Zonele de procesare a exporturilor | Globalizare101

Practica de a acorda anumite tipuri de scutiri fiscale și alte scutiri de reglementare investitorilor internaționali prin intermediul zonelor de procesare a exporturilor (ZPE) este adesea strâns legată de preocupările generale privind globalizarea și forța de muncă. Zonele EPZ sunt aranjamente speciale – adesea o zonă geografică distinctă în apropierea unui port – care sunt înființate pentru a promova industriile de export. Acestea sunt adesea fabrici de asamblare care utilizează forță de muncă la prețuri reduse pentru a reuni componente din diferite țări, astfel încât un nou produs să poată fi apoi exportat. EPZ-urile aplică adesea un set diferit de norme de reglementare față de restul țării. De obicei, acestea sunt înființate de guvernele țărilor în curs de dezvoltare cu scopul explicit de a atrage investiții străine.

În multe cazuri, guvernele gazdă vor investi în infrastructură pentru a contribui la garantarea unei aprovizionări fiabile cu energie electrică sau apă, care poate să nu fie universală. Adesea, acestea vor permite, de asemenea, „ghișee unice” în care companiile își pot completa toate actele necesare și vor scuti facilitățile de taxe vamale sau de taxe pe articolele pe care le importă. EPZ-urile se găsesc în multe națiuni cu venituri medii, precum și în țările cel mai puțin dezvoltate.

Dar apărătorii muncii acuză că EPZ-urile sunt create pentru a eluda legislația națională a muncii, că lucrătorii din cadrul EPZ-urilor nu au voie să se organizeze și că primesc salarii mai mici. Zonele EPZ sunt, de asemenea, cunoscute ca „zone de liber schimb” în multe țări, iar în Mexic sunt denumite „maquiladoras”.”

Cu toate acestea, un studiu realizat de Organizația Internațională a Muncii (OIM) – o instituție internațională care face parte din ONU și care include reprezentanți ai guvernelor, ai mediului de afaceri și ai sindicatelor – a constatat că, deși apariția acestor practici în zonele EPZ este îngrijorătoare, ele „nu sunt comune tuturor angajatorilor din fabricile orientate spre export.”

De fapt, OIM spune că aceste practici sunt prezente într-o minoritate de cazuri. În plus, studiul notează că, într-o țară în care au fost înregistrate multe rapoarte de încălcări, „majoritatea acestor litigii au implicat întreprinderi străine din țări care nu sunt membre ale OCDE .” Studiul a constatat, de asemenea, că lucrătorii din zonele EPZ, chiar și fără a fi sindicalizați, erau totuși mai bine plătiți și se bucurau de facilități și condiții de muncă de un standard mai ridicat decât lucrătorii din afara zonelor.

Cu toate acestea, OIM recunoaște că comportamentul angajatorilor și condiția lucrătorilor din zonele EPZ reprezintă o preocupare serioasă. Acest lucru ridică întrebarea importantă dacă globalizarea determină corporațiile să transfere producția în țările cu cele mai mici salarii. Spunând propunerea atât de simplu, răspunsul este în mod clar nu. Investițiile sunt atrase cel mai mult de țările care au un mediu general favorabil pentru capital. Condițiile de muncă și salariile sunt doar părți ale unei ecuații mai mari. Alți factori includ nivelul de calificare al forței de muncă, accesul la piețe prin infrastructura de transport, politicile fiscale, stabilitatea politică și economică generală și prevalența corupției.

Când ne întrebăm dacă este benefică localizarea producției în țările în curs de dezvoltare pentru acele sectoare care caută în mod specific forță de muncă cu salarii mici, ar trebui să luăm în considerare, de asemenea, efectul pe care această nouă producție îl va avea asupra pieței muncii din țara beneficiară. Înainte ca forța de muncă să se poată organiza pentru a cere o protecție mai bună, trebuie să existe mai întâi o forță de muncă. Deși incidentele legate de munca în sweatshop-uri nu au fost rare și sunt foarte îngrijorătoare, există, de asemenea, dovezi că investițiile internaționale în industriile cu utilizare intensivă a forței de muncă, pe termen lung, tind să crească salariile și să consolideze puterea de negociere a lucrătorilor locali.

.