Panama története (1821-ig)

A szabad, bár engedélyezett felfedezések időszakát egy olyan időszak váltotta fel, amelyben a király a kormányzók és személyzetük kinevezésével királyi ellenőrzést gyakorolt. Mindenkit a gyarmaton várható királyi haszonból származó koronabevételekből kellett fizetni. A király képviselője volt felelős az ilyen bevételek biztosításáért; ő követte nyomon az összes aranyat, gyöngyöt, valamint a kereskedelemből és hódításokból származó jövedelmet; ő mérte le és őrizte a királyi részesedést.

A kormányzóknak volt némi sommás igazságszolgáltatási jogkörük, de audienciákat (bíróságokat) is létrehoztak. Az első ilyen audiencia, a Hispaniolán található Santo Domingóban, a hódítás egész területére kiterjedő joghatósággal rendelkezett. A letelepedés terjedésével további audienciákat hoztak létre. Egy 1538-as rendelet értelmében az egész spanyol területet Nicaraguától a Horn-fokig egy panamai audienciáról kellett igazgatni. Ez az audiencia csak 1543-ig állt fenn, mivel ilyen hatalmas területen lehetetlen volt a joghatóságot gyakorolni. Egy új panamai audienciát hoztak létre 1563-ban, amelynek joghatósága a mai Panama területével jobban egybeeső területre terjedt ki. Az alkirályi pozíciót a gazdag mexikói és perui birodalmak számára újjáélesztették. 1567 után Panamát a perui alkirálysághoz csatolták, de megtartotta saját audienciáját.

A 16. század elejétől kezdve a panamai Nombre de Dios, a mexikói Vera Cruz és a kolumbiai Cartagena volt az egyetlen három kikötő Spanyol-Amerikában, amelyet a korona felhatalmazott az anyaországgal való kereskedelemre. Az 1560-as évek közepére a rendszer szabályossá vált, és évente két flotta indult Spanyolországból, az egyik Mexikóba, a másik pedig a déli kikötőkbe. Ezek a flották aztán Havannában találkoztak, és együtt tértek vissza a spanyolországi Cádizba. Ez a merev rendszer elvben egészen a 18. századig érvényben maradt. A 17. század közepétől azonban, ahogy Spanyolország ereje és jóléte hanyatlott, az évenkénti látogatások a kivételek közé kerültek.

A rúd- és áruszállítmányokat a csendes-óceáni oldalon lévő Panamába kellett szállítani, hogy az iszthmuson keresztül szállítsák őket, és visszatérjenek Spanyolországba. Panama saját hozzájárulása a flotta rakodásához viszonylag csekély volt. Az aranytermelés soha nem volt nagy, és mezőgazdasági és erdészeti termékekből is kevés exportálható többlet állt rendelkezésre. Semmit sem gyártottak, sőt, Spanyolország elriasztotta a késztermékek gyártását. A gyarmat jóléte ezért a kereskedelem volumenével ingadozott, amely nagyrészt a perui szállítmányokból állt. Amikor az inka arany kimerült, a Peruban bányászott nagy mennyiségű ezüst váltotta fel 150 éven át az aranyat a kereskedelemben, amelyet végül cukor, gyapot, bor, indigó, cinchona, vanília és kakaó egészített ki.

Spanyolország betiltotta az indián rabszolgatartást, ezért a gyarmatosítók afrikai rabszolgákat kezdtek importálni. 1565-re minden európaira 7 afrikai rabszolga jutott. Sok afrikai rabszolga megszökött, és csatlakozott a szökött indiai rabszolgákhoz és a helyi indián lakosság maradványaihoz. Egy Felipillo nevű rabszolga alapított egy afrikaiakból és indiánokból álló falut a San Miguel-öböl mangroveiben, amely két évig működött, mielőtt 1551-ben kiirtották. A szökött rabszolgák, vagy maroonok hamarosan meghaladták az európai lakosság számát, és 1554-ben és 1555-ben legyőzték az ellenük indított spanyol expedíciókat.

Az afrikai rabszolgák kereskedelmének kivételével a külkereskedelem tilos volt, kivéve, ha az áru Spanyolországon keresztül ment. Az afrikaiakat szerződéssel (asiento) hozták a gyarmatokra a portugál, angol, holland és francia rabszolga-kereskedők, akiknek tilos volt más áruval kereskedniük. A spanyolok arra irányuló erőfeszítései, hogy megőrizzék a gyarmataikkal folytatott kereskedelemből származó gazdag haszon monopóliumát, kihívást jelentettek Európa felemelkedő tengeri nemzeteinek. A Karib-tengeren és később a Csendes-óceánon időszakos tengeri háborúk alakultak ki. Az első komolyabb beavatkozást a kereskedelembe az angolok jelentették.

1572 és 1597 között Francis Drake-nek köze volt a Panama elleni legtöbb támadáshoz. Drake tevékenysége bebizonyította a Nombre de Dios nyílt út menti kikötő védhetetlenségét. 1597-ben a transz-iszthmiai útvonal atlanti végállomását Portobelóba helyezték át, amely a spanyol fősziget (a spanyol-amerikai szárazföld) egyik legjobb természetes kikötője volt. Drake szövetkezett a cimarroniakkal, a helyi lakosság szökött rabszolgák köré épült.

XVII. századSzerkesztés

A szállítmányok és kikötők elleni razziák ellenére 1550 és 1600 között háromszorosára nőtt a nemesfémek regisztrált legális behozatala. Panama virágzása a 17. század első felében volt a csúcson. Ez volt a híres portobelói feriák (vásárok vagy cserepiacok) ideje, ahol európai árucikkeket lehetett vásárolni, hogy ellássák a Nicaraguától délre fekvő egész nyugati partvidék kereskedelmét. Amikor egy feriának vége lett, Portobelo visszatért a kis tengeri kikötő és helyőrségi város nyugodt létéhez.

Panama City is a kereskedelem hasznából virágzott. Az 1644-es súlyos tűzvész utáni újjáépítést követően a korabeli beszámolók szerint Panama Cityben 1400 “mindenféle típusú” lakóház állt (valószínűleg a rabszolgakunyhókat is beleértve); a legtöbb üzlethelyiséget, vallási házat és jelentős lakóházat kőből építették újjá. Panama Cityt Mexikóváros és Lima után a legszebb és legpazarabb településnek tartották Nyugat-Indiában.

A csatornaprojekt iránti érdeklődést a 17. század elején III. spanyol Fülöp (1598-1621) élesztette fel. Az Indiai Tanács lebeszélte a királyt, azzal érvelve, hogy a csatorna más európai nemzetek támadását vonzaná magára – ami a spanyol tengeri hatalom hanyatlását jelzi.

A 17. század első negyedében a Spanyolország és az isztrusz közötti kereskedelem zavartalan maradt. Ugyanakkor Anglia, Franciaország és Hollandia, amelyek közül egy vagy mindegyik szinte állandóan háborúban állt Spanyolországgal, gyarmatokat kezdett elfoglalni a Karib-tengeren. A Nyugat-Indiákon való ilyen megvetés elősegítette a kalózok – angol, francia, holland és portugál kalandorok – fejlődését, akik kormányaik hallgatólagos vagy nyílt támogatásával zsákmányolták a spanyol hajózást és kikötőket. Számuk és bázisaik közelsége miatt a kalózok hatékonyabbak voltak a spanyol kereskedelemmel szemben, mint az angolok az előző évszázadban.

A Spanyolországba érkező regisztrált nemesfém mennyisége az 1600-as csúcsról visszaesett; 1660-ra a mennyiség kevesebb volt, mint az egy évszázaddal korábban regisztrált mennyiség. A perui bányák kimerülése, a csempészet növekedése és a kalózok voltak a visszaesés okai.

Henry Morgan kalóz, aki 1668-ban Portobelót tartotta fogva váltságdíjért, 1670 végén erősebb csapattal tért vissza Panamába. Morgan 1671. január 29-én megjelent Panamavárosban. 1400 emberével a városon kívül vívott ütközetben legyőzte a 2600 fős helyőrséget, amelyet ezután kifosztott. A tisztviselők és a polgárok elmenekültek, egyesek vidékre, mások Peruba, miután hajóikat megrakodták a legfontosabb egyházi és kormányzati pénzekkel és kincsekkel. Panama várost tűzvész pusztította el, valószínűleg a felrobbantott lőporraktárak miatt, bár a fosztogatókat hibáztatták. Morgan 4 hét után 175 öszvérnyi zsákmánnyal és 600 fogollyal távozott. Két évvel később a mai főváros helyén új várost alapítottak, amelyet erősen megerősítettek.

A kalózok ostora 1688 után gyorsan csökkent, főként az európai szövetségesek változása miatt. Spanyolország ekkorra krónikusan csődbe ment; népessége csökkent; és belső kormányzati rossz gazdálkodás és korrupció sújtotta.

Az iszthmus könnyű átjárhatóságáról szóló kalózjelentések hatására – amelyek egy csatorna ásásának lehetőségét sugallták – William Paterson, a Bank of England alapítója és volt kormányzója skót társaságot szervezett, hogy kolóniát alapítson San Blas térségében. Paterson 1698 végén körülbelül 1200 fővel szállt partra a Darién karibi partján. Bár az indiánok jól fogadták őket (ahogy mindenkit, aki nem spanyol), a telepesek rosszul voltak felkészülve a trópusi életre és az azzal járó betegségekre. Az általuk kínált kereskedelmi áruk – európai ruházat, parókák és angol Bibliák – kevéssé érdekelték az indiánokat. Ezek a telepesek hat hónap után feladták, és tudtukon kívül a tengeren további 1600 főnyi erősítést adtak át. A spanyolok ezekre az újonnan érkezettekre úgy reagáltak, hogy blokádot vezettek be a tenger felől. Az angolok kapituláltak és 1700 áprilisában távoztak, sok életet vesztve, főként alultápláltság és betegség miatt.

Tizennyolcadik századSzerkesztés

Spanyolországban 1700-ban a Bourbon királyok váltották fel a Habsburgokat, és némi liberalizációt vezettek be a kereskedelemben. Ezek az intézkedések azonban túl későn érkeztek Panamához. Spanyolország kétségbeesett erőfeszítései, hogy fenntartsa gyarmati kereskedelmi monopóliumát, önpusztítóak voltak. Az Anglia, Franciaország és Hollandia által szállított olcsóbb árukat a gyarmati tisztviselők és a magánkereskedők egyaránt üdvözölték. A csempészet a hivatalos kereskedelem rovására nőtt. Kevesebb kereskedő jött a portobelói feriára, hogy kifizesse a Spanyolország által felduzzasztott árakat, mivel a külföldi szállítók olcsóbb árut szállítottak bármelyik kikötőben, ahol csak tudtak, vagy megvesztegették a parti őrséget. A helyzet romlott; 1715 és 1736 között a korábban évente indított flottákból csak ötöt küldtek Latin-Amerikába, ami fokozta a csempészetet.

Az, hogy Panama 1718 és 1722 között átmenetileg elvesztette független audienciáját, és az országot a Perui Alkirálysághoz csatolták, valószínűleg a befolyásos perui kereskedők tervelték ki. Nehezteltek a panamai tisztviselők bosszúvágya és a kalózok (a 17. századi kalózoktól eltérő, zászló nélküli törvényen kívüliek) visszaszorításának eredménytelensége miatt. Panama gyengeségét az is mutatta, hogy képtelen volt megvédeni magát a nicaraguai miszkitó indiánok inváziójával szemben, akik a Laguna de Chiriquiből támadtak. Egy másik indiánlázadás a Río Tuira völgyében arra késztette a fehéreket, hogy elhagyják a Dariént.

A végső csapás Panamának a Latin-Amerika és Spanyolország közötti tranzitkereskedelem feletti zsugorodó ellenőrzésére a 18. század közepe előtt érkezett. A spanyol örökösödési háború végén, 1713-ban kötött utrechti szerződés egyik rendelkezése értelmében Nagy-Britannia jogot szerzett arra, hogy afrikai rabszolgákat szállítson a spanyol gyarmatokra (évente 4800-at 30 éven át), és évente 1 hajót küldjön Portobelóba is. A rabszolgakereskedelmi rendelkezés nyilvánvalóan mindkét országot kielégítette, az árukereskedelem azonban nem. A brit hajók által folytatott csempészet folytatódott, és a jamaicai székhelyű, rendkívül szervezett csempészkereskedelem – a panamai kereskedők összejátszásával – majdnem teljesen kiirtotta a legális kereskedelmet. 1739-re az isthmus jelentősége Spanyolország számára komolyan csökkent; Spanyolország ismét elnyomta Panama autonómiáját azzal, hogy a régiót az Új Granadai Alkirályság részévé tette (amely a mai Kolumbia, Venezuela, Ecuador és Panama területét foglalta magába).

Ugyanebben az évben háború tört ki Nagy-Britannia és Spanyolország között. Egy brit katonai erő elfoglalta és lerombolta Portobelót. Panamai történészek azt állítják, hogy ez a támadás elterelte a spanyol kereskedelmet a transziszthmiai útvonalról. A gyarmati kereskedelem Sevilla-Cádiz monopóliumát a század elején királyi rendeletekkel megsértették, és ezzel precedenst teremtettek a latin-amerikai gyarmatok kereskedői számára, hogy a Spanyolországgal való közvetlen kereskedelemért és a gyarmatok közötti kereskedelemért agitáljanak. 1740 után a csendes-óceáni parti kikötők számára engedélyezték a közvetlen kereskedelmet a Horn-fokot megkerülő hajókon keresztül, és a portobelói feriát soha többé nem tartották meg.

A kereskedelmi törvények lazítása mind Spanyol-Amerikának, mind Spanyolországnak hasznára vált, de Panama gazdasági hanyatlása súlyos volt. A tranzitkereskedelem olyan sokáig biztosította a nyereséget, amelyből Panama virágzott, hogy nem volt ösztönző más gazdasági alap kifejlesztésére. Az audiencia 1751-es elnyomása után Panama csendes hátországgá vált, Új-Granada földrajzilag elszigetelt függelékévé, amely még élelmiszerből is alig tudta magát ellátni, és kevés exportra valót termelt.

1793-ban, a gyarmati időszak vége felé tették meg az első feljegyzett kísérletet a panamai audiencia területének átfogó összeírására. A hiányos és kétségtelenül az indián és cimarrón lakosság nagy részét kihagyó, különösen a katonákat és papokat kizáró összeírás 71 888 lakost regisztrált, akik közül 7857-en éltek Panamavárosban. A többi fő város lakossága 2000 és valamivel több mint 5000 fő között mozgott.

A társadalmi hierarchia a gyarmaton belül merev volt. A legtekintélyesebb és legjövedelmezőbb pozíciókat a peninsulares , a ténylegesen Spanyolországban születettek számára tartották fenn. A criollók, a spanyol származású, de a gyarmatokon született emberek másodlagos posztokat töltöttek be a kormányzatban és a kereskedelemben. A meszticek, akik általában spanyol apák és indián anyák leszármazottai voltak, a mezőgazdaságban, a kiskereskedelemben és a szolgáltatások nyújtásában tevékenykedtek. Az afrikai és indián rabszolgák alkották az alsóbb osztályt. A rabszolgaságból menekülő indiánok a lehetőségekhez mérten teljesen elkerülték a spanyolajkú társadalmat.

Az egyház különleges helyet foglalt el a társadalomban. Papok kísértek minden expedíciót, és mindig a világi vezetők tanácsadói voltak. Az első püspök a szárazföldön Pedrariasszal érkezett. A püspök a királytól kapott hatalmával gyakorlatilag alkormányzóvá tette. A püspökséget 1521-ben Dariénből Panama Citybe helyezték át. A gyarmaton az egyház és a kormányzat közötti kapcsolat szorosabb volt, mint Spanyolországban. Mind a római katolikus egyház, mind a szerzetesrendek nagy vagyonra tettek szert a tized és a földszerzés révén.