米国における中米移民
On 10月 22, 2021 by adminHaga clic aquí para leer este artículo en español.
2018年と2019年に中米からの移民と亡命希望者の米国・メキシコ国境への到着が増加し、米国の移民制度の能力が大きく試されました。 メディアや世間の強い関心は、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラスの北方三角地帯からの家族や同伴者なしの未成年者の急増する移住に集まっているが、この地域から米国への移住は数十年の歴史がある。 2017年現在、米国に居住する約350万人の中米移民の半数近くは、2000年以前に来た人たちである。 北の三角地帯からの移民は、米国にいる中米人の86%を占めている。 2017年、中米からの移民は米国の移民4450万人の8%を占めた。
エルサルバドル、グアテマラ、ニカラグアの内戦は、1980年代にかなりの数の中米人の米国への移住を促した。 その後、移住、経済的不安定、不安が続き、翌年には和平協定によって3カ国すべての内戦は正式に終結したが、政治的・経済的不安定は続き、北への移住も続き、その多くが不法入国した。 1980年から1990年の間に、米国の中米移民人口は3倍になった。
1998年のホンジュラスとニカラグアのハリケーン・ミッチ、2001年初頭のエルサルバドルの一連の地震など、いくつかの自然災害をきっかけに米国はホンジュラス、ニカラグア、サルバドル人を一時保護資格(TPS)に指定し、すでに米国に居住する指定国の国民に労働許可と国外追放からの暫定的救済を付与することになった。 2017年から2018年初めにかけて、トランプ政権はこの3カ国に対するTPS指定を更新しないことを発表しました。 しかし、これらの措置は連邦裁判所で争われ、訴訟が続いているため、本稿執筆時点ではこれらの集団に対してTPSは有効なままです。
今日、中央アメリカ人は、旱魃と大幅な不作によって悪化した貧困だけでなく、不安定な状態から逃れ続けています。 北の三角地帯の国々は、高い殺人率(近年は低下していますが)、ギャングの活動、恐喝、腐敗した公的機関の影響を特に受けています。
2011会計年度以降、米国税関・国境警備局(CBP)は、同伴者のいない子どもや家族で旅行する移民の数を増やして逮捕しています。 2018年度、CBPは米国とメキシコの国境で、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラスからの3万8000人以上の同伴者なしの子どもと、家族で旅行する約10万4000人を逮捕しました。 2018年度には、同伴者なしの未成年者の58%、北方三角地帯から家族として移住している人の49%がグアテマラ人でした。 2019年6月現在、CBPは会計年度の最初の9カ月間に3カ国から家族で移住する36万3000人以上を逮捕しており、2018年度の総逮捕数の3倍以上となっています。 家族や同伴者なしの子どものかなりの割合が亡命を要求しているため、多くは米国移民裁判所での長期にわたる審理を待って米国内に解放されています。
1980年から2017年にかけて、中米の移民人口規模はおよそ10倍に増加しました(図1参照)。 1980年以降、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラスからの移民が中米人口の最大の増加を占め、それぞれの出身グループは2017年までに1,350%以上増加した。 その他の出身グループは、増加率がかなり低かった。
Figure 1. 米国における中米移民人口、1980-2017年
出典: データ:米国国勢調査局2010年および2017年米国地域調査(ACS)、Campbell J. Gibson and Emily Lennon, “Historical Census Statistics on the Foreign-Born Population of the United States. “より。 1850-2000” (Working Paper no. 81, U.S. Census Bureau, Washington, DC, February 2006), available online.
Click here for the interactive chart showing the changes in the United States from immigrants number of Central America over the time. ドロップダウンメニューから個々の国を選択してください。
2017年、中米からの移民の出身国トップ3はエルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラスで、次いでニカラグア、パナマ、コスタリカ、ベリーズでした(表1参照)
表1. 米国における中米移民の出身国(2017年)
Source: Migration Policy Institute (MPI) tabulation of data from the U.S. Census Bureau 2017 American Community Survey (ACS).
中米移民の約3分の1は米国に帰化し、2017年に合法永住(LPR)資格(グリーンカードともいう)を得た者の大多数は家族再会ルートでそうなった。 一般に、中米系移民は移民人口全体と比較して学歴、英語力、所得が低い傾向にあるが、外国人や米国生まれの成人と比較して高い割合で労働力に参加している。 また、中米人は、トランプ政権によって終了が指定されたものの、裁判所の命令によって少なくとも一時的には存続しているDeferred Action for Child Arrivals(DACA)とTPSプログラムの上位受益者の1人である。 中米諸国は文化的・言語的背景が似ているが、社会経済的状況は国によって大きく異なる。 北方三角地帯出身者の割合が大きいため、中米移民全体の特徴は、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス出身者のプロファイルに影響される。
国連人口部の2017年の推定によると、世界中の中米からの国際移民440万人以上が他国へ定住している。 ほぼ80%が米国に居住しており、コスタリカを主な目的地とするニカラグアを除くこの地域からのすべての出身国にとって、米国がトップの目的地となっています。 約15パーセント(649,000人)はラテンアメリカとカリブ海地域の他の国に定住しており、メキシコが一般的な目的地であった。 さらに中米からの移民の2%は南ヨーロッパ(10万9000人)、2%はカナダ(10万人)に居住していた。
ここをクリックすると、中米(およびその他)からの移民が世界中のどこに定住したかを示すインタラクティブ・マップを見ることができる。 このスポットライトは、米国国勢調査局(最新の2017年米国地域調査および2013~17年ACSデータのプール)、国土安全保障省の移民統計年鑑、世界銀行の年次送金データを用いて、米国における中米移民人口について、その規模、地理的分布、社会経済特性に焦点を当てて情報を提供するものである。
詳細については、以下の箇所をクリックしてください。
- 州および主要都市別の分布
- 英語能力
- 年齢、学歴,
- 所得と貧困
- 移民経路と帰化
- 健康保険
- ディアスポラ
- 送金
州および主要都市による分布
米国における中米移民のほぼ半分(49%)はカリフォルニア(26%)に居住していた。 テキサス(12%)、フロリダ(11%)。 ほぼ30パーセントが4つの郡に定住している。 カリフォルニア州ロサンゼルス郡、テキサス州ハリス郡、フロリダ州マイアミ・デイド郡、メリーランド州プリンス・ジョージズ郡である。
サルバドル人(26万3700)とグアテマラ人(17万3700)の最大のグループはロサンゼルス郡に住み、マイアミ・デイド郡はニカラグ人(78万700)とコスタリカ人(550)に最も人気のある行き先であった。 メリーランド州プリンスジョージズ郡の中米移民人口は,サルバドール人(43,500人)とグアテマラ人(14,400人)が中心であり,テキサス州ハリス郡はサルバドール人(105,000人)とホンジュラス人(51,600人)の人口が多かった
図2. 米国における中米系移民の上位渡航先州、2013-17年
注:人口の少ない地域の州レベルで統計的に有効な推定値を得るために、2013-17年のACSデータをプールして使用された。 規模の小さいアラスカとハワイの人口は示していない。詳細は、MPIデータハブで、オンラインで利用可能な州・郡別の移民の地理的分布を示すインタラクティブマップをご覧ください。
出典。 MPI tabulation of data from U.S. Census Bureau pooled 2013-17 ACS.
Click here to the interactive map which shows the geographic distribution of immigrants by state and county.
Source: MPI tabulation of the data from U.S. Census Bureau pooled 2013-17 ACS. ドロップダウンメニューから個々の国を選択すると、中米からの移民が最も多い州や郡がわかります。
大ロサンゼルス、ニューヨーク、ワシントンDC、マイアミ、ヒューストン都市圏は、中米からの移民が最も多く、合わせて全米の中米人の51%を占めていました。 米国における中米移民の上位都市圏の移住先、2013-17年
注:人口の少ない地域の大都市統計地域レベルで統計的に有効な推定値を得るために、2013-17年のACSデータをプールして使用された。 規模が小さいアラスカとハワイの人口は示していない
Source: 7746>
移民が最も集中している都市圏をハイライトしたインタラクティブな地図はこちらです。 ドロップダウンメニューから個々の国を選択し、中米からの移民が最も多い都市圏を確認する。
Table 2. 米国都市圏別の中米移民の上位集中度、2013~17年
Source: MPI tabulation of data from U.S. Census Bureau pooled 2013-17 ACS.
英語能力
外国生まれの人口全体の48%に対し、中米移民の大半(66%)は英語能力に制限がある。 グアテマラ人(71%)、サルバドル人(70%)、ホンジュラス人(68%)は、他の中央アメリカ人よりも制限付き英語能力(LEP)である傾向が強かった。 パナマ人(21%)は、米国移民全体(16%)よりも、家庭で英語しか話さない可能性が高い。 一般に、中米移民の7%近くが家庭で英語しか話さないことを報告した。
注:限定的英語能力とは、ACSのアンケートで「非常によく」よりも少ない英語しか話せないと答えた人を指す。
年齢、教育、雇用
中米移民人口は外国生まれ人口全体よりも若いが米国生まれ人口よりも高齢である。 2017年、中米移民の年齢中央値は約40歳であったのに対し、外国人グループと米国生まれグループはそれぞれ45歳と36歳であった。 グアテマラとホンジュラス(それぞれ37歳)の移民は、他の中米移民よりも若い傾向にある。
中米移民の83%は労働年齢(18~64歳)であり、外国生まれの79%、米国生まれの59%と比較して、
図4. 米国居住者の出身地別年齢分布(2017年)
Source: 米国国勢調査局、2017年ACSのデータをMPIが集計。 数値は四捨五入しているため、合計が100にならない場合があります
2017年の中米移民成人(25歳以上)のほぼ半分(47%)が高卒未満であり、全移民成人の28%、米国生まれの成人の9%に比べ、高卒未満であった。 約4分の1(26%)が高卒で、10%が学士号以上を取得していた。 他の中米からの移民と比較すると、グアテマラ人は教育水準が低い傾向にあり、55%が高校卒業資格を持たない。 一方、パナマ人は最も高い学歴を持つ。 2017年には32%が学士号以上を取得しており、外国人と米国生まれの成人(それぞれ31%、32%)と同様である。
中米移民は、外国人と米国生まれの人口全体よりも高い割合で労働力に参加している。 中米移民の約72パーセントが民間労働力であったのに対し、移民人口全体では66パーセント、米国生まれの人では62パーセントであった。 サルバドール人とグアテマラ人の労働力率が最も高かった(それぞれ74%)。
中米からの移民は、サービス業(32%)、自然資源、建設、メンテナンス(23%)、生産、輸送、資材運搬(18%)に就くことが最も多かった。 サルバドールとグアテマラからの移民では、この3つの職業が最も一般的であり、エルサルバドルからの移民の35%とグアテマラからの移民の34%がサービス業に従事している。 パナマとコスタリカの移民もサービス業が上位3位に入っているが、これらのグループは他の中米成人よりも経営、ビジネス、科学、芸術の職業に就く傾向が強かった(パナマからの移民の38%、コスタリカからの移民の28%)
図5. 米国の民間労働力(16歳以上)の職業別・出身地別の雇用労働者、2017年
Source: MPI tabulation of data from the U.S. Census Bureau 2017 ACS.
所得と貧困
中米からの移民は、一般的に外国人や米国生まれの人全体よりも所得が低い。 2017年の中米移民が世帯主の世帯の所得の中央値は約4万6000ドルで、外国生まれ全体では5万6700ドル、米国生まれの世帯では6万800ドルであった。 中米系移民の中ではニカラグア人とパナマ人が最も収入が高く、各グループの世帯収入の中央値は約56,700ドル、次いでコスタリカ人(53,400ドル)であった。 グアテマラ人とホンジュラス人の世帯は最も所得が低く、それぞれ4万3000ドル、4万ドルであった。 外国生まれの15パーセントとアメリカ生まれの13パーセントが貧困であるのに対し-ー出身者は貧困ライン以下の所得の家庭で、2017年には中米移民全体の19%が貧困状態にあった。 貧困率はホンジュラス人(25%)とグアテマラ人(22%)の移民が最も高かった。
移民経路と帰化
2017年現在、120万人の中米人が米国に帰化しており、中米移民全体の34%に相当している。 これに対し、2017年の全移民の49%が帰化人であった。 パナマ人(74%)、ニカラグア人(62%)、コスタリカ人(55%)は帰化者の割合が高く、ホンジュラス人(24%)、グアテマラ人(28%)、サルバドル人(33%)は帰化者の割合が最も低かった。
中米からの移民の約半数(48%)は、2000年以前に初めて米国に到着しており、外国生まれの人口全体の53%と比較して、その差は歴然としている。 中米は、2000年から2009年の間に米国に入国した人の割合が移民全体よりわずかに多く、2010年以降に入国した人は両グループとも同じ割合である(図6参照)。 パナマ人(76%)、ニカラグア人(69%)、コスタリカ人(54%)の大部分は、2000年以前に入国している。 ホンジュラス人(62%)とグアテマラ人(59%)の半数以上は2000年以降に入国している
図6. 米国における中米および全移民の到着時期別、2017年
注:数値は小数点以下を四捨五入しているため、合計が100にならない場合がある
Source.It.Source.It.It.It.It.It.It.It.It.It: MPI tabulation of data from the U.S. Census Bureau, 2017 ACS.
移民人口全体と同様に、グリーンカードを取得した中米からの移民のほとんどは、家族再統合のルートを通じて取得している。 2017年、56,585人の中央アメリカ人が合法的永住者(LPR)となった:55%は米国市民である直系親族がスポンサーとなり、さらに24%は他の家族スポンサーによる優遇措置を通じてである(図7参照)。 コスタリカ人(11%)とホンジュラス人(10%)は、他の中央アメリカ人よりも雇用のスポンサーを通じてLPRになる傾向があり、グアテマラ人(11%)は亡命資格を得た後にグリーンカードを取得する傾向が強かった
Figure 7. 米国における中米人と全法定永住者の移民経路(2017年)
注釈 家族スポンサー付き。 米国市民の成人した子供や兄弟姉妹、グリーンカード保持者の配偶者や子供も含む。 米国市民の直系親族。 米国市民の配偶者、未成年の子供、両親を含む。 ダイバーシティビザ抽選。 1990年の移民法は、米国への移民率が低い国からの移民の入国を許可するために多様性ビザ抽選を設立しました。 この法律では、各会計年度に合計5万5千人の多様性ビザが発給されることになっています。 エルサルバドルを除くすべての中米諸国がダイバーシティビザ(DV2020)の対象である
出典: MPI tabulation of data from Department of Homeland Security (DHS), 2017 Yearbook of Immigration Statistics (ワシントンDC: DHS Office of Immigration Statistics, 2019), available online.
TPS指定10カ国のうち3カ国が中米にある。 TPS再登録者数31万8000人(推定)のうち、サルバドル人が61%を占め※、およそ19万5000人の再登録者がいる。 7746>
注: *上記のデータは、前回の登録期間中に登録された個人の数を参照しています。 登録期間は指定国ごとに異なる
2018年10月に連邦裁判所が出した仮処分により、トランプ政権によるニカラグアとエルサルバドルのTPS解除は阻止されたため、係争中も保護は有効(雇用許可は2020年1月2日まで有効)である。 2019年3月、国土安全保障省(DHS)はホンジュラスのTPS保持者を同差止命令の対象に含めることに合意し、TPSの終了日を2020年1月5日に延期しました。 2019年12月に訴訟が終結せず、差止命令が有効なままであれば、これらの終了日はさらに遅れることになる。
移民政策研究所(MPI)は、2012年から16年の時点で、米国内の推定1130万人の無許可移民のうち約165万人(15%)が中米出身だと推定している。 中米からの無許可移民の主な送り出し国は、エルサルバドル(65万5千人)、グアテマラ(52万5千人)、ホンジュラス(35万5千人)など。
国、州、上位郡レベルの米国における無許可移民人口の人口動態プロファイルはこちらをクリックしてご覧ください。 選択した出身国からの無許可移民が米国に居住している州および郡を示す地図はこちら
MPIの推定によると、2018年時点でエルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、コスタリカ、ニカラグアの若者約12万5000人はDACAプログラムによる労働許可と国外追放からの保護の対象になっています。 米国市民権移民局(USCIS)の最新データによると、2012年のプログラム開始以来、これら中米5カ国出身の8万6300人以上の若者がDACA申請を開始し、ほぼ7万3600人(85%)が承認された。 2019年4月30日現在、これらの国からの61,900人の移民がアクティブなDACA受給者であり、その中には約25,600人のサルバドル人、17,500人のグアテマラ人、16,000人のホンジュラス人が含まれます
注:DACA申請と承認に関するUSCISの公開データは上位25ヵ国の出身国で公開されているものです。 コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグアはこのリストにある唯一の中米諸国である。
健康保険
中米移民は、外国生まれや米国生まれの集団よりも無保険である可能性が高い。 2017年、中米系移民の39%が健康保険に加入していないのに対し、外国生まれ全体では20%、米国生まれでは7%だった。 ホンジュラス人の半数とグアテマラ人の47%が無保険だった。
中米移民の約40%が民間医療保険に加入し(外国生まれの57%、米国生まれの69%と比べて)、25%が公的保険に入っていたが、これも他の二つの出身グループより少ない(図8を参照)。 米国人口の健康保険加入状況(出身地別)、2017年
注:複数の種類の保険に加入している場合もあるので、保険の種類別のシェアの合計は100より大きくなる可能性が高い
Source.Source.Source.Source.Source.Source.Source.Source: MPI tabulation of data from the U.S. Census Bureau, 2017 ACS.
Diaspora
U.S. Census Bureau 2017 ACS.
の集計によると、中米で生まれたか中米の祖先を申告したおよそ660万の人々が米国内の中米ディアスポラを構成している。 “ディアスポラ “という用語に普遍的に認められた定義はありません。 多くの場合、この用語は特定の出身国と祖先のつながりがあると自認する個人を含む。 米国における中米系ディアスポラとは、中米諸国で生まれた人、「中米系ヒスパニック」と答えた人、またはACSの祖先に関する2つの質問で以下の回答のうち少なくとも1つを選んだ人すべてを指す。 “Costa Rican”, “Guatemalan”, “Honduran”, “Nicaraguan”, “Panamanian”, “Salvadoran”, or “Central American”
Remittances
世界銀行によると、正式なルートで中米に送られる世界の送金は2000年から6倍に増え、2018年に224億ドルを超えました。 GDPに占める送金額の割合は国によって大きく異なり、パナマとコスタリカの1%未満から、ホンジュラスの20%、エルサルバドルの21%までとなっています
図9. 中米への年間送金額、1980-2018年
※2018年の数字は世界銀行の推定値
出典:世界銀行。 MPI tabulations of data from the World Bank Prospects Group, “Annual Remittances Data,” updated April 2019, available online.
流入・流出別、国間、時間経過別に送金を追跡するデータハブの対話型送金ツール集をご覧ください。
Sources
CRS(Congressional Research Service).CNS. 2018. 一時的保護資格。 Overview and Current Issues. ワシントンDC: CRS. 2018年10月10日更新。 オンラインで入手可能。
Department of Homeland Security (DHS), Office of Immigration Statistics. 2019. 2017年版移民統計年鑑. Washington, DC: DHS 移民統計局. オンラインで入手可能.
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)(国際連合食糧農業機関). 2019. 中米の乾燥回廊における干ばつ. 2019年7月22日にアクセス。 オンラインで利用可能.
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Gibson, Campbell J. and Kay Jung. 2006. Historical Census Statistics on the Foreign-born Population of the United States(米国の外国生まれ人口に関する歴史的国勢調査統計): 1850-2000. Working Paper No. 81, U.S. Census Bureau, Washington, DC, February 2006. オンラインで閲覧可能。
UN High Commissioner for Refugees (UNHCR). 2019. ニカラグア危機から1年、6万人以上が国外脱出を余儀なくされる。 プレスリリース、2019年4月16日。 オンラインで入手可能.
—. 2019. コスタリカの学校、避難民のニカラグアの子どもたちに門戸を開く。 UNHCR、2019年7月5日。 オンラインで利用可能.
United Nations Population Division. 2017. 国際移住者ストック: 2017年改訂版. 2019年4月25日アクセス。 オンラインで利用可能.
U.S. Census Bureau. 2018. 2017年アメリカン・コミュニティ・サーベイ. アメリカンファクトファインダー. オンラインで利用可能.
U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS). 2018. 現在の I-821 Temporary Protected Status の個人の総数。 2018年11月29日更新。 オンラインで入手可能。
—. 2019. I-821D、年度別、四半期別、インテーク、バイオメトリクス、ケースステータス別の幼年期到着者猶予措置の検討数:2012-2019年。 2019年4月30日更新。 オンラインで利用可能.
—. 2019. おおよそのアクティブなDACA受給者。 出生国. 2019年4月30日に更新されました。 Available online.
—. 2019. 一時的保護資格。 2019年3月27日に更新されました。 オンラインで利用可能.
U.S. Customs and Border Protection (CBP). 2019. U.S. Border Patrol Southwest Border Apprehensions by Sector Fiscal Year 2019(米国国境警備隊南西部国境でのセクター別逮捕数)。 2019年4月9日更新。 オンラインで入手可能.
World Bank Prospects Group. 2019. 年次送金データ、2019年4月更新。 Available online.
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