Strefy Przetwarzania Eksportu | Globalizacja101

Często związana z ogólnymi obawami dotyczącymi globalizacji i pracy jest praktyka przyznawania pewnego rodzaju zwolnień podatkowych i innych zwolnień regulacyjnych międzynarodowym inwestorom poprzez Strefy Przetwarzania Eksportu (EPZ). EPZ są specjalnymi rozwiązaniami – często są to odrębne obszary geograficzne w pobliżu portu – które zostały utworzone w celu promowania przemysłu eksportowego. Są to często montownie wykorzystujące tanią siłę roboczą do łączenia komponentów z różnych krajów, tak aby nowy produkt mógł być następnie wyeksportowany. Strefy EPZ często stosują inny zestaw przepisów prawnych niż reszta kraju. Zazwyczaj są one ustanawiane przez rządy krajów rozwijających się z wyraźnym celem przyciągnięcia inwestycji zagranicznych.

W wielu przypadkach rządy państw przyjmujących będą inwestować w infrastrukturę, aby pomóc zagwarantować niezawodne dostawy energii elektrycznej lub wody, które mogą nie być powszechne. Często zezwalają one również na tworzenie „punktów kompleksowej obsługi”, w których firmy mogą dopełnić wszystkich niezbędnych formalności, a także zwalniają zakłady z opłat celnych lub ceł na importowane towary. EPZ znajdują się w wielu krajach o średnim dochodzie, jak również w krajach najmniej rozwiniętych.

Ale obrońcy pracy zarzucają, że EPZ są tworzone w celu uniknięcia krajowych przepisów prawa pracy, że pracownicy w EPZ nie mogą się organizować, i że otrzymują niższe płace. EPZ są również znane jako „strefy wolnego handlu” w wielu krajach, a w Meksyku są one określane jako „maquiladoras”.”Jednakże, badania przeprowadzone przez Międzynarodową Organizację Pracy (ILO) – międzynarodową instytucję, która jest częścią ONZ i obejmuje przedstawicieli rządów, biznesu i pracy – wykazały, że chociaż występowanie tych praktyk w EPZ jest niepokojące, to „nie są one powszechne dla wszystkich pracodawców w fabrykach zorientowanych na eksport.”

W rzeczywistości, ILO twierdzi, że te praktyki są obecne w mniejszości przypadków. Ponadto w badaniu zauważono, że w jednym kraju, w którym odnotowano wiele raportów o naruszeniach, „większość tych sporów dotyczyła przedsiębiorstw zagranicznych z krajów nienależących do OECD.” Badanie wykazało również, że pracownicy w EPZ, nawet bez związków zawodowych, byli mimo wszystko lepiej opłacani i korzystali z udogodnień i warunków pracy o wyższym standardzie niż pracownicy spoza stref.

Niemniej jednak MOP uznaje, że postępowanie pracodawców i stan pracowników w EPZ jest poważnym problemem. W związku z tym pojawia się ważne pytanie, czy globalizacja prowadzi korporacje do przenoszenia produkcji do krajów o najniższych płacach. Mówiąc prościej, odpowiedź jest jednoznacznie przecząca. Inwestycje są najbardziej przyciągane do krajów, w których panuje ogólnie korzystne środowisko dla kapitału. Warunki pracy i płace są tylko częścią większego równania. Inne czynniki obejmują poziom umiejętności siły roboczej, dostęp do rynków poprzez infrastrukturę transportową, politykę podatkową, ogólną stabilność polityczną i gospodarczą oraz powszechność korupcji. Pytając o to, czy korzystne jest lokowanie produkcji w krajach rozwijających się w tych sektorach, które poszukują niskopłatnej siły roboczej, należy również rozważyć wpływ, jaki ta nowa produkcja będzie miała na rynek pracy kraju-odbiorcy. Zanim pracownicy będą mogli się zorganizować, by domagać się lepszej ochrony, najpierw musi istnieć siła robocza. Chociaż przypadki pracy w „sweatshopach” nie należą do rzadkości i są bardzo niepokojące, istnieją również dowody na to, że międzynarodowe inwestycje w pracochłonne gałęzie przemysłu w dłuższej perspektywie mają tendencję do podnoszenia płac i wzmacniania siły przetargowej lokalnych pracowników.

.