SNAPベネフィット。

困っているアメリカ人の顔は変わってきており、彼らを助けるために作られた政府のプログラムも変わってきています。

Pew Research Centerによる2015年の調査では、政府の援助を求める人々の多くが大都市圏に住み、以前よりも働き盛りの年齢にあることが判明しました。 彼らは、失業、離婚、または大きな病気によって生活が劇的に変化したために、経済的困難に陥りました。

彼らが助けを求める場所の1つは、もともと「フードスタンプ」として知られていた補助栄養支援プログラム（SNAP）です。

SNAPプログラム（2008年に正式に改名）は、州および地方の機関によって運営されている連邦政府のプログラムで、低所得者世帯に毎月食料費を支給して食料購入を支援しています。

米国農務省によると、2019年8月に1730万世帯（約3420万人）がSNAPプログラムを利用し、1世帯あたりの平均給付額は月259.92ドルだった。

予算政策優先センター（CBPP）は、SNAPを利用して恩恵を受けるアメリカ人は4000万人以上（全人口の約11％、アメリカ人の8人に1人）であるとしている。 そのうち、SNAP受給者の68%は子供のいる家庭で、30%は高齢者や障害者の家族がいる家庭、44%は働いている家庭の人たちです。

Trump Administration SNAP Changes Put on Hold

連邦裁判官の判決とコロナウイルスの膨大な経済的影響が重なり、トランプ政権が決めた、連邦労働要件の施行により70万人の参加者をSNAPプログラムから排除することを阻止した。

ベリルハウエル判事は2020年4月1日に施行する予定だった変更を阻止した。 SNAPプログラムを監督する米国農務省は、その決定を上訴すると述べた。

トランプ政権の新しいルールは、主に子供のいない健常な成人を対象としていた。 失業率は5年半にわたって6％未満であったが、コロナウイルスによる急増で2020年3月には6％を超えるだろう。 この放棄がなければ、子供のいない健常な大人は、フードスタンプの資格を得るために、週に20時間以上働くか、労働プログラムに参加しなければなりません。

USDA は、さらに2つの規則変更を提案しています。 1つ目は、2,250ドル（障害者のいる世帯は3,500ドル）を超える資産を持つ世帯が、フードスタンプを受け取れないようにすることである。 これは、約300万人を排除し、約100万人の子供が学校での無料または割引価格の食事を失うことになります。

最後の規則変更案は、資格を決定するために使用する数式を調整することにより、5年間でプログラムから45億ドルを取り除くものです。 このような規則変更が有効になるかどうかは、まだわからない。

SNAPプログラムは、米国を急発進させるために議会が可決した2兆ドルの刺激法案の一部として、250億ドルを受け取った。 このような状況下、「痒いところに手が届く」ような感覚を味わうことができるのが、「痒いところに手が届く」です。

「残念ながら、SNAPに対してネガティブな印象を持ち、SNAPを受けている人を見下している人がいますが、全員がそう思っているわけではありません」と、イリノイ大学の農業・消費経済学の教授で、20年間SNAPについて研究しているクレイグ・ガンダーセン氏は言います。 しかし、その必要はありません。 食料品店に行けば、レジ係はSNAPを受け取っていることを知るだろうが、そうでなければATMカードにしか見えない。 最近の現実は、（経済的に）難しい状況に置かれている人がいる。 一時的に運が悪くなっている人もいる。 そこで、この素晴らしいプログラムを利用すれば、多少の助けは得られるでしょう。 3684>

食品の購入は、デビットカードやクレジットカードのようにカードを通すことで行われ、毎月のリソースは家族の収入と一連の控除（扶養、医療費、シェルターなど）に基づき、食料以外の世帯のニーズを反映したものとなります。

世帯がSNAPを承認される前に満たすべき厳しい要件があり、特定の種類の食品のみが購入できる。

1964年、リンドン・ジョンソン大統領は、彼の最初の行政命令を使って、1930年代の大恐慌のときに使用したモデルに基づいた「パイロット」フードスタンププログラムを復活させる。 ジョンソンの要請を受け、議会はフードスタンプを恒久的なプログラムにした。

SNAP受給者のうち最も多いのはニューメキシコ州（人口の23％、4人に1人）、一方、ウエストバージニア州（20％、5人に1人）も高い割合を占めている。

SNAP受給者は南部の州に偏っており、ルイジアナ（20%）、フロリダ（17%）、ジョージア（17%）、サウスカロライナ（16%）、テネシー（16%）、ミシシッピー（15%）、ノースカロライナ（15%）がそれぞれSNAP参加率の全国平均を上回った。

「フードスタンプとSNAPは、多くの貧困地域で見られた飢えと栄養失調を解消するのに役立ちました」と、CBPP会長のロバート・グリーンスタインは述べています。 もしこのプログラムがなかったら、もっと多くの慢性的な飢餓状態にある人々や、栄養失調や栄養不足に関連した病気が見られるでしょう」

How to Apply for SNAP (Food Stamps)

給付の申請やSNAPについての情報は、州や郡の機関事務所に問い合わせてください。 電話帳の州や地方自治体のページに「Food Stamps」「Social Services」「Human Services」「Public Assistance」と記載されており、フリーダイヤルのホットライン番号もあるはずです。 アラスカ、ジョージア、ハワイ、ミシシッピ、ミズーリ、ネバダ、オクラホマ、サウスダコタ、ワイオミングではまだ利用できない）

米国農務省は、あなたがSNAP給付の資格があるかどうかを判断するための無料のSNAPスクリーニングツールを提供しています。 インターネットにアクセスできない場合は、Project Bread (1-800-645-8333)に電話をしてください。

SNAP Resources and Income Limits

米国本土48州（およびコロンビア特別区）において、SNAP給付は、世帯が資源と収入を測定するテストを満たすことを必要とします。

Resources

世帯は、数えられる資源（銀行口座など）において2250ドル、または3250ドル（少なくとも一人が障害者か60歳以上）を限度としています。

家や土地など、カウントされない資源もある。 また、Supplemental Security Income（SSI）、Temporary Assistance for Needy Families（TANF）を受けている人の資源や、ほとんどの退職金や年金制度も除外される。

車の扱いについては、各州によって決定される。 32の州は、世帯の主要な自動車の価値全体を資産として除外し、21の州は、世帯あたり少なくとも1台の自動車の価値を除外している。 残りの2州は、車両のカウント可能な資源価値を決定するために数式を使用している。

所得制限

世帯は、メンバー全員がSSI、TANFまたは一般援助を受け取っていない限り、所得テストを満たさなければならない。 高齢者や障害者手当を受けている人がいる場合は、純所得テストのみを満たさなければならない。

• 1世帯メンバー：1287ドル（総月収または貧困率の130％）、990ドル（純月収、貧困率の100％）
• 2世帯メンバー：1736ドル（総月収）、1335ドル（純月収）。
• 3人世帯：2184ドル（グロス）、1680ドル（ネット）
• 4人世帯：2633ドル（グロス）、2025ドル（ネット）
• 5人世帯：3081ドル（グロス）、2370ドル（ネット）
• 6人世帯：580ドル（グロス）、330ドル（ネット）。
• 6人世帯：3530ドル（グロス）、2715ドル（ネット）
• 7人世帯：3980ドル（グロス）、3061ドル（ネット）
• 8人世帯：4430ドル（グロス）、3407ドル（ネット）追加メンバー1人ごとに。 注：総所得は、控除前の世帯の非除去所得の合計です。 純所得は、総所得から許容される控除を差し引いたものです。

Allowable Deductions

• A 20% deduction from earned income.
• A standard deduction of $157 for households of 1 to three people and $168 for four people (some larger households higher).
• A dependent care deduction (if needed for work, training or education). Allowed Deductions from earned income.Allowed Deductions for a 20% deduction from earned income.
• 高齢者または障害者の世帯員の医療費で、月に35ドル以上のもの（保険や他の人から支払われない場合）
• 法的に支払うべき養育費の支払い
• ホームレスの世帯はシェルター費として143ドル認められる（州によっては）
• 他の控除後の世帯所得の半分以上のシェルター費がかかるもの

。 認められる費用の例としては、暖房や調理をするための燃料、電気、水道、電話代、家賃や住宅ローンの支払い、家にかかる税金などがあります。 シェルター控除は、世帯の一人が高齢者か障害者でない限り、517ドルを超えることはできません。

SNAPの計算例

計算の仕方の例です。

例えば、4人世帯（高齢者や障害者はいない）で暮らしているとします。 1,500ドルの所得に550ドルのソーシャルセキュリティを加え、総所得は2,050ドルということになります。 これは4人世帯に許される2633ドルを下回るので、純所得に移行します。

以下はその手順です：

所得収入の20％を引く（所得収入1500ドルの20％は300ドルです。 2,050ドルの総収入から差し引くと、1,750ドルになります。

4人世帯の場合、168ドルの標準控除を差し引くと、1,582ドルに減りました。

扶養家族控除$361を取ると$1,221になる。

そこから調整所得が半分になるので$610.50になる。

シェルターコストが調整所得の半分以上かどうか判断しなければならない。 シェルター費用が700ドルなので、610.50ドル（調整所得の半分）を考慮すると89.50ドル余ります。

次に、この余剰分を調整所得から引きます。1,221ドルから89.50ドルを引いた1,132ドルは、正味月収です。

その正味月収1,132ドルは、4人世帯に認められている2,025ドルより少ないので、その世帯は所得テストを満たし、SNAPの資格を得る。

Employment Requirements

人々は、SNAPの資格を得るために労働要件を満たさなければならない。 3684>

• Registering for work.
• Not volvolarily quitting a job or reducing hours.
• Taking a job if offered.
• 自分の州の雇用とトレーニングプログラムに参加していることなどが挙げられる。
• さらに、扶養家族のいない健康な成人は、36ヶ月の間に3ヶ月以上SNAP給付を受けるために、少なくとも週20時間働くか、労働プログラムに参加しなければなりません。

これらの要件に従わない場合、人々はSNAPに無資格となることができます。 このような要件に従わない場合、SNAPに不適格となる可能性があります。一部のグループ（子供、高齢者、妊娠中の女性、身体的または精神的健康上の懸念を持つ人など）は免除される場合があります。

There are additional programs available should you find yourself unemployed and in debt.

Special Rules For Elderly Or Disabled

There is several exception and exemption to the SNAP procedure if the household member is older or disabled.

Special Rules For Elderly Or Disabled

The household member is elderly or disabled.

• 社会保障法または補助保障所得（SSI）の下で連邦障害者または失明者の支払いを受けている場合、その人はSNAPの目的のために高齢者とみなされます。
• 社会保障法の下で永久的とみなされる障害のため、政府機関から障害退職金を受け取っている。
• メディケアの資格を持ち、SSI規則の下で障害者とみなされながら、鉄道退職法の下で年金を受け取っている。
• 全額障害、永久的に家に閉じこもっているか、定期的に援助または出席を必要とする退役軍人である。
• A surviving spouse or child or a veteran who is receiving VA benefits and is considered to be permanently disabled.

The SNAP program is one of several programs offering financial help for senior citizens.

SNAP programは、高齢者のための経済的支援を提供するいくつかのプログラムの一つです。

移民の資格

2002年農業法案によると、SNAPは、5年間国に住んでいる、障害関連の援助や給付を受けている、または18歳未満の子供であるほとんどの法的移民に与えられる。

人道上の理由で認められた人や永住権を認められた人など、特定の非市民は、資格を得ることができる。

How SNAP Works

世帯のメンバーは、地元の州または郡の事務所でSNAP給付を申請することができます。 申請後、通常、対面での面接があり、収入と支出の証明が求められます。

必要な書類には、身分証明（運転免許証など連邦政府が発行した身分証明書）、住所証明、世帯全員のソーシャルセキュリティ番号、税金や控除前の月収証明、世帯全員の情報（名前、年齢、関係）、移民状況証明（申請中の非市民の場合）、医療費や育児費の証明などが含まれる場合があります。

窓口での申請やオンライン申請ができない場合は、代理人（Authorized Representative）が申請と面接を行うことができます。

場合によっては、地元のオフィスは電話で候補者にインタビューしたり、家庭訪問を行うことができ、これは世帯とスケジュールする必要があります。

SNAPの目的のために、世帯は一緒に住んで、一緒に食事を購入し準備するすべての人として定義されています。

施設を通じて食事が提供される場合、通常、SNAP給付の対象とはなりません。 例外は、連邦政府の補助を受けている住宅に住んでいる高齢者と16未満の居住者と非営利のグループホームに住んでいる障害者です。

SNAPのための資格を持つ人々は、銀行のデビットカードのように動作する電子給付送金（EBT）カードを通じて給付を受け取ります。 給付金は毎月自動的に世帯の口座にロードされ、世帯は認可された食品店で食料品を購入する能力を与える。

アプリケーションと資格の後、あなたは30日以内にSNAP給付金を受け取る必要があります。 7日以内に利用できる緊急のSNAP給付は、収入と銀行でのお金の合計が毎月の住宅費よりも少ない世帯のために利用できます。

SNAP受給者は収入を再証明する必要があります（頻度は状況に応じて異なりますが、一般的には年に1度です）。 再認証が完了しない場合、SNAP給付は取り消されることがあり、再申請しなければなりません。

購入の制限

世帯は、パン、シリアル、果物、野菜、肉、魚、鶏肉、乳製品および種や植物などの食料品にSNAP給付を使用することができ、食料を生産することができます。 また、ホームレスや高齢者、障害者などの有資格者は、レストランでSNAPベネフィットを利用できる場合があります。

2008年食品・栄養法によると、適格食品とは、家庭で消費するあらゆる食品または食料品と定義されています。 したがって、ジャンクフード（ソフトドリンク、キャンディー、クッキー、スナッククラッカー、アイスクリームなど）や高級品（活魚、ステーキ、ベーカリーケーキなど）は食品なので購入対象となります。

栄養成分表示のあるエナジードリンクは対象食品とされています。

栄養成分表示のあるエナジードリンクは、食品医薬品局（FDA）によりサプリメントとして分類されているため、購入対象外です。

誕生日ケーキや特別な日のケーキは、食べられない装飾品の価格がケーキ購入価格の50％を超えていなければ、購入対象です。

議会はかつて、SNAP給付金で購入できる食品の種類に制限を設けることを検討しましたが、食品を贅沢品や非栄養品として指定するにはコストと負担が大きすぎると判断しました。

SNAP給付金で購入できないものの中には、以下のものがあります。 ビール、ワイン、酒、タバコ、ペットフード、石鹸、紙製品、家庭用品、ビタミン剤、薬、化粧品、グルーミング用品、店内で食べる食品、温かい食品などです。 これは、世帯の純月収に0.3を掛けたもので、その結果から世帯人数に応じた最大割当額を差し引いたものです。

以下は、最大月額アロケーションと、最新のデータである2015年からの平均月額支給額（括弧内）です。

以下は4人世帯の給付金計算の例です。

まず、純収入に30％をかけます（切り上げ）ので、1,132ドルの純収入に.3をかけると339ドル60セント（切り上げで340ドル）です。

その結果を、世帯人数に応じた最大割当額から引きます。つまり、4人世帯の最大割当額649ドルから340ドル（純所得の30％）を差し引くと、毎月のSNAP割当額は309ドルとなります。

SNAPの恩恵を受けるだけでなく、食費を節約する他の方法も調べておきましょう。

SNAPの受給資格を得ると、自動的にLow Income Government Assistanceプログラムなど他の政府の支援プログラムを受ける資格を得ることができますので注意してください。 また、このような場合にも、「震災復興支援プログラム」を利用することができます。

Myths & Realities

The food stamps/SNAP program has undergone plenty of changes in more than five decades.

It was streamlined and clarified through the Food Stamp Bill of 1977, then it weathered series of cutbacks in early 1980s before building back up and going electronic in the decade. 1996年の福祉改革法の一環として、SNAPに時間制限が設けられ、扶養家族がおらず、週に20時間以上働いていないか、労働プログラムに参加していない場合、健常な成人の利用は36カ月間でわずか3カ月に制限された。

トランプ政権下でSNAPプログラムの削減が新たに話題になる中、ニューヨークタイムズはSNAP世帯での食品購入についてUSDAのレポートを引用し2017年1月に発表している。 トップはソフトドリンクで、購入した食品の約5％を占めていた。

SNAP擁護派は、全世帯でソフトドリンク購入の割合は同程度であると、この報告書を批判した。

プログラムの批判者は、一部の受給者がより多くの給付を受けたり、SNAP給付を現金と交換したりして、不正や乱用を含んでいると主張している。 また、”li “は “li “であり、”li “は “li “であっても、”li “でない場合は、”li “であっても、”li “であっても、”li “である。米国国勢調査局は、1600万人のアメリカの子ども（5人に1人）がSNAPの受給者であり、2007年の大不況の直前の900万人（8人に1人）から増加していると述べた。

米国農務省によると、2014年には、210万人の子どもを含む470人がSNAPによって貧困から解放された。 さらに130万人の子どもたちが、貧困ラインより50％下と定義される深い貧困から抜け出しました。

SNAP受給者の半数以上は子どもか高齢者です。 SNAP受給者全体の少なくとも40％は、収入のある世帯に住んでおり、それらの世帯のわずか10％が現金福祉を受けています。

誰かがSNAPを受け取るための平均期間は7〜9ヶ月です。

このテーマについて200近くの出版物と本を作成したイリノイ州の教授であるガンダーセン氏は、これは最も成功したアメリカの連邦プログラムの一つであると述べています。 と、ガンダーセン氏は言います。「これは、現在ある政府のプログラムの中で最も効果的なものです。

ガンダーセン氏は、SNAPの否定的な意味合いを知っていると述べたが、それは的外れだと考えている。

「仕事から離れ、借金や医療費で困難に陥った場合、SNAPを短期的に受け取ることができる」と、ガンダーセン氏は言った。 「仕事に復帰し、賃金が戻れば、SNAPは必要なくなるかもしれません。 収入が増えれば、一般的に給付は減る（あるいは止まる）。 あるいは、高齢者や障害を持つ人であれば、より長期に渡るかもしれません」

「これは権利プログラムですから、どのような状況にも対応できるよう、十分な資金が用意されています。 あなたがSNAPをもらったら、他の誰かがもらえないというようなことはありません。 また、誰かが働くことを妨げるようなものでもありません。 もし受給資格があれば、必要な支援を提供するものなのです。 私が思うに、SNAPの受給者のほとんどは子供であり、このことが、この制度が提供している支援を示しています」

Sources

• Akinnibi, F. (2020, March 15) Coronavirus Pandemic Saves Poor Americans From Food Stamp Cuts. Retrieved from https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-03-15/coronavirus-pandemic-saves-poor-americans-from-food-stamp-cuts
• Fadu, L. (2019, 12月 4) Hundreds of Thousands Are Losing Access to Food Stamps. Retrieved from https://www.nytimes.com/2019/12/04/us/politics/food-stamps.html
• Greenstein, R. (2019, 12月 4) New SNAP Rule Would Cost Many of Nation’s Poorest Their Food Aid. Retrieved from https://www.cbpp.org/press/statements/new-snap-rule-would-cost-many-of-nations-poorest-their-food-aid
• Krogstad, J. (2015, September 10) How the georgraphy of U.S. poverty has shifted since 1960.より。 Retrieved from http://www.pewresearch.org/fact-tank/2015/09/10/how-the-geography-of-u-s-poverty-has-shifted-since-1960/
• NA, (2017, March) Fiscal Benefit Year Persons Household COSTS Per Persons. Retrieved from https://www.fns.usda.gov/sites/default/files/pd/34SNAPmonthly.pdf
• Nchako, C., and Cai, L., (2017, 26 January), A Closer Look At Who Benefits From SNAP: State-By-State Fact Sheets. Retrieved from http://www.cbpp.org/research/a-closer-look-at-who-benefits-from-snap-state-by-state-fact-sheets
• Dewey, C., (2017, 4月 4), What Americans Get Wrong About Food Stamps, Washington Post. Retrieved from https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2017/04/04/what-many-americans-get-wrong-about-food-stamps-according-to-an-economist/?utm_term=.76a99118a5be
• Carlson, S., Rosenbaum, D., Keith-Jennings, B., Nchako, C., (2016, 29 September), SNAP Works For America’s Children.より抜粋。 Retrieved from http://www.cbpp.org/research/food-assistance/snap-works-for-americas-children
• Rosenbaum, D., (2017, March 30), Block-Granting SNAP Would Abandon American’s Decades-Long Commitment To Reducing Hunger. http://www.cbpp.org/research/food-assistance/block-granting-snap-would-abandon-decades-long-federal-commitment-to
• NA, (2017), Supplemental Nutrition Assistance Program.より抜粋。 Retrieved from https://www.fns.usda.gov/snap/supplemental-nutrition-assistance-program
• O’Connor, A, (2017, 13 January), In The Shopping Cart Of A Food Stamp Household: Lots Of Soda, New York Times. Retrieved from https://www.nytimes.com/2017/01/13/well/eat/food-stamp-snap-soda.html?_r=0
• Philpott, T., (2017, 18 January), It’s Time To Stop Shaming Poor People For What They Buy With Food Stamps.（フードスタンプで買ったもので貧乏人を辱めるのはやめよう）。 http://www.motherjones.com/environment/2017/01/food-stamps-snap-soda-nyt

から取得した。