Tredje tillägget

Det tredje tillägget till USA. Konstitutionen lyder:

Ingen soldat skall i fredstid inkvarteras i något hus utan ägarens samtycke, inte heller i krigstid, utan på ett sätt som skall föreskrivas i lag.

Det tredje tillägget till den amerikanska konstitutionen, som ratificerades 1791, ställer upp två grundläggande krav. I fredstid får militären inte inhysa sina trupper i privata bostäder utan ägarnas samtycke. I krigstid får militären inte inhysa sina trupper i privata bostäder annat än i enlighet med fastställda rättsliga förfaranden. Genom att införa dessa begränsningar för privat inkvartering av kombattanter underordnar det tredje tillägget den militära makten under civil kontroll och skyddar mot missbruk som kan begås av stående arméer och yrkessoldater.

Det tredje tillägget har sina rötter i den engelska lagstiftningen. År 1689 förbjöd den engelska Bill of Rights upprätthållandet av en stående armé i fredstid utan parlamentets samtycke. Mindre än ett sekel senare antog parlamentet Quartering Acts 1765 och 1774, som gav brittiska trupper rätt att ta skydd i koloniala hem genom militär fiat (order). Under den amerikanska revolutionen använde sig de brittiska rödrockarna ofta av detta tillstånd och gjorde sig till ovälkomna gäster i privata bostäder i kolonierna. År 1776 angreps kungen av England i självständighetsförklaringen för att ha inkvarterat ”stora trupper bland oss” och hållit ”stående arméer utan samtycke från vår lagstiftare”.

I detta sammanhang utfärdade ett antal kolonier lagar som förbjöd inkvartering av soldater utan samtycke. I Delawares rättighetsförklaring från 1776 föreskrevs till exempel att ”ingen soldat bör inkvarteras i något hus i fredstid utan ägarens samtycke, och i krigstid endast på det sätt som lagstiftaren bestämmer”. Liknande uttryck förekom också i Marylands rättighetsdeklaration från 1776, Massachusetts rättighetsdeklaration från 1780 och New Hampshires Bill of Rights från 1784. Det tredje tillägget, som ursprungligen utarbetades av JAMES MADISON 1789, förkroppsligar andan och avsikten hos sina koloniala föregångare.

Primärt på grund av att Förenta staterna inte regelbundet har konfronterats med stående arméer under sin historia har det tredje tillägget gett upphov till få tvister. Högsta domstolen har aldrig haft tillfälle att avgöra ett fall baserat enbart på det tredje tillägget, även om domstolen har citerat dess skydd mot inkvartering av soldater som en grund för den konstitutionella rätten till privatliv (GRISWOLD V. CONNECTICUT, 381 U.S. 479, 85 S. Ct. 1678, 14 L. Ed. 2d 510 ). I lägre federala domstolar har påståenden om tredje tillägget vanligtvis avvisats utan större diskussion.

Hur som helst, 1982 utfärdade den amerikanska appellationsdomstolen för den andra kretsen den banbrytande tolkningen av det tredje tillägget i Engblom v. Carey, 677 F.2d 957 (1982). Engblom tog upp frågan om delstaten New York hade brutit mot det tredje tillägget genom att inhysa medlemmar av NATIONAL GUARD i bostäderna för två kriminalvårdare som bodde i en sovsal på området för ett statligt fängelse. Guvernören hade aktiverat gardet för att stävja oroligheter vid fängelset under en utdragen arbetarstrejk.

Och även om Second Circuit Court inte avgjorde om det tredje tillägget hade kränkts, kom den med tre andra viktiga domar. För det första beslutade domstolen att enligt DUE PROCESS CLAUSE i det fjortonde tillägget gäller det tredje tillägget för åtgärder som vidtas av delstatsregeringarna lika mycket som det gäller för åtgärder som vidtas av den federala regeringen. För det andra beslutade domstolen att de två kriminalvårdarna var ”ägare” till sina bostäder i enlighet med det tredje tillägget, även om de hyrde sina sovsalar av delstaten New York. Enligt domstolen har varje person som lagligen äger eller kontrollerar en viss bostad en rimlig förväntan på integritet i den bostaden, vilket utesluter att soldater inkvarteras utan samtycke. För det tredje slog domstolen fast att medlemmar av nationalgardet är ”soldater” som omfattas av det tredje tillägget.

Ingen federal domstol har haft möjlighet att ompröva dessa frågor om det tredje tillägget sedan Engblom.