Környezetvédelmi kérdések Kínában
On október 30, 2021 by adminA környezetvédelmi politika általános áttekintéseSzerkesztés
A Center for American Progress 2012-ben úgy jellemezte Kína környezetvédelmi politikáját, hogy az hasonló az Egyesült Államok 1970 előtti környezetpolitikájához. Vagyis a központi kormány meglehetősen szigorú előírásokat ad ki, de a tényleges ellenőrzést és végrehajtást nagyrészt a gazdasági növekedésben jobban érdekelt helyi önkormányzatok végzik. Továbbá a kínai nem demokratikus rendszer korlátozó magatartása miatt a nem kormányzati erők, például az ügyvédek, az újságírók és a nem kormányzati szervezetek környezetvédelmi munkáját komolyan akadályozzák.
2002 óta a környezetvédelmi hatóságokhoz benyújtott panaszok száma minden évben 30 százalékkal nőtt, és 2004-ben elérte a 600 000-et; eközben a Köz- és Környezetvédelmi Intézet igazgatójának, Ma Jun 2007-es cikke szerint azóta minden évben 29 százalékkal nőtt a környezetvédelmi kérdések okozta tömegtüntetések száma. A környezetvédelmi kérdésekre irányuló növekvő figyelem arra késztette a kínai kormányt, hogy fokozott figyelmet fordítson a környezetvédelmi kérdésekre és a fenntartható növekedés megteremtésére. Wen Jiabao, a Kínai Népköztársaság miniszterelnöke például 2007-es éves beszédében 48 alkalommal utalt a “környezetre”, a “szennyezésre” és a “környezetvédelemre”, és ezt követően szigorúbb környezetvédelmi szabályokat vezettek be. A szennyező iparágaknak nyújtott támogatások egy részét megszüntették, néhány szennyező iparágat pedig bezártak. Azonban, bár a tiszta energiatechnológia támogatása megtörtént, számos környezetvédelmi célt nem sikerült elérni.
A 2007-es beszéd után a szennyező iparágak továbbra is olcsón jutottak földhöz, vízhez, villamos energiához, olajhoz és bankkölcsönökhöz, míg a piacorientált intézkedéseket, például az üzemanyagra és szénre kivetett pótdíjakat a kormány nem vette figyelembe, annak ellenére, hogy más országokban bizonyítottan sikeresek. A korrupció jelentős befolyása szintén akadályozta a hatékony végrehajtást, mivel a helyi hatóságok figyelmen kívül hagyták a rendeleteket, és akadályozták a központi döntések hatékonyságát. A kihívást jelentő környezeti helyzetre válaszul Hu Jintao elnök bevezette a “Zöld G.D.P.” projektet, amelynek keretében Kína bruttó hazai termékét a negatív környezeti hatások kompenzálása érdekében kiigazították; a program azonban 2007 tavaszán az adatok szembesítő jellege miatt elvesztette hivatalos befolyását. A projekt vezető kutatója azt állította, hogy a tartományi vezetők megszüntették a programot, mondván: “A tisztviselők nem szeretik, ha felsorakoztatják őket, és elmondják, hogyan nem teljesítik a vezetés céljait … Nehezen tudták ezt elfogadni.”
Kína az ökológiai civilizáció elérését tűzte ki célul az alkotmányában, de a megvalósítással kapcsolatban vannak aggályok.
2014-ben Kína módosította a környezetvédelmi törvényeket, hogy segítse a környezetszennyezés elleni küzdelmet és a környezeti károk visszafordítását az országban.
2019-ben elindította az Övezet és Út Kezdeményezés Nemzetközi Zöld Fejlesztési Koalíciót.
2020 szeptemberében Xi Jinping, a Kínai Kommunista Párt főtitkára bejelentette, hogy Kína “megerősíti a 2030-ra vonatkozó éghajlati célját (NDC), 2030 előtt tetőzi a kibocsátást, és 2060 előtt a karbonsemlegesség elérésére törekszik”. A Climate Action Tracker szerint, ha ez megvalósul, az 0,2-0,3 fokkal csökkentené a globális hőmérséklet várható emelkedését – “a Climate Action Tracker által valaha becsült legnagyobb egyszeri csökkentés”. A bejelentésre az ENSZ Közgyűlésében került sor. Hszi Csin-ping a koronajárvány és a természet pusztítása közötti kapcsolatot említette a döntés egyik indokaként, mondván, hogy “az emberiség nem engedheti meg magának többé, hogy figyelmen kívül hagyja a természet ismételt figyelmeztetéseit”. A 2020. szeptember 27-én a kínai klímatudósok részletes tervet mutattak be, hogyan lehet elérni a célt.
ErdőtelepítésSzerkesztés
A kínai kormány honlapja szerint a központi kormány 1998 és 2001 között több mint 40 milliárd jüant fordított a növényzet védelmére, mezőgazdasági támogatásokra és a mezőgazdasági területek erdővé alakítására. 1999 és 2002 között Kína 7,7 millió hektár mezőgazdasági területet alakított át erdővé.
33,8 millió hektár (338 000 km2) erdőt telepítettek Kínában 2013 és 2018 között. A kínai kormány ígéretet tett arra, hogy 2016 – 2020 között 21,7%-ról 23%-ra, 2035-re pedig 26%-ra növeli az ország erdősültségét A kormány terve szerint 2050-re Kína területének 30%-át erdőnek kell borítania. A Hszinhua hírügynökség szerint 2020 első felében Kína lakosságának egyharmada vett részt faültetésben. 1,69 milliárd fát ültettek, 4,43 millió hektárral növelve az erdőterületet.
Ou Hongyi, Kína egyetlen klímaszeretője létrehozta a “Plant for survival” nevű kezdeményezést. 2-3 hónap alatt több mint 300 fát ültettek el.
Az erózió és az elsivatagosodás megállításaSzerkesztés
Kína 1994-ben elindította a Loess-fennsík vízgyűjtőinek helyreállítási projektjét.
Kína 2001-ben kezdeményezte a “Kína zöld fala” projektet. Ez egy olyan projekt, amelynek célja egy 2800 mérföldes (4500 km) “zöldövezet” létrehozása a sivatag térhódításának visszaszorítására. A projekt első szakasza, amely 9 millió hektár (36 000 km2) erdő helyreállítását célozza, 2010-re fejeződik be, becsült költsége 8 milliárd dollár. A kínai kormány úgy véli, hogy 2050-re a legtöbb sivatagi területet vissza tudja állítani erdővé. A projekt valószínűleg a történelem legnagyobb ökológiai projektje. Számos kritika is érte, például azért, mert más módszerek hatékonyabbak.
Az éghajlatváltozás megállításaSzerkesztés
2 -kibocsátás Kínában és a világ többi részén háttérbe szorította az Egyesült Államok és Európa kibocsátását.
A kínai kormány álláspontja az éghajlatváltozással kapcsolatban vitatott. Kína a világ jelenlegi legnagyobb szén-dioxid-kibocsátója, bár nem a halmozottan legnagyobb. Kína ratifikálta a Kiotói Jegyzőkönyvet, de az I. mellékletben nem szereplő országként nem volt köteles korlátozni az üvegházhatású gázok kibocsátását a megállapodás feltételei szerint.
2020 szeptemberében Xi Jinping, a Kínai Kommunista Párt főtitkára bejelentette, hogy Kína “megerősíti a 2030-ra vonatkozó éghajlati célját (NDC), 2030 előtt tetőzi a kibocsátást, és 2060 előtt a karbonsemlegesség elérésére törekszik”. A Climate Action Tracker szerint, ha ez megvalósul, az 0,2-0,3 fokkal csökkentené a globális hőmérséklet várható emelkedését – “a Climate Action Tracker által valaha becsült legnagyobb egyszeri csökkentés”. A bejelentésre az ENSZ Közgyűlésében került sor. Hszi Csin-ping a koronajárvány és a természetpusztítás közötti kapcsolatot említette a döntés egyik indokaként, mondván: “Az emberiség nem engedheti meg magának többé, hogy figyelmen kívül hagyja a természet ismételt figyelmeztetéseit.”
A 2020. szeptember 27-én a kínai klímatudósok részletes tervet mutattak be, hogyan lehet elérni a célt, amelyet “a világ valaha látott legambiciózusabb éghajlati céljaként” jellemeztek. A terv szerint az üvegházhatású gázok kibocsátása 2025 és 2030 között csökkenni kezd, míg a teljes energiafogyasztás 2035-ben. Kína 2050-re felhagy a szénalapú villamosenergia-termeléssel. 2025-re az energia 20%-át fosszilis tüzelőanyagok nélkül fogják előállítani. 2060-ra a kibocsátás 200 millióra csökken, és ezeket a kibocsátásokat szén-dioxid-leválasztással és -tárolással, szén-dioxid-megkötéssel, bioenergiával mérséklik.
EnergiahatékonyságSzerkesztés
Egy 2007-es cikk szerint az 1980 és 2000 közötti időszakban az energiahatékonyság nagymértékben javult. Azonban 1997-ben a recessziótól való félelem miatt adókedvezményeket és állami finanszírozást vezettek be a gyors iparosítás érdekében. Ez hozzájárulhatott a nagyon energiahiányos nehézipar gyors fejlődéséhez. A kínai acélgyárak tonnánként egyötödével több energiát használtak fel, mint a nemzetközi átlag. A cementnek 45 százalékkal több energiára volt szüksége, az etilénnek pedig 70 százalékkal többre, mint az átlag. A kínai épületek ritkán rendelkeztek hőszigeteléssel, és kétszer annyi energiát használtak fűtésre és hűtésre, mint a hasonló éghajlatú Európában és az Egyesült Államokban. Az új épületek 95 százaléka nem felelt meg a kínai energiahatékonysági előírásoknak.
A World Resources Institute által támogatott projekt 2011-es jelentése szerint a 11. ötéves terv (2005-2010) a 2002-2005 közötti időszak romló energiaintenzitására válaszul az energiaintenzitás 20 százalékos javítását tűzte ki célul. A jelentés szerint ez a cél valószínűleg teljesült vagy majdnem teljesült. A következő ötéves terv az energiaintenzitás 16%-os javítását tűzte ki célul.
ÁllatvédelemSzerkesztés
Kínában jelenleg nincsenek állatvédelmi törvények.
2006-ban Zhou Ping, az Országos Népi Kongresszus tagja előterjesztette az első országos állatvédelmi törvényt Kínában, de az nem jutott előre. 2009 szeptemberében bevezették a Kínai Népköztársaság első átfogó állatvédelmi törvényét, de nem történt előrelépés.
2016-ban a kínai kormány elfogadott egy tervet a kínai húsfogyasztás 50%-os csökkentésére, a fenntarthatóbb és egészségesebb élelmiszerrendszer elérése érdekében.
A műanyagszennyezés csökkentéseSzerkesztés
2017-ben Kína betiltotta a legtöbb műanyagtípus behozatalát. 2019-ben bejelentette az egyszer használatos műanyagokra vonatkozó tilalmat, de ennek fokozatosan, 6 éven keresztül kell hatályba lépnie. A kínai kormány biológiailag lebomló műanyaggal próbálja helyettesíteni, de ez csak bizonyos feltételek mellett működhet. Az újratölthető edények jobban megoldhatják a problémát.
A kereskedelmi minisztérium 2020 szeptemberében közölte, hogy az év végéig betiltják az egyszer használatos műanyag zacskókat és az egyszer használatos evőeszközöket a nagyvárosokban. Az egyszer használatos műanyag szívószálakat az egész országban betiltják.
Közösségi aktivizmusSzerkesztés
2012 áprilisában tüntetések kezdődtek a déli Yinggehai városában, miután bejelentették, hogy a kisvárosban erőművet terveznek építeni. A tüntetőknek kezdetben sikerült megállítaniuk a 3,9 milliárd renminbi (387 millió font) értékű erőművet, mivel egy másik várost választottak ki az erőmű helyszínéül, azonban a második helyszín lakói is ellenálltak, és a hatóságok visszatértek Yinggehaiba. A tüntetések második fordulójára 2012 októberében került sor, és a rendőrség ez alkalommal agresszívan lépett fel a mintegy 1000 tüntetővel szemben, ami 50 letartóztatáshoz és közel 100 sérüléshez vezetett (az Emberi Jogok és Demokrácia Információs Központja, egy hongkongi székhelyű jogvédő csoport jelentése szerint).
A Qidong városában egy papírgyárhoz tervezett hulladékvezeték miatt több ezer tüntető tiltakozott 2012 júliusában. A Hszinhua hírügynökség szerint Qidongból 16 tüntetőt ítéltek 2013 elején 12 és 18 hónap közötti börtönbüntetésre; 13-at azonban kegyelemben részesítettek azzal az indokkal, hogy beismerő vallomást tettek és megbánták tettüket.
Az éghajlati iskolai sztrájk Kínában tilos. Ezeknek a sztrájkoknak Kínában csak egy résztvevője van: Ou Hongyi. Neki azt mondták a hatóságok, hogy hagyja abba az aktivizmusát, különben nem engedik vissza tanulni. A Nanjing Roadon tartóztatták le 2020 szeptemberében, mert részt vett a globális klímasztrájkban, miután 3 órán át csendben tiltakozott, majd órákkal később szabadon engedték. Andreas Fulda, a Nottinghami Egyetem Politikai és Nemzetközi Kapcsolatok Iskolájának docense szerint Hszi Csin-ping hatalomra kerülése után nehezebbé vált a környezetvédelmi szervezetek működése.
Vélemény, hozzászólás?