The dysfunctional megacity: why Dhaka is bursting at the sewers
On 10月 9, 2021 by adminバングラデシュの密集した首都ダッカの下水道の清掃を何十年も行ってきたスジョン・ラール・ルースは、多くの悲惨な状況を目にしてきました。 しかし、2008年の悲劇は最悪だった。 大雨で道路が水浸しになった後、いつものように7人の作業員が市の中心部にあるランプラの詰まったマンホールを掃除することになったのです。 通常、清掃員はマンホールの詰まりを取り除く際、波打つ水に吸い込まれないようロープにしがみついて作業します。 しかし、このグループはこの仕事が初めてだった。 「危険が迫っていることも、そのような状況でどのように作業すればよいかも知らなかったのです」とスジョンは言う。 「そこで、下水道水が彼らを飲み込んだのです」
傍聴人はハンマーとシャベルで道路を叩き割った。 最終的に、彼らは3人の労働者を引きずり出して、死亡させた。 別の4人は重傷を負い、1人は後に病院で死亡した。 「この事故は私たちに恐怖を与え、数カ月間、下水道を覗くことさえ恐れました」とスジョンは言います。
バングラデシュの容赦ないモンスーンの季節には、ダッカは月に数回水没します。 負担の大きい排水溝が詰まり、低地にある街はバスタブのように水で満たされる。 ダッカ・トリビューン』などの新聞は、浸水したバスの写真や通勤客や都市問題の専門家の言葉を引用して、この水害を嘆いている。 「ダッカはまた水没した」「同じことの繰り返しだ」
道の脇で、まぶしい雨の中、下水道清掃のゴロツキ軍団が仕事に取り掛かる。 マンホールに竹の棒を突き刺す者もいる。 半裸で汚水の中に突っ込まれ、素手で汚泥をすくい取ることを強要される者もいる。 昨年、廃棄物に首まで浸かった作業員の写真が拡散された後、「世界最悪の仕事」と世界のメディアは宣言した。 1平方キロメートルの土地に4万4500人以上の人が住み、さらに毎日、地方から移住してくるため、首都は文字通り、下水道が破裂しそうなほど混雑しているのだ。
多すぎる人口、少なすぎる資源
過疎は通常、ひとつの場所に快適に暮らせるだけの人がいる状態、または利用できる資源がそれに対応できる以上の人がいる状態と定義される。 その尺度でいえば、ダッカは教科書的な例です。
「世界にはダッカより大きな規模の都市があります」と、ダッカ大学人口科学科のプロジェクトディレクター、ヌルン・ナビ教授（「スーパーマンみたいに人口男と呼ばれています」と彼は言います）は言います。 「しかし、都市の特徴や性質について話すなら、ダッカは人口規模の点で、世界で最も急速に成長しているメガシティです」
都市は人口過剰になることなく人口密度が高くなることがあります。 小さな島であるシンガポールは、1平方キロメートルあたり約10,200人という高い人口密度を持っていますが、これを人口過剰と呼ぶ人はほとんどいないでしょう。
過疎化は、都市が管理可能な速度よりも速く成長したときに起こります。 写真 Zakir Chowdhury/Barcroft Images
「この仕事をやらざるを得ない」
「政府はダッカ市をうまく管理しようとしていますが、期待したほどには成功していません」と、下水掃除人のスジョンが、喧騒のダッカ中心部で家族と共有している慎ましいアパートで、バングラディッシュ茶のクリームカップを片手に言う。
バングラデシュはイスラム教徒が大多数を占める国ですが、彼の職業に就く多くの人々と同様、スジョンはヒンズー教徒です。 パキスタンからの独立戦争でヒンズー教徒は迫害の対象となり、今も差別を受けている。 彼はまた、南アジアで「不可触民」と呼ばれるカーストに属するダリットであり、下働きをさせられている。 バングラデシュでは、彼らは「糞を掃除する人」という蔑称で呼ばれています。
「私は先祖から受け継いだもので、他の仕事の技能はありません」とスジョンは言います。 40代前半の長身で、細長い顔にすっきりとした口髭を持つスジョンは言う。「私には家族があり、教育を受けさせるべき子供たちがいて、家賃など毎月の支払いもある。 軽蔑と不名誉をもたらすとわかっていながら、この仕事をせざるを得ないのです」
それは感謝されない危険な仕事だ。 スジョンの友人は、清掃中の浄化槽が爆発して死亡した。 最近、スジョンの弟のスシルは、深さ3メートルのマンホールを掃除しようとして、漏れているガス管にぶら下がらなければならなかった。 「洗浄機やポンプ機があれば、リスクは減らせるはずです」と彼は言う。 「マンホールを清掃する前に、ポンプでマンホールを乾燥させればいいのです。 また、下に降りるにはハシゴが必要です。 しかし、私たちはただ作業を終わらせろという命令を受けるだけなので、人を管理し、できるだけ早く終わらせるようにしています」
それから、健康への影響もあります。 スジョンは、謎の皮膚発疹を水浸しになった時間のせいにしています。
「下水道は腐った汚物のために酸性で有毒です」と、彼は言います。 「だから清掃員には100％健康被害、特に皮膚病が出るんです。 本人はまったく気づいていないことが多い。 地酒を買ってきて飲むと、めまいがして眠くなる。 その時には、もうこの世のものではないんです。 もし彼らに感覚があれば、徐々にダメージを受けていることに気づくだろう」
最も住みにくい街
ダッカに住むことは、程度の差こそあれ、苦しむことである。 貧しい人々は広大なシャントタウンに詰め込まれ、そこでは伝染病が蔓延し、火災が散発的に家を破壊している。 スラムの住人は人口の約40％を占めている。 中流階級や上流階級は、延々と続く交通渋滞に巻き込まれ、多くの時間を費やしている。 首都は「最も住みにくい都市」ランキングの上位に常にランクインしている。 今年はナイジェリアのラゴス、戦争で荒廃したリビアやシリアの首都に次いで上位にランクされた。
そして、それは改善されている。 バングラデシュの多くの学者がそうであるように、ナビ氏もまた、ユーモアと楽観主義を交えて、この問題に取り組んでいる。 「ランキングでは、ここ数年、私たちは1位でした」と彼は言います。 1971年にバングラデシュがパキスタンから独立する前の1960年代、ダッカでは誰もいない道路を走ることができたとナビは振り返る。 ムガール帝国時代の運河で水浴びをする人々がいた。 運河は埋められ、重要な排水源が断たれている。
世界の多くの地域と同様、バングラデシュは急速かつ無計画な都市化を遂げた。 グローバル化によってもたらされた経済的機会や、農村部や沿岸部での気候による災害が、何百万人もの人々を首都に向かわせ、資源に負担を与えています。 「ナビは言う。「農村部から都市部へ、巨大な雪崩が押し寄せているのが見えます。 「地方から都会へ雪崩れ込んでくるのが見える。 その人たちを収容する住宅インフラはあるのだろうか？ 貧しい人々が住むための施設はどこにあるのでしょうか」
バングラデシュは、ダッカ以外の都市への分散投資には消極的で、この問題をさらに悪化させていると、彼は言います。 「隣国のインドに行けば、コルカタ、ムンバイ、チェンナイ、ハイデラバードなど、生活できる都市がたくさんあります」とナビさんは言います。 「生き抜くことができる。 ここでは、まだダッカしかありません」
「貧しい国の都市化」
近代史の大半で、都市は富から発展してきました。 中国や韓国など、最近になって発展した国々でさえ、都市への逃避は所得の増加とほぼ一致している。
グレイザーの研究によると、1960年、一人当たりの所得が1000ドル未満のほとんどの国の都市化率は10%未満でした。 言い換えれば、都市化は開発を上回り、ラゴス、カラチ、キンシャサ、ダッカのような、繁栄はしているが機能しない巨大都市を生み出す結果になったのです。 「これらの問題のほとんどは、十分な資金を持つ有能な政府によって解決することができる」と彼は書いています。 古代ローマでは、ジュリアス・シーザーが市内での荷車の運転を日中禁止することで交通渋滞との戦いに成功した。 一方、バグダッドや中国の開封は水道で有名であった。 「これらの場所には富はなかったが、有能な公共部門があった」とGlaeserは書いている。
今日の発展途上国の多くでは、どちらも不足している。 「サービスを提供する政府機関間の調整の欠如は、大きな障害の 1 つです」とナビは言います。
7 つの異なる政府部門 (2 つの別々の市長を含む) が湛水対策に取り組んでおり、この取り決めが、責任の擦り付け合いの茶番劇につながっています。 7月、南ダッカのSayeed Khokon市長は膝まで水に浸かり、上下水道局（Wasa）に責任があると述べたが、「仕事をしているところをあまり見ることができない」。 その後、WasaはKhokonを非難した。 別の場所では、北ダッカの故アニスル・フック市長も浸水地域を訪れ、憤慨して記者に向かい、こう尋ねた。 「
Wasa の代表取締役であるTaqsem Khan氏は、自然の排水源が乏しいため、政府は市内に敷設した数千キロのパイプラインで水を汲み上げて市外に排出しなければならないと述べています。 “和佐はかつて600万人のために働いていましたが、現在は約1500万人・・・そのために自然の水域や排水設備が破壊され、住宅が建てられました。”
2013年、市は運河の一部を浚渫する契約を結びました–湛水状態に悩むもうひとつのバングラデシュの都市、シレットに倣って–しかし進展の兆しはほとんどありません。
‘Many stories will be written by the people of this nation’
しかし、機能不全の行政が常にバングラデシュで物事を成し遂げる妨げになっているわけではありません。 また、都市化（出生率の低下をもたらす傾向がある）は人口過剰に対する部分的な解決策になりうる一方、スラムに対する一般的な否定的な見方を見直す都市生活者もいます。
Glaeser は、都市部という限られた場所で形成された社会運動が、政府を変え、統制する力を持ちうると指摘します。
「多くの物語は、この国の人々によって書かれるだろう-政党は忘れて」と、Nabi は言います。 「いつか彼らは目を覚まし、彼らの言論に従わざるを得なくなるでしょう」
しかし、それまでの間、下水道清掃員の変わらない悲惨さは、都市が成長するにつれ、より不平等になる傾向があることを思い出させるものとなっています。 「
彼の娘たちは、友人たちにも自分たちの出自を隠しています。 「私たちの子どもたちは学校に行くことができますが、仲間はずれにされたり、恥をかかされたりしないように、自分の経歴や本当の身分を隠さなければなりません」と彼は言います.
「すべてのシステムは、私たちの進歩や発展に反対しています。 バングラデシュは1971年に独立しましたが、私たちのコミュニティの状況は変わっていません」
Additional reporting by Rock Rozario
今週は、世界中の都市の規模が爆発的に拡大している都市化ラッシュの影響について考察する「Overstretched Cities」シリーズをお届けします。 Twitter、Facebook、InstagramでGuardian Citiesをフォローして、議論に参加してください。 アーカイブはこちら
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