Relazioni Cina-Vietnam
Il Ottobre 12, 2021 da adminStoria anticaModifica
La Cina e il Vietnam hanno avuto contatti fin dal periodo degli Stati Combattenti cinesi e dalla dinastia vietnamita Thục nel III secolo a.C, come annotato nel documento storico vietnamita del XV secolo Đại Việt sử ký toàn thư. Tra il I secolo a.C. e il XV secolo d.C., il Vietnam fu soggetto a quattro periodi separati di dominazione imperiale cinese, anche se affermò con successo un certo grado di indipendenza dopo la battaglia di Bạch Đằng nel 938 d.C.
Secondo gli antichi documenti storici vietnamiti Đại Việt sử ký toàn thư e Khâm Định Việt Sử Thông Giám Cương Mục, An Dương Vương (Thục Phán) fu un principe dello stato cinese di Shu (蜀, che condivide lo stesso carattere cinese del suo cognome Thục), inviato da suo padre prima ad esplorare quelle che oggi sono le province cinesi meridionali del Guangxi e dello Yunnan e poi a spostare il loro popolo in quello che oggi è il Vietnam settentrionale durante l’invasione della dinastia Qin.
Alcuni studiosi vietnamiti moderni ritengono che Thục Phán giunse su Âu Việt, che oggi è il Vietnam più settentrionale, il Guangdong occidentale e la provincia meridionale del Guangxi, con la sua capitale in quella che oggi è la provincia di Cao Bằng). Dopo aver radunato un esercito, sconfisse il re Hùng Vương XVIII, ultimo sovrano della dinastia Hồng Bàng, nel 258 a.C. Si proclamò An Dương Vương (“Re An Dương”), ribattezzò il suo stato appena acquisito da Văn Lang a Âu Lạc e stabilì la nuova capitale a Phong Khê (oggi Phú Thọ, una città del Vietnam settentrionale), dove cercò di costruire Cổ Loa Citadel, la fortezza a spirale circa dieci miglia a nord della sua nuova capitale.
La migrazione cinese in Vietnam è stata fatta risalire all’epoca del II secolo a.C., quando Qin Shi Huang pose per la prima volta il Vietnam settentrionale sotto il dominio cinese, i soldati cinesi e i fuggitivi della Cina centrale sono migrati in massa nel Vietnam settentrionale da allora e hanno introdotto influenze cinesi nella cultura vietnamita. Il leader militare cinese Zhao Tuo fondò la dinastia Triệu, che governò Nanyue nella Cina meridionale e nel Vietnam settentrionale. Il governatore Qin di Canton consigliò a Zhao di fondare un suo regno indipendente, dato che l’area era remota e c’erano molti coloni cinesi nella zona. Il prefetto cinese di Jiaozhi, Shi Xie, governò il Vietnam come signore della guerra autonomo e fu sfidato postumo dai successivi imperatori vietnamiti. Shi Xie era il leader della classe dirigente d’élite delle famiglie cinesi Han immigrate in Vietnam e giocò un ruolo importante nello sviluppo della cultura del Vietnam.
Periodo imperialeModifica
Dopo che il Vietnam riacquistò la sua indipendenza, si verificò una serie di guerre tra Cina e Vietnam in cui il Vietnam, al suo apice, invase la Cina una volta, durante la guerra Lý-Song, che l’esercito Lý fece irruzione in Cina e occupò anche quelli che oggi sono Guangxi e Guangdong, in Cina. Questo sarebbe stato il fattore principale per il successivo conflitto tra Cina e Vietnam. La dinastia Ming invase il Vietnam e lo occupò in quello che sarebbe stato il quarto millennio, solo per essere sconfitta dall’esercito del leader ribelle Lê Lợi, che in seguito fondò la successiva dinastia Lê in Vietnam. Anche la dinastia Qing aveva tentato di conquistare il Vietnam, ma fu sconfitta dall’imperatore Quang Trung nel 1789.
Nel 1884, durante la dinastia Nguyễn del Vietnam, la dinastia Qing e la Francia combatterono la guerra sino-francese, che terminò con una sconfitta cinese. Il Trattato di Tientsin riconobbe il dominio francese in Vietnam e in Indocina, segnando la fine dell’influenza formale cinese sul Vietnam e l’inizio del periodo coloniale francese del Vietnam.
Sia la Cina che il Vietnam affrontarono l’invasione e l’occupazione del Giappone imperiale durante la seconda guerra mondiale, e il Vietnam languì sotto il dominio della Francia di Vichy. Nelle province cinesi di Guangxi e Guangdong, i rivoluzionari vietnamiti, guidati da Phan Bội Châu, avevano organizzato prima della guerra alleanze con i nazionalisti cinesi, il Kuomintang, sposando donne vietnamite con ufficiali cinesi. I loro figli erano avvantaggiati perché sapevano parlare entrambe le lingue e così lavoravano come agenti per i rivoluzionari, diffondendo le loro ideologie oltre i confini. Il matrimonio tra cinesi e vietnamiti fu visto con allarme dai francesi. I mercanti cinesi sposarono anche donne vietnamite e fornirono fondi e aiuto agli agenti rivoluzionari.
Nel corso della guerra, con il Giappone e la Germania nazista prossimi alla sconfitta, il presidente americano Franklin Roosevelt decise privatamente che i francesi non sarebbero dovuti tornare in Indocina dopo la fine della guerra. Roosevelt offrì al leader del Kuomintang, Chiang Kai-shek, tutta l’Indocina per essere sotto il dominio cinese, ma Chiang Kai-shek rispose, “In nessun caso!” Nell’agosto 1943, la Cina ruppe le relazioni diplomatiche con la Francia di Vichy, e il Central Daily News annunciò che le relazioni diplomatiche sarebbero state solo tra cinesi e vietnamiti, senza alcun intermediario francese. La Cina aveva pianificato di diffondere una massiccia propaganda sulla Carta Atlantica e la dichiarazione di Roosevelt sull’autodeterminazione vietnamita per minare l’autorità francese in Indocina.
Tuttavia, dopo la morte di Roosevelt, il suo successore, Harry S. Truman, cambiò la sua posizione sull’indipendenza vietnamita per ottenere il sostegno delle forze francesi libere in Europa.
Secondo uno studio del 2018 nel Journal of Conflict Resolution sulle relazioni Vietnam-Cina dal 1365 al 1841, esse potrebbero essere caratterizzate come un “sistema gerarchico tributario” dal 1365 al 1841. Lo studio ha rilevato che “la corte vietnamita ha esplicitamente riconosciuto il suo status ineguale nelle sue relazioni con la Cina attraverso una serie di istituzioni e norme. I governanti vietnamiti hanno anche mostrato pochissima attenzione militare alle loro relazioni con la Cina. Piuttosto, i leader vietnamiti erano chiaramente più preoccupati di placare l’instabilità interna cronica e di gestire le relazioni con i regni a sud e a ovest”. Tuttavia, decenni di conflitti tra Cina e Vietnam durante l’epoca, con attacchi vietnamiti agli alleati della Cina, metterebbero in discussione questa affermazione.
Guerra FreddaModifica
Dopo la fine della seconda guerra mondiale, un mandato delle Nazioni Unite, fece inviare da Chiang Kai-shek 200.000 truppe cinesi, guidate dal generale Lu Han, in Indocina a nord del 16° parallelo con lo scopo di accettare la resa delle forze di occupazione giapponesi. Le truppe rimasero in Indocina fino al 1946. I cinesi usarono il VNQDD, la versione vietnamita del Kuomintang cinese, per aumentare la loro influenza in Indocina e per fare pressione sui loro avversari. Chiang Kai-shek minacciò i francesi di guerra per costringerli a negoziare con il leader Vietminh Ho Chi Minh. Nel febbraio 1946, Chiang costrinse i coloni francesi a cedere tutte le loro concessioni in Cina e a rinunciare ai loro privilegi extraterritoriali in cambio del ritiro dall’Indocina settentrionale e del permesso alle truppe francesi di rioccupare la regione.
 Cina |
 Vietnam del Nord |
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Guerra del VietnamModifica
Insieme all’Unione Sovietica, La Cina comunista era un importante alleato strategico del Vietnam del Nord durante la guerra del Vietnam. Il partito comunista cinese ha fornito armi, addestramento militare e forniture essenziali per aiutare il Nord comunista a sconfiggere il Vietnam del Sud capitalista e il suo alleato, gli Stati Uniti, tra il 1954 e il 1975. Durante il periodo 1964-1969, la Cina comunista avrebbe inviato oltre 300.000 truppe, per lo più in divisioni antiaeree per combattere in Vietnam. Tuttavia, i comunisti vietnamiti rimasero sospettosi dei tentativi percepiti della Cina di aumentare la sua influenza sul Vietnam.
Il Vietnam fu un campo di battaglia ideologico durante la divisione sino-sovietica degli anni ’60. Dopo l’incidente del Golfo del Tonchino del 1964, il premier cinese Deng Xiaoping promise segretamente ai nordvietnamiti 1 miliardo di yuan in aiuti militari ed economici se avessero rifiutato tutti gli aiuti sovietici.
Durante la guerra del Vietnam, i nordvietnamiti e i cinesi avevano concordato di rimandare la soluzione delle loro questioni territoriali fino alla sconfitta del Vietnam del Sud. Tali questioni includevano la mancanza di delimitazione delle acque territoriali del Vietnam nel Golfo del Tonchino e la questione della sovranità sulle isole Paracel e Spratly nel Mar Cinese Meridionale. Durante gli anni ’50, metà delle Paracel erano controllate dalla Cina e il resto dal Vietnam del Sud. Nel 1958, il Vietnam del Nord accettò la rivendicazione della Cina sulle Paracel e rinunciò alla propria rivendicazione; un anno prima, la Cina aveva ceduto l’isola White Dragon Tail al Vietnam del Nord. Il potenziale dei depositi petroliferi offshore nel Golfo del Tonchino aumentò le tensioni tra la Cina e il Vietnam del Sud. Nel 1960, la Cina divenne il primo paese a riconoscere i Viet Cong in Vietnam. Nel 1973, con la guerra del Vietnam che volgeva al termine, il Vietnam del Nord annunciò la sua intenzione di permettere alle compagnie straniere di esplorare i depositi di petrolio nelle acque contese. Nel gennaio 1974, uno scontro tra le forze cinesi e sudvietnamite portò la Cina a prendere il controllo completo delle Paracel. Dopo l’assorbimento del Vietnam del Sud nel 1975, il Vietnam del Nord prese il controllo delle porzioni delle isole Spratly controllate dal Vietnam del Sud. Il Vietnam unificato ha poi annullato la sua precedente rinuncia alla rivendicazione delle Paracel, e sia la Cina che il Vietnam rivendicano il controllo su tutte le Spratly e controllano effettivamente alcune delle isole.
Conflitti sino-vietnamiti 1979-1990Modifica
Sulla scia della guerra del Vietnam, la guerra cambogiano-vietnamita causò tensioni con la Cina, che si era alleata con la Kampuchea Democratica. Questo e gli stretti legami del Vietnam con l’Unione Sovietica fecero sì che la Cina considerasse il Vietnam una minaccia alla sua sfera di influenza regionale. Le tensioni sono aumentate negli anni ’70 a causa dell’oppressione del governo vietnamita della minoranza Hoa: Vietnamiti di etnia cinese. e l’invasione della Cambogia detenuta dai Khmer Rossi. Allo stesso tempo, il Vietnam ha espresso la sua disapprovazione per il rafforzamento dei legami della Cina con gli Stati Uniti dopo il vertice Nixon-Mao del 1972. Nel 1978, la Cina pose fine ai suoi aiuti al Vietnam, che aveva firmato un trattato di amicizia con l’Unione Sovietica e stabilito ampi legami commerciali e militari.
Il 17 febbraio 1979, l’Esercito Popolare di Liberazione Cinese attraversò il confine vietnamita ma si ritirò il 5 marzo, dopo che una campagna di due settimane aveva devastato il Vietnam settentrionale e minacciato brevemente la capitale vietnamita, Hanoi. Entrambe le parti hanno subito perdite relativamente pesanti, con migliaia di vittime. I successivi colloqui di pace si interruppero nel dicembre 1979, e la Cina e il Vietnam iniziarono un grande accumulo di forze lungo il confine. Il Vietnam fortificò le sue città e i suoi distretti di confine e stazionò fino a 600.000 truppe. La Cina stazionò 400.000 truppe sul suo lato del confine. Combattimenti sporadici sul confine si verificarono per tutti gli anni ’80, e la Cina minacciò di lanciare un altro attacco per forzare l’uscita del Vietnam dalla Cambogia.
1990-oggiModifica
Con la dissoluzione dell’Unione Sovietica nel 1991 e l’uscita del Vietnam dalla Cambogia nel 1990, i rapporti sino-vietnamiti iniziarono a migliorare. Entrambe le nazioni pianificarono la normalizzazione delle loro relazioni in un summit segreto a Chengdu nel settembre 1990, e normalizzarono ufficialmente i legami nel novembre 1991. Dal 1991, i leader e gli alti funzionari di entrambe le nazioni si sono scambiati visite. La Cina e il Vietnam hanno entrambi riconosciuto e sostenuto il governo della Cambogia dopo il 1991, e hanno sostenuto l’uno il tentativo dell’altro di entrare nell’Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO). Nel 1999, il segretario generale del Partito Comunista del Vietnam, Le Kha Phieu, ha visitato Pechino, dove ha incontrato il segretario generale del Partito Comunista della Cina Jiang Zemin e ha annunciato una linea guida congiunta di 16 parole per migliorare le relazioni bilaterali; una dichiarazione congiunta per una cooperazione completa è stata rilasciata nel 2000. Nel 2000, il Vietnam e la Cina hanno risolto con successo le dispute di lunga data sul loro confine terrestre e sui diritti marittimi nel Golfo del Tonchino, compresa la cessione alla Cina della terra che circonda il Passo dell’Amicizia. Un accordo congiunto tra Cina e ASEAN nel 2002 ha segnato un processo di risoluzione pacifica e garanzie contro il conflitto armato. Nel 2002, Jiang Zemin ha fatto una visita ufficiale in Vietnam in cui sono stati firmati numerosi accordi per espandere il commercio e la cooperazione e per risolvere le controversie in sospeso. Nel 2020, per la celebrazione del 75° giorno nazionale del Vietnam, il segretario generale del Partito comunista cinese Xi Jinping e il suo pari vietnamita Nguyễn Phú Trọng hanno riaffermato i loro legami bilaterali guardando indietro dicendo: “Negli ultimi 70 anni, anche se ci sono stati alcuni alti e bassi nelle relazioni bilaterali, l’amicizia e la cooperazione erano sempre stati il flusso principale.”
Legami commercialiModifica
La Cina è il primo partner commerciale del Vietnam, prendendo in considerazione circa il 22.6% del valore totale delle esportazioni del Vietnam e il 30% delle importazioni del Vietnam.
Dopo che entrambe le parti hanno ripreso i legami commerciali nel 1991, la crescita del commercio bilaterale annuale è aumentato da soli 32 milioni di dollari nel 1991 a quasi 7,2 miliardi di dollari nel 2004. Nel 2011, il volume degli scambi ha raggiunto i 25 miliardi di dollari. Nel 2019, il valore totale del commercio tra i due paesi ammontava a 517 miliardi di dollari. La trasformazione della Cina in una grande potenza economica nel XXI secolo ha portato a un aumento degli investimenti stranieri nella rete di bambù, una rete di imprese cinesi d’oltremare che operano nei mercati del sud-est asiatico e che condividono legami familiari e culturali comuni.
Le esportazioni del Vietnam verso la Cina includono petrolio greggio, carbone, caffè e cibo, e la Cina esporta in Vietnam prodotti farmaceutici, macchinari, petrolio, fertilizzanti e parti di automobili. Entrambe le nazioni stanno lavorando per stabilire un “corridoio economico” dalla provincia cinese dello Yunnan alle province e città del nord del Vietnam e zone economiche simili che collegano la provincia cinese di Guangxi con le province vietnamite di Lạng Sơn e Quang Ninh, e le città di Hanoi e Haiphong. Collegamenti aerei e marittimi e una linea ferroviaria sono stati aperti tra i paesi, insieme a porti marittimi di livello nazionale nelle province e regioni di frontiera dei due paesi. Sono state inoltre lanciate delle joint venture, come il Thai Nguyen Steel Complex, ma l’affare alla fine è fallito, con il conseguente fallimento della statale Thai Nguyen Iron and Steel VSC e il ritiro della China Metallurgical Group Corporation dal progetto.
Gli investimenti cinesi in Vietnam sono in aumento dal 2015, raggiungendo 2,17 miliardi di dollari nel 2017.
Nel 2018, i manifestanti sono scesi in piazza in Vietnam contro i piani del governo di aprire nuove zone economiche speciali, tra cui una a Quang Ninh, vicino al confine cinese, che consentirebbe affitti di terreni per 99 anni, citando le preoccupazioni per il dominio cinese.
Tensioni riaccese sul territorio marittimoModifica
Nel giugno 2011, il Vietnam ha annunciato che i suoi militari avrebbero condotto nuove esercitazioni nel Mar Cinese Meridionale. La Cina aveva precedentemente espresso il suo disaccordo sull’esplorazione petrolifera vietnamita nella zona, affermando che le isole Spratly e le acque circostanti erano il suo territorio sovrano. La difesa del Mar Cinese Meridionale è stata citata come una delle possibili missioni della prima portaerei cinese, la Liaoning, entrata in servizio nel settembre 2012.
Nell’ottobre 2011, Nguyễn Phú Trọng, il segretario generale del Partito Comunista del Vietnam, ha fatto una visita ufficiale in Cina su invito del segretario generale del Partito Comunista della Cina Hu Jintao con lo scopo di migliorare le relazioni sulla scia delle dispute di confine. Tuttavia, il 21 giugno 2012, il Vietnam ha approvato una legge intitolata “Legge sul mare”, che ha posto sia le isole Spratly che le isole Paracel sotto la giurisdizione vietnamita, spingendo la Cina a bollare la mossa come “illegale e non valida”. Contemporaneamente, la Cina ha approvato una legge che istituisce la prefettura di Sansha City, che comprendeva le isole Xisha (Paracel), Zhongsha e Nansha (Spratly) e le acque circostanti. Il Vietnam ha proceduto a una forte opposizione al provvedimento e alla riaffermazione della sua sovranità sulle isole. Altri paesi che circondano il Mar Cinese Meridionale hanno rivendicazioni sulle due catene di isole, tra cui Taiwan, Brunei, Malaysia e Filippine, ma il conflitto rimane prevalentemente tra Vietnam e Cina.
2013-2015 stallo per la pesca e il petrolio
Nel maggio 2013 il Vietnam ha accusato la Cina di aver colpito una delle sue barche da pesca, e nel maggio 2014, il Vietnam ha accusato la Cina di aver speronato e affondato una barca da pesca. In effetti, negli ultimi anni, Pechino ha supervisionato la sostituzione dei tradizionali pescherecci cinesi in legno con pescherecci da traino con scafo in acciaio, dotati di moderni sistemi di comunicazione e navigazione ad alta tecnologia. Le barche meglio equipaggiate entravano nelle acque contese come un’operazione sovvenzionata dallo stato per estendere la sovranità cinese, mentre in Vietnam, i privati cittadini, non il governo, donavano ai pescatori vietnamiti per mantenere la loro posizione nel Mar Cinese Meridionale e per difendere la sovranità nazionale. Questa dinamica continua ad essere una grande fonte di tensione tra i due paesi.
Nel maggio 2014, entrambi i paesi hanno litigato per una piattaforma petrolifera in territorio conteso nel Mar Cinese Meridionale, che ha innescato mortali proteste anti-cinesi in Vietnam. I rivoltosi hanno attaccato centinaia di fabbriche di proprietà straniera in un parco industriale nel sud del Vietnam, prendendo di mira quelle cinesi. A giugno la Cina ha dichiarato che non ci sarebbe stato alcun conflitto militare con il Vietnam. La Cina aveva allora 71 navi nella zona contesa, e il Vietnam ne aveva 61.
Tuttavia, il 2 giugno 2014, è stato riportato da VGP News, il giornale online del governo vietnamita, che il giorno precedente, le navi cinesi avevano attaccato in tre ondate due navi della Guardia Costiera vietnamita, una nave vietnamita di sorveglianza della pesca e una serie di altre navi speronando fisicamente le navi e con cannoni ad acqua.
Nel 2015, il Council on Foreign Relations ha riferito che il rischio di uno scontro militare tra Cina e Vietnam stava aumentando. Nel 2017, Pechino ha avvertito Hanoi che avrebbe attaccato le basi vietnamite nelle isole Spratly se le perforazioni di gas avessero continuato nella zona. Hanoi ha poi ordinato alla spagnola Repsol, la cui filiale stava conducendo le trivellazioni, di fermare la perforazione.
2019-oggi rinnovate tensioni
Per tutto il 2019 e il 2020, le navi cinesi hanno continuato ad attaccare e affondare i pescherecci vietnamiti e altre navi in diversi incidenti. Il Vietnam ha reagito a questi incidenti solo con dichiarazioni ufficiali e proteste diplomatiche. Alla fine del 2020, il ministro della Difesa cinese Wei Fenghe ha incontrato l’ambasciatore vietnamita in Cina Phạm Sao Mai nel tentativo di raffreddare le tensioni dopo un aumento degli incidenti. La strategia vietnamita sulle dispute del Mar Cinese Meridionale è stata descritta come un atto coerente a lungo termine di “bilanciamento, integrazione internazionale e ‘cooperazione e lotta’.”
Nel maggio 2020, una società israeliana di cybersicurezza ha riferito di aver scoperto attacchi ransomware rivolti ai sistemi governativi in Vietnam e in diversi altri paesi da gruppi legati alla Cina.
pandemia COVID-19Modifica
Nel 2020, Bloomberg ha riferito che un gruppo di hacker noto come APT32 o OceanLotus, presumibilmente affiliato al governo vietnamita, aveva preso di mira il Ministero della gestione delle emergenze della Cina e il governo municipale di Wuhan al fine di ottenere informazioni sulla pandemia COVID-19. Il Ministero degli Affari Esteri vietnamita ha definito le accuse infondate.
Il passaggio illegale delle frontiere da parte di cittadini cinesi è stato collegato dal pubblico vietnamita come la causa percepita di nuove infezioni di COVID-19 in Vietnam, anche se non ci sono state prove per questo.
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