Miljöfrågor i Kina
On oktober 30, 2021 by adminAllmän översikt över miljöpolitikenRedigera
Center for American Progress har 2012 beskrivit Kinas miljöpolitik som liknande den som USA hade före 1970. Det vill säga att centralregeringen utfärdar ganska strikta bestämmelser, men den faktiska övervakningen och efterlevnaden sköts till stor del av lokala regeringar som är mer intresserade av ekonomisk tillväxt. På grund av det restriktiva beteendet hos Kinas odemokratiska regim hindras dessutom allvarligt det miljöarbete som utförs av icke-statliga krafter, t.ex. advokater, journalister och icke-statliga organisationer.
Sedan 2002 har antalet klagomål till miljömyndigheterna ökat med 30 procent varje år, och nådde 600 000 år 2004.Samtidigt har antalet massprotester som orsakats av miljöfrågor ökat med 29 procent varje år sedan dess, enligt en artikel av chefen för institutet för offentliga och miljörelaterade frågor Ma Jun från 2007. Den ökande uppmärksamheten på miljöfrågor fick den kinesiska regeringen att visa en ökad grad av intresse för miljöfrågor och skapandet av hållbar tillväxt. Till exempel gjorde Wen Jiabao, premiärminister i Folkrepubliken Kina, i sitt årliga tal 2007 48 hänvisningar till ”miljö”, ”föroreningar” och ”miljöskydd”, och strängare miljöbestämmelser infördes därefter. En del av subventionerna till förorenande industrier drogs in, medan en del förorenande industrier stängdes. Även om främjandet av ren energiteknik ägde rum missades dock många miljömål.
Efter talet från 2007 fortsatte förorenande industrier att få billig tillgång till mark, vatten, elektricitet, olja och banklån, medan marknadsorienterade åtgärder, såsom tilläggsavgifter på bränsle och kol, inte övervägdes av regeringen trots att de visat sig vara framgångsrika i andra länder. Korruptionens betydande inflytande var också ett hinder för ett effektivt genomförande, eftersom lokala myndigheter ignorerade order och försvårade effektiviteten i centrala beslut. Som svar på den utmanande miljösituationen genomförde president Hu Jintao projektet ”Green G.D.P.”, där Kinas bruttonationalprodukt justerades för att kompensera för negativa miljöeffekter, men programmet förlorade officiellt inflytande våren 2007 på grund av de konfronterande uppgifterna. Projektets ledande forskare hävdade att provinsledarna avslutade programmet med följande motivering: ”Tjänstemännen gillar inte att ställas upp och få veta hur de inte uppfyller ledningens mål …”. De hade svårt att acceptera detta.”
Kina inkluderade målet att uppnå ekologisk civilisation i sin konstitution, men det finns vissa farhågor om genomförandet.
Under 2014 ändrade Kina sina skyddslagar för att hjälpa till att bekämpa föroreningar och vända miljöskador i landet.
Under 2019 lanserade landet den internationella koalitionen för grön utveckling inom ramen för Bältet och vägen-initiativet.
I september 2020 meddelade Kinas kommunistpartis generalsekreterare Xi Jinping att Kina kommer att ”stärka sitt klimatmål för 2030 (NDC), nå en topp i utsläppen före 2030 och sträva efter att uppnå koldioxidneutralitet före 2060”. Enligt Climate Action Tracker kommer detta att minska den förväntade ökningen av den globala temperaturen med 0,2-0,3 grader – ”den största enskilda minskning som någonsin beräknats av Climate Action Tracker”. Meddelandet gjordes i FN:s generalförsamling. Xi Jinping nämnde kopplingen mellan koronapandemin och naturförstöring som ett av skälen till beslutet och sade att ”mänskligheten har inte längre råd att ignorera naturens upprepade varningar”. Den 27 september 2020 presenterade Kinas klimatforskare en detaljerad plan för hur målet ska uppnås.
ÅterbeskogningRedigera
Enligt den kinesiska regeringens webbplats investerade centralregeringen mellan 1998 och 2001 mer än 40 miljarder yuan i skydd av vegetation, jordbruksstöd och omvandling av jordbruksmark till skog. Mellan 1999 och 2002 omvandlade Kina 7,7 miljoner hektar jordbruksmark till skog.
33,8 miljoner hektar (338 000 km2) skog hade planterats i Kina under åren 2013 – 2018. Den kinesiska regeringen har lovat att öka skogstäckningen i landet från 21,7 % till 23 % under åren 2016 – 2020 och till 26 % år 2035 Enligt regeringens plan ska 30 % av Kinas territorium vara täckt av skog år 2050. Enligt regeringens nyhetsbyrå Xinhua deltog en tredjedel av Kinas befolkning i trädplantering under första halvåret 2020. 1,69 miljarder träd planterades, vilket ökade skogstäckningen med 4,43 miljoner hektar.
Ou Hongyi, Kinas enda klimatstrateg, skapade ett initiativ med namnet ”Plant för överlevnad”. På 2-3 månader planterades mer än 300 träd.
Stoppa erosion och ökenspridningRedigera
1994 startade Kina projektet för återställande av vattendelare på Loessplatån.
2001 inledde Kina projektet ”Kinas gröna mur”. Det är ett projekt som syftar till att skapa ett 4 500 km långt ”grönt bälte” för att hålla tillbaka den ökenspridande öknen. Den första fasen av projektet, som går ut på att återställa 36 000 km2 skog, kommer att vara avslutad 2010 till en beräknad kostnad av 8 miljarder dollar. Den kinesiska regeringen tror att den kan återställa de flesta ökenområden till skog till 2050. Projektet är möjligen det största ekologiska projektet i historien. Det har också kritiserats på olika grunder, t.ex. att andra metoder är effektivare.
Stoppa klimatförändringarnaRedigera
2-utsläppen i Kina och resten av världen överskuggat utsläppen från USA och Europa.
Den kinesiska regeringens inställning till klimatförändringar är omtvistad. Kina är världens nuvarande största utsläppare av koldioxid även om det inte är den kumulativt största. Kina har ratificerat Kyotoprotokollet, men som ett land som inte ingår i bilaga I behövde landet inte begränsa utsläppen av växthusgaser enligt villkoren i avtalet.
I september 2020 meddelade Xi Jinping, generalsekreterare för Kinas kommunistparti, att Kina kommer att ”stärka sitt klimatmål för 2030 (NDC), nå en topp i utsläppen före 2030 och sträva efter att uppnå koldioxidneutralitet före 2060”. Enligt Climate Action Tracker kommer detta att minska den förväntade ökningen av den globala temperaturen med 0,2-0,3 grader – ”den största enskilda minskning som någonsin beräknats av Climate Action Tracker”. Meddelandet gjordes i FN:s generalförsamling. Xi Jinping nämnde kopplingen mellan koronapandemin och naturförstöring som ett av skälen till beslutet och sade att ”mänskligheten har inte längre råd att ignorera naturens upprepade varningar.”
Den 27 september 2020 presenterade Kinas klimatforskare en detaljerad plan för hur man ska uppnå målet, som beskrivs som ”det mest ambitiösa klimatmålet som världen någonsin har sett”. Enligt planen ska växthusgasutsläppen börja minska mellan 2025 och 2030, medan den totala energiförbrukningen ska göra det 2035. År 2050 kommer Kina att sluta producera el med kol. År 2025 kommer 20 procent av energin att produceras utan fossila bränslen. År 2060 kommer utsläppen att sjunka till 200 miljoner och dessa utsläpp kommer att mildras med hjälp av avskiljning och lagring av koldioxid, koldioxidbindning och bioenergi.
EnergieffektivitetRedigera
Enligt en artikel från 2007 förbättrades energieffektiviteten kraftigt under perioden 1980-2000. På grund av rädsla för en recession infördes dock 1997 skatteincitament och statlig finansiering för snabb industrialisering. Detta kan ha bidragit till den snabba utvecklingen av en mycket energiineffektiv tung industri. Kinesiska stålfabriker använde en femtedel mer energi per ton än det internationella genomsnittet. Cement behövde 45 procent mer energi och eten behövde 70 procent mer än genomsnittet. Kinesiska byggnader hade sällan värmeisolering och använde dubbelt så mycket energi för att värma och kyla som byggnader i Europa och USA i liknande klimat. 95 procent av de nya byggnaderna uppfyllde inte Kinas egna bestämmelser om energieffektivitet.
En rapport från 2011 från ett projekt som underlättades av World Resources Institute uppgav att den elfte femårsplanen (2005-2010), som svar på den försämrade energiintensiteten under perioden 2002-2005, satte upp ett mål om en 20-procentig förbättring av energiintensiteten. I rapporten angavs att detta mål sannolikt uppnåddes eller nästan uppnåddes. I nästa femårsplan sattes målet att förbättra energiintensiteten med 16 %.
DjurskyddEdit
Kina har för närvarande ingen djurskyddslagstiftning.
År 2006 presenterade Zhou Ping från Nationella folkkongressen den första rikstäckande djurskyddslagen i Kina, men den gick inte vidare. I september 2009 infördes den första omfattande djurskyddslagen i Folkrepubliken Kina, men den har inte gått framåt.
2016 antog den kinesiska regeringen en plan för att minska Kinas köttkonsumtion med 50 %, för att uppnå ett mer hållbart och hälsosamt livsmedelssystem.
Minska plastföroreningarRedigera
2017 förbjöd Kina import av de flesta typer av plast. År 2019 tillkännagav landet ett förbud mot plast för engångsbruk, men det ska träda i kraft gradvis, genom 6 år. Kinas regering försöker ersätta den med biologiskt nedbrytbar plast, men det kan bara fungera under vissa förutsättningar. Påfyllningsbara behållare kan lösa problemet bättre.
I september 2020 sade handelsministeriet att engångsplastpåsar och engångsbestick kommer att förbjudas i storstäderna i slutet av året. Enstaka sugrör av plast kommer att förbjudas i hela landet.
SamhällsaktivismRedigera
Protesterna inleddes i staden Yinggehai i södra delen av landet i april 2012 efter tillkännagivandet om att ett kraftverksprojekt skulle byggas i den lilla staden. Demonstranterna lyckades till en början stoppa projektet, som var värt 3,9 miljarder renminbi (387 miljoner pund), eftersom en annan stad valdes ut som plats för kraftverket; invånarna på den andra platsen gjorde dock också motstånd och myndigheterna återvände till Yinggehai. En andra omgång protester ägde rum i oktober 2012 och polisen gick aggressivt till väga mot omkring 1 000 demonstranter vid detta tillfälle, vilket ledde till 50 gripanden och nästan 100 skador (enligt rapporter från Information Centre for Human Rights and Democracy, en Hongkongbaserad rättighetsgrupp).
Som en reaktion på en avfallsrörledning för en pappersfabrik i staden Qidong protesterade flera tusen demonstranter i juli 2012. Enligt nyhetsbyrån Xinhua dömdes 16 demonstranter från Qidong i början av 2013 till mellan 12 och 18 månaders fängelse. 13 av dem beviljades dock uppskov med motiveringen att de hade erkänt och ångrat sig.
Skolstrejk för klimatet är förbjudet i Kina. Dessa strejker i Kina har endast en deltagare: Ou Hongyi. Myndigheterna har sagt till henne att hon ska upphöra med sin aktivism, annars kommer hon inte att få återvända för att studera. Hon greps på Nanjing Road i september 2020 för att ha deltagit i den globala klimatstrejken efter tre timmars tyst protest och släpptes några timmar senare. Enligt Andreas Fulda, docent vid skolan för politik och internationella relationer vid universitetet i Nottingham, blev det svårare för miljöorganisationer att verka efter att Xi Jinping kom till makten.
Lämna ett svar