貧困撲滅 … 持続可能な開発知識プラットフォーム

目標1

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11 May 2017 – Ending Poverty: 2030年への道

事務総長報告書

• A/69/700 – 2030年までに尊厳への道：貧困を終わらせ、すべての生活を変え、地球を守る
  

背景ノート

• 2017 HLFP SDG1に関するテーマ・レヴュー。 End Poverty in All its Forms Everywhere

2030アジェンダは、極貧を含むあらゆる形態と次元における貧困の根絶が最大のグローバル課題であり、持続可能な開発にとって欠くことのできない要件であると認識している。最初の持続可能な開発目標は、「あらゆる場所であらゆる形態の貧困を終わらせる」ことを目的としています。 その関連する7つのターゲットは、特に、あらゆる場所ですべての人々の極度の貧困を根絶し、貧困の中で暮らすあらゆる年齢の男性、女性、子どもの割合を少なくとも半分に減らし、床を含むすべての人のために国ごとに適切な社会保護制度と措置を実施することを目指しています。 2015年ミレニアム開発目標報告書の序文にあるように、2000年9月のミレニアム・サミットでは、189カ国が全会一致でミレニアム宣言を採択し、「極貧という忌まわしい、人間性を奪う状況から、我々の同胞の男性、女性、子どもを解放する努力を惜しまない」ことを約束しました。 この約束は、8つの目標という刺激的な枠組みに置き換えられ、その後、世界中の人々が生活と将来の見通しを改善することを可能にする広範な実践的措置に移されました。 MDGsは、10億人以上の人々を極度の貧困から救い、飢餓に立ち向かい、これまで以上に多くの女児が学校に通えるようにし、地球を守ることに貢献しました。 そのため、持続可能な開発のための2030アジェンダとその一連の持続可能な開発目標は、アジェンダの宣言にあるように、「ミレニアム開発目標の成果を基に、そのやり残したことに取り組むよう努める」ことが約束されています。2017年のハイレベル政治フォーラムのテーマは「変化する世界における貧困の根絶と繁栄の促進」であり、焦点となるSDGsの一つとしてSDG1が含まれていました。 アジェンダ21から私たちが望む未来へリオ+20の成果文書である「私たちが望む未来」では、加盟国は国連の開発課題の中で貧困撲滅に最高の優先度を与え、あらゆるレベルで統合、調整、一貫した戦略を通じて貧困の根本原因と課題に取り組む必要性を強調しています。 2002年の持続可能な開発に関する世界首脳会議（WSSD）の後、持続可能な開発委員会（CSD）が採択した複数年作業計画の文脈において、貧困撲滅は毎年CSDの議題における「最優先課題」として取り上げられている。 貧困撲滅はヨハネスブルグ実施計画（2002年）の第2章でも取り上げられており、貧困撲滅は今日世界が直面している最大のグローバル課題であり、特に途上国にとって持続可能な開発にとって不可欠な要件であると強調されている。 貧困撲滅に関する優先的な行動には以下のものがある。

• 持続可能な生活、起業の機会および生産資源へのアクセスの改善、
• 基本的な社会サービスへの普遍的なアクセスの提供、
• 自活できない人々を支えるための社会保護システムの漸進的な開発、などです。
• 貧困の中で生きる人々および彼らの組織を強化すること；
• 貧困が女性に与える不釣り合いな影響に取り組むこと；
• 貧困撲滅のためにODAのより多くの割合を割り当てるために、関心のあるドナーおよび受益者とともに働くこと；および
• 貧困撲滅のために国際協力を強化することである。

総会は、1997 年のアジェンダ 21 の更なる実施プログラム（パラグラフ 27）において、 貧困撲滅が今後数年間の持続可能な開発の最優先テーマとなるべきであると決定した。 それは、国際社会および国連システム全体の基本的な目標の一つである。 貧困との戦い」は、「アジェンダ21」の第3章のテーマである。 また、社会開発に関するコペンハーゲン宣言の公約2にも含まれています。 アジェンダ21は、貧困が国内と海外の両方の領域に起源を持つ複雑な多次元的問題であることを強調した。 世界的に適用できる画一的な解決策は見いだせません。 むしろ、この問題の解決には、貧困に取り組むための各国独自のプログラムや各国の努力を支援する国際的な努力、そしてそれを支援する国際的な環境作りが並行して行われることが重要である。 1992年のリオ会議以降の数年間、特に開発途上国において、絶対的貧困の中で暮らす人々の数が増加していることが確認されています。 貧困問題の巨大さと複雑さは、社会構造を危険にさらし、経済発展と環境を損ない、多くの国々で政治的安定を脅かす可能性があります。