Questioni ambientali in Cina
Il Ottobre 30, 2021 da adminPanoramica generale della politica ambientaleModifica
Nel 2012 il Center for American Progress ha descritto la politica ambientale cinese come simile a quella degli Stati Uniti prima del 1970. Cioè, il governo centrale emette regolamenti abbastanza severi, ma il monitoraggio e l’applicazione effettivi sono in gran parte intrapresi dai governi locali che sono più interessati alla crescita economica. Inoltre, a causa della condotta restrittiva del regime antidemocratico cinese, il lavoro ambientale delle forze non governative, come avvocati, giornalisti e organizzazioni non governative, è gravemente ostacolato.
Dal 2002, il numero di denunce alle autorità ambientali è aumentato del 30 per cento ogni anno, raggiungendo 600.000 nel 2004; nel frattempo, secondo un articolo del direttore dell’Istituto degli affari pubblici e ambientali Ma Jun nel 2007, il numero di proteste di massa causate da questioni ambientali è cresciuto del 29 per cento ogni anno da quel momento. La crescente attenzione sulle questioni ambientali ha fatto sì che il governo cinese mostrasse un maggior livello di preoccupazione verso le questioni ambientali e la creazione di una crescita sostenibile. Per esempio, nel suo discorso annuale del 2007, Wen Jiabao, il premier della Repubblica Popolare Cinese, ha fatto 48 riferimenti ad “ambiente”, “inquinamento” e “protezione ambientale”, e successivamente sono stati implementati regolamenti ambientali più severi. Alcuni sussidi per le industrie inquinanti sono stati cancellati, mentre alcune industrie inquinanti sono state chiuse. Tuttavia, nonostante la promozione della tecnologia dell’energia pulita, molti obiettivi ambientali sono stati mancati.
Dopo il discorso del 2007, le industrie inquinanti hanno continuato a ricevere accesso a basso costo a terra, acqua, elettricità, petrolio e prestiti bancari, mentre le misure orientate al mercato, come le sovrattasse sul carburante e sul carbone, non sono state considerate dal governo nonostante il loro provato successo in altri paesi. La significativa influenza della corruzione era anche un ostacolo all’effettiva applicazione, poiché le autorità locali ignoravano gli ordini e ostacolavano l’efficacia delle decisioni centrali. In risposta a una situazione ambientale difficile, il presidente Hu Jintao ha implementato il progetto “Green G.D.P.”, in base al quale il prodotto interno lordo della Cina è stato adeguato per compensare gli effetti ambientali negativi; tuttavia, il programma ha perso l’influenza ufficiale nella primavera del 2007 a causa della natura conflittuale dei dati. Il ricercatore principale del progetto ha affermato che i leader provinciali hanno interrotto il programma, affermando: “Ai funzionari non piace essere messi in fila e dire come non stanno raggiungendo gli obiettivi della leadership …
La Cina ha incluso l’obiettivo di raggiungere la civiltà ecologica nella sua costituzione, ma ci sono alcune preoccupazioni circa l’attuazione.
Nel 2014, la Cina ha modificato le sue leggi di protezione per aiutare a combattere l’inquinamento e invertire i danni ambientali nel paese.
Nel 2019, ha lanciato la Belt and Road Initiative International Green Development Coalition.
Nel settembre 2020, il segretario generale del Partito comunista cinese Xi Jinping ha annunciato che la Cina “rafforzerà il suo obiettivo climatico 2030 (NDC), raggiungerà il picco delle emissioni prima del 2030 e punterà a raggiungere la neutralità del carbonio prima del 2060”. Secondo il Climate Action Tracker, se sarà realizzato, abbasserà l’aumento previsto della temperatura globale di 0,2 – 0,3 gradi – “la più grande riduzione singola mai stimata dal Climate Action Tracker”. L’annuncio è stato fatto all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Xi Jinping ha menzionato il legame tra la pandemia di coronarie e la distruzione della natura come una delle ragioni della decisione, dicendo che “l’umanità non può più permettersi di ignorare i ripetuti avvertimenti della natura”. Il 27 settembre 2020, gli scienziati cinesi del clima hanno presentato un piano dettagliato su come raggiungere l’obiettivo.
RiforestazioneModifica
Secondo il sito web del governo cinese, il governo centrale ha investito più di 40 miliardi di yuan tra il 1998 e il 2001 sulla protezione della vegetazione, i sussidi all’agricoltura e la conversione dei terreni agricoli in foresta. Tra il 1999 e il 2002, la Cina ha convertito 7,7 milioni di ettari di terreno agricolo in foresta.
33,8 milioni di ettari (338.000 km2) di foresta sono stati piantati in Cina negli anni 2013 – 2018. Il governo cinese si è impegnato ad aumentare la copertura forestale del paese dal 21,7% al 23% negli anni 2016 – 2020 e al 26% entro l’anno 2035 Secondo il piano del governo, entro il 2050, il 30% del territorio cinese dovrebbe essere coperto da foreste. Secondo la Xinhua News Agency del governo, un terzo della popolazione cinese ha partecipato alla piantagione di alberi nella prima metà del 2020. Sono stati piantati 1,69 miliardi di alberi, aumentando la copertura forestale di 4,43 milioni di ettari.
Ou Hongyi il singolo attaccante del clima della Cina ha creato un’iniziativa chiamata “Pianta per la sopravvivenza”. In 2 – 3 mesi, più di 300 alberi sono stati piantati.
Fermare l’erosione e la desertificazioneModifica
Nel 1994, la Cina ha iniziato il Loess Plateau Watershed Rehabilitation Project.
Nel 2001, la Cina ha iniziato un progetto “Green Wall of China”. Si tratta di un progetto per creare una “cintura verde” di 2.800 miglia (4.500 km) per trattenere il deserto in espansione. La prima fase del progetto, per ripristinare 9 milioni di acri (36.000 km2) di foresta, sarà completata entro il 2010 ad un costo stimato di 8 miliardi di dollari. Il governo cinese crede che, entro il 2050, potrà riportare la maggior parte delle terre desertiche alla foresta. Il progetto è probabilmente il più grande progetto ecologico della storia. È stato anche criticato per vari motivi, come altri metodi più efficaci.
Fermare il cambiamento climaticoModifica
2 in Cina e nel resto del mondo ha eclissato la produzione di Stati Uniti ed Europa.
La posizione del governo cinese sul cambiamento climatico è controversa. La Cina è il più grande emettitore di anidride carbonica del mondo, anche se non il più grande cumulativo. La Cina ha ratificato il protocollo di Kyoto, ma come paese non incluso nell’allegato I non era tenuta a limitare le emissioni di gas serra secondo i termini dell’accordo.
Nel settembre 2020, il segretario generale del Partito comunista cinese Xi Jinping ha annunciato che la Cina “rafforzerà il suo obiettivo climatico del 2030 (NDC), raggiungerà il picco delle emissioni prima del 2030 e mirerà a raggiungere la neutralità del carbonio prima del 2060”. Secondo il Climate Action Tracker, se sarà realizzato, abbasserà l’aumento previsto della temperatura globale di 0,2 – 0,3 gradi – “la più grande riduzione singola mai stimata dal Climate Action Tracker”. L’annuncio è stato fatto all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Xi Jinping ha menzionato il legame tra la pandemia di coronarie e la distruzione della natura come uno dei motivi della decisione, dicendo che “l’umanità non può più permettersi di ignorare i ripetuti avvertimenti della natura.”
Il 27 settembre 2020, gli scienziati cinesi del clima hanno presentato un piano dettagliato su come raggiungere l’obiettivo, descritto come “L’obiettivo climatico più ambizioso che il mondo abbia mai visto”. Secondo il piano le emissioni di gas serra inizieranno a diminuire tra il 2025 e il 2030, mentre il consumo totale di energia lo farà nel 2035. Entro il 2050 la Cina smetterà di produrre elettricità con il carbone. Entro il 2025, il 20% dell’energia sarà prodotta senza combustibili fossili. Entro il 2060 le emissioni scenderanno a 200 milioni e queste emissioni saranno mitigate con Carbon capture and storage, Carbon sequestration, Bioenergy.
Efficienza energeticaModifica
Secondo un articolo del 2007, nel periodo 1980-2000 l’efficienza energetica è migliorata molto. Tuttavia, nel 1997, a causa dei timori di una recessione, sono stati introdotti incentivi fiscali e finanziamenti statali per una rapida industrializzazione. Questo può aver contribuito al rapido sviluppo di un’industria pesante molto inefficiente dal punto di vista energetico. Le fabbriche di acciaio cinesi usavano un quinto di energia in più per tonnellata rispetto alla media internazionale. Il cemento richiedeva il 45% in più di energia, e l’etilene il 70% in più della media. Gli edifici cinesi avevano raramente un isolamento termico e usavano il doppio dell’energia per riscaldare e raffreddare rispetto a quelli in Europa e negli Stati Uniti in climi simili. Il 95% dei nuovi edifici non rispettava i regolamenti cinesi sull’efficienza energetica.
Un rapporto del 2011 di un progetto facilitato dal World Resources Institute affermava che l’11° piano quinquennale (dal 2005 al 2010), in risposta al peggioramento dell’intensità energetica nel periodo 2002-2005, aveva fissato un obiettivo di miglioramento del 20% dell’intensità energetica. Il rapporto ha dichiarato che questo obiettivo è stato probabilmente raggiunto o quasi. Il prossimo piano quinquennale ha fissato l’obiettivo di migliorare l’intensità energetica del 16%.
Benessere degli animaliModifica
La Cina attualmente non ha leggi sul benessere degli animali.
Nel 2006, Zhou Ping del Congresso Nazionale del Popolo ha introdotto la prima legge nazionale sulla protezione degli animali in Cina, ma non è andata avanti. Nel settembre 2009, è stata introdotta la prima legge completa sulla protezione degli animali della Repubblica popolare cinese, ma non ha fatto progressi.
Nel 2016, il governo cinese ha adottato un piano per ridurre il consumo di carne della Cina del 50%, per raggiungere un sistema alimentare più sostenibile e sano.
Ridurre l’inquinamento da plasticaModifica
Nel 2017 la Cina ha vietato l’importazione della maggior parte dei tipi di plastica. Nel 2019 ha annunciato un divieto sulla plastica monouso, ma dovrebbe entrare in vigore gradualmente, attraverso 6 anni. Il governo cinese sta cercando di sostituirla con la plastica biodegradabile, ma può funzionare solo in certe condizioni. I contenitori ricaricabili possono risolvere meglio il problema.
Nel settembre 2020 il ministero del commercio ha detto che i sacchetti di plastica monouso e le posate monouso saranno vietati nelle grandi città entro la fine dell’anno. Le cannucce di plastica monouso saranno vietate in tutto il paese.
Attivismo comunitarioModifica
Le proteste sono iniziate nella città meridionale di Yinggehai nell’aprile 2012 dopo l’annuncio del progetto di una centrale elettrica da costruire nella piccola città. I manifestanti inizialmente sono riusciti a fermare il progetto, un impianto del valore di 3,9 miliardi di renminbi (387 milioni di sterline), in quanto un’altra città è stata scelta per l’ubicazione dell’impianto; tuttavia, i residenti della seconda località hanno resistito e le autorità sono tornate a Yinggehai. Una seconda serie di proteste si è verificata nell’ottobre 2012 e la polizia si è impegnata in modo aggressivo con circa 1.000 manifestanti in questa occasione, portando a 50 arresti e quasi 100 feriti (secondo i rapporti dell’Information Centre for Human Rights and Democracy, un gruppo per i diritti umani con sede a Hong Kong).
In risposta a un condotto di rifiuti per una fabbrica di carta nella città di Qidong, diverse migliaia di manifestanti hanno protestato nel luglio 2012. Secondo l’agenzia di stampa Xinhua, 16 manifestanti di Qidong sono stati condannati all’inizio del 2013 a una pena compresa tra i 12 e i 18 mesi di prigione; tuttavia, a 13 è stata concessa una sospensione della pena, in quanto avevano confessato e si erano pentiti.
Sciopero scolastico per il clima sono vietati in Cina. Questi scioperi in Cina hanno un solo partecipante: Ou Hongyi. Le è stato detto dalle autorità di smettere il suo attivismo o non le sarà permesso di tornare a studiare. È stata arrestata su Nanjing Road nel settembre 2020 per aver partecipato allo sciopero globale del clima dopo 3 ore di protesta in silenzio e rilasciata ore dopo. Secondo Andreas Fulda, professore associato presso la scuola di politica e relazioni internazionali dell’Università di Nottingham, dopo che Xi Jinping è andato al potere è diventato più difficile per le organizzazioni ambientaliste operare.
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