen på en plats (t.ex. Europa) potentiellt leda (indirekt) till förändringar i markanvändningen på andra sidan jordklotet, ofta i låginkomstländer där den ekologiska kostnaden för markomvandling ofta är hög på grund av den rika och unika karaktären hos den biologiska mångfalden på den mark som omvandlas.4

5.2.1 Begränsningar av begreppet indirekt förändrad markanvändning

Indirekt förändrad markanvändning är ett viktigt och användbart begrepp för att förstå drivkrafterna bakom fenomen som förstörelse av livsmiljöer och därmed sammanhängande utsläpp av växthusgaser5 , men det har viktiga begränsningar.

Att tillskriva förändrad markanvändning (t.ex. Det är ofta mycket svårt att koppla en förändring av markanvändningen (t.ex. avskogning) på en plats till en specifik förändring av markanvändningen på en annan plats, eftersom det är nödvändigt att analysera och spåra hur marknaderna reagerar på en direkt förändring av markanvändningen på en plats, och i sin tur förklara hur lokalbefolkningens beslut och åtgärder i samband med markförvaltningen i andra delar av världen kommer att reagera på marknadsförändringen.

Begreppet indirekt förändrad markanvändning är därför inte särskilt användbart för att förklara specifika fall av förändrad markanvändning på specifika platser. Det representerar snarare en av de många allmänna drivkrafter som stimulerar till förändring av markanvändningen på en specifik plats och vid en specifik tidpunkt.

Där begreppet är bättre att använda är när det gäller att förstå oavsiktliga effekter av politiken för markanvändning. Här kan modellering kombinera effekterna av dynamiken i markanvändningen och jordbruksmarknaderna för att uppskatta hur mycket mark som kommer att förflyttas från en region till andra, som ett resultat av en föreslagen eller faktisk förändring av markanvändningen på en viss plats.

På grund av de många variablerna som är inblandade och den stora osäkerheten är dock uppskattningar av indirekta förändringar av markanvändningen också mycket osäkra.6 Uppskattningar bör därför behandlas som en användbar men oprecis heuristik för att uppskatta den totala miljöpåverkan av förändrad markanvändning.

Fotnoter

.