Terzo Emendamento

Il Terzo Emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti recita:

Nessun soldato potrà, in tempo di pace, essere acquartierato in qualsiasi casa, senza il consenso del proprietario, né in tempo di guerra, se non nel modo in cui sarà possibile. Costituzione recita:

Nessun soldato, in tempo di pace, sarà acquartierato in qualsiasi casa, senza il consenso del proprietario, né in tempo di guerra, ma in un modo che sarà prescritto dalla legge.

Ratificato nel 1791, il terzo emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti stabilisce due requisiti fondamentali. In tempo di pace, l’esercito non può ospitare le sue truppe in residenze private senza il consenso dei proprietari. In tempo di guerra, l’esercito non può ospitare le sue truppe in residenze private se non in conformità con la procedura legale stabilita. Ponendo queste limitazioni all’acquartieramento privato dei combattenti, il Terzo Emendamento subordina l’autorità militare al controllo civile e salvaguarda dagli abusi che possono essere perpetrati da eserciti permanenti e soldati professionisti.

Il Terzo Emendamento affonda le sue radici nella LEGGE INGLESE. Nel 1689, il Bill of Rights inglese proibiva il mantenimento di un esercito permanente in tempo di pace senza il consenso del Parlamento. Meno di un secolo dopo il Parlamento approvò i Quartering Acts del 1765 e del 1774, che autorizzavano le truppe britanniche a prendere rifugio nelle case coloniali per fiat (ordine) militare. Durante la Rivoluzione Americana, le Giubbe Rosse britanniche fecero spesso affidamento su questa autorizzazione, rendendosi ospiti indesiderati nelle residenze private di tutte le colonie. Nel 1776 la DICHIARAZIONE DI INDIPENDENZA asseriva che il re d’Inghilterra stava acquartierando “grandi corpi di truppe tra di noi” e manteneva “eserciti permanenti senza il consenso della nostra legislatura.”

In questo contesto, un certo numero di colonie emanò leggi che vietavano l’acquartieramento non consensuale dei soldati. La Dichiarazione dei Diritti del Delaware del 1776, per esempio, prevedeva che “nessun soldato dovrebbe essere alloggiato in qualsiasi casa in tempo di pace senza il consenso del proprietario, e in tempo di guerra solo in modo tale che la legislatura possa dirigere”. Espressioni simili apparvero anche nella Dichiarazione dei diritti del Maryland del 1776, nella Dichiarazione dei diritti del Massachusetts del 1780 e nella Carta dei diritti del New Hampshire del 1784. Originariamente redatto da JAMES MADISON nel 1789, il Terzo Emendamento incarna lo spirito e l’intento dei suoi antecedenti coloniali.

Primariamente perché gli Stati Uniti non sono stati regolarmente confrontati con eserciti permanenti durante la loro storia, il Terzo Emendamento ha prodotto poche controversie. La Corte Suprema non ha mai avuto occasione di decidere un caso basato esclusivamente sul Terzo Emendamento, anche se la Corte ha citato le sue protezioni contro l’acquartieramento dei soldati come base per il diritto costituzionale alla privacy (GRISWOLD V. CONNECTICUT, 381 U.S. 479, 85 S. Ct. 1678, 14 L. Ed. 2d 510 ). Nelle corti federali inferiori, le richieste del Terzo Emendamento sono state tipicamente respinte senza molte discussioni.

Tuttavia, nel 1982, la Corte d’Appello degli Stati Uniti per il Secondo Circuito ha emesso l’interpretazione seminale del Terzo Emendamento in Engblom v. Carey, 677 F.2d 957 (1982). Engblom sollevava la questione se lo stato di New York avesse violato il Terzo Emendamento ospitando membri della GUARDIA NAZIONALE presso le residenze di due agenti correzionali che vivevano in un dormitorio sul terreno di un penitenziario statale. Il governatore aveva attivato la guardia per sedare i disordini nel penitenziario durante un prolungato sciopero del lavoro.

Anche se la Corte del Secondo Circuito non ha deciso se il Terzo Emendamento fosse stato violato, ha preso altre tre importanti decisioni. In primo luogo, la corte ha stabilito che secondo la CLAUSOLA DEL DUE PROCESS del QUARTO AMMENDAMENTO, il Terzo Emendamento si applica alle azioni intraprese dai governi statali non meno di quanto si applichi alle azioni del governo federale. In secondo luogo, la corte ha stabilito che i due agenti correzionali erano “proprietari” delle loro residenze ai fini del Terzo Emendamento, anche se affittavano la loro stanza del dormitorio dallo Stato di New York. Qualsiasi persona che possiede o controlla legalmente una particolare abitazione, ha detto la corte, gode di una ragionevole aspettativa di privacy in quell’abitazione che preclude l’acquartieramento non consensuale dei soldati. In terzo luogo, la corte ha stabilito che i membri della Guardia Nazionale sono “soldati” governati dalle restrizioni del Terzo Emendamento.

Nessun tribunale federale ha avuto l’opportunità di riesaminare queste questioni del Terzo Emendamento dopo Engblom.