Informális lakhatás, szegénység és az apartheid örökségei Dél-Afrikában

Megjelent 2019. július 11-én

“A dél-afrikaiak tíz százaléka – a többségük fehér – birtokolja a nemzeti vagyon több mint 90 százalékát… A lakosság mintegy 80 százaléka – túlnyomó többségük fekete – egyáltalán nem rendelkezik semmivel”. – New York Times

1994. április 27-én Nelson Mandela és az Afrikai Nemzeti Kongresszus (ANC) megnyerte Dél-Afrika történetében az első több fajú demokratikus választásokat, és ezzel hivatalosan is véget vetett a 46 évig tartó apartheidnek. Bár a mélyen intézményesített rasszizmus politikáját 25 évvel ezelőtt megdöntötték, az apartheid gazdasági és társadalmi hatásai még mindig nagyon is jelen vannak a dél-afrikai társadalomban, és többféle módon is hozzájárultak a fekete és fehér dél-afrikaiak közötti egyre szélesedő szakadékhoz. Széles körben elismert tény, hogy az apartheid a strukturális erőszak végső formája volt, amely fekete dél-afrikaiak százezreit kényszerítette informális lakhatásra olyan földterületeken, amelyekre jogilag nem tarthattak igényt. Tavaly nyáron az UW hallgatójaként a dél-afrikai Fokvárosban tanultam külföldön, és megdöbbentett az az egyenlőtlenség, amelyet a legtöbb fekete és fehér dél-afrikai között tapasztaltam. A szegénység és a fejlődés tanulmányozása az apartheid utáni Dél-Afrika kontextusában Fokvárosban nagyon erőteljes tapasztalat volt, amely felkeltette az érdeklődésemet a lakhatási igazságosság és az egyenlőtlenségek iránt. Ez a blog a tanulásom és gondolkodásom összefoglalása, és a városi elemzésnek a diákok tanulásába való bevonására szolgál.

Az apartheid-politika és a hatalom lényege a föld körül forgott. Hivatalosan 1948-ban kezdődött, hogy a fekete dél-afrikaiakat megfosztották földjeiktől, és fajilag szegregált településekre költöztették őket, messze a városon kívülre, ahol a lakástulajdon gyakorlatilag lehetetlen volt. 1960 és 1980 között 3,5 millió embert költöztettek el erőszakkal a rendőrök a városközpontokból a vidéki településekre. Fokvárosban, a hatodik kerületben, egy belvárosi lakónegyedben több mint 60 000 embert telepített át a nemzeti kormány a 20 mérfölddel távolabbi településekre, miután a területet az apartheid-kormány hatóságai “csak fehéreknek” nyilvánították. Az ilyen lakótelepek rendkívül túlzsúfoltak lettek, és egyértelműen el voltak vágva az infrastruktúrától és az olyan városi közművektől és szolgáltatásoktól, mint a víz és az áram, így az emberek magukra maradtak (Abel, 2015 ). Az apartheidet követően a földek nagy része a fehér elit kezében maradt, mivel az ANC ellenállt a nagyszabású földátruházásoknak. A párt eredetileg jobb lakhatást, iskolákat és egyéb szolgáltatásokat ígért a szegény és alulellátott fekete közösségeknek, de aztán, miután megválasztották, a párt vezetői a nemzetközi befektetések vonzására és fenntartására irányuló politikát folytattak, válaszul a gazdasági befektetések és a nagy nyugati hatalmak támogatásának nagymértékű csökkenésére az apartheid évei alatt. Az ANC vezetése nyilvánvalóan nem volt hajlandó olyan politikát folytatni, amelyet a nemzetközi befektetők radikálisnak tartottak volna, beleértve azokat is, amelyek a színesbőrű és fekete közösségeket részesítették volna előnyben. Az új évezred előtti években a nemzetközi befektetők neoliberális gazdaságpolitikát folytattak azzal a kimondott szándékkal, hogy segítsenek a kevésbé tehetős országoknak megvetni a lábukat a világgazdaságban. Az apartheid utáni Dél-Afrikában a gazdasági globalizáció a kormányzati szolgáltatások leépítését és a neoliberális privatizáció előtérbe helyezését jelentette (Besteman, 2008 ).

Egy falfestmény a Langát, Fokváros legnagyobb townshipjét körülvevő falon, ahol mintegy 53 000 ember él 1,2 mérföldnyi területen.Rebecca Fogel, 2018

1994 és 2004 között az ANC közel 2 millió új otthont finanszírozott a fekete dél-afrikaiak számára, de a lakásokat a meglévő townshipeken belül alakították ki, megerősítve az apartheid alatt kialakult szegregált földrajzi viszonyokat. Ezeken a településeken az emberek nem rendelkeznek jogilag a földdel, amelyen élnek, kevéssé férnek hozzá a közszolgáltatásokhoz és közművekhez, és gyakran magas költségekkel és utazási idővel kell számolniuk, hogy a városba ingázzanak a napi 15 dollárnál kevesebbet fizető munkahelyekért. 1994-ben körülbelül 300 település és informális nyomornegyed volt az országban, ma már közel 2700. Továbbra is nagy az egyenlőtlenség az olyan városok tengerparti negyedei, mint Fokváros és Durban, és a szárazföld belsejében fekvő települések között. Fokvárosban, Dél-Afrika hatodik legjobban szegregált városában a lakosság 60 százaléka olyan településeken él, ahol a közszolgáltatások korlátozottak, az iskolák és az egészségügyi ellátás súlyosan alulfinanszírozott, és kevés a munkahely.

2018 nyarán lehetőségem nyílt arra, hogy első kézből ismerkedjek meg ezzel a problémával, hat hetet töltöttem Fokvárosban a közösségfejlesztés és a társadalmi igazságosság tanulmányozásával, 24 évvel az apartheid után. A kurzus vége felé a professzorunk barátnője, Mama Ellah eljött hozzánk, hogy beszélgessen velünk a nyomornegyedekben töltött életéről. Ő messze a városközponton kívül él, és több mint egy órát ingázik Cape Town egyik gazdag negyedébe, hogy napi kevesebb mint 10 dollárért takarítson otthonokat, aminek nagy részét a közlekedésre kell költenie. Minden nap végén hazatér a hullámpapírból és kartonpapírból készült kis házába, hogy gondoskodjon három gyermekéről, és vacsorát főzzön a fatüzelésű kályhán. Amikor hároméves fia megégette a karját, négy különböző kórházba kellett vinnie a város négy különböző pontján, mire el tudta látni.

A Dél-Afrikában töltött hat hét megváltoztatta a szemléletemet azzal kapcsolatban, ahogyan a szegénységet és a fejlődést világszerte szemléljük és megvitatjuk, és mélyebb megértést nyújtott számomra a konkrét problémák történelmi és politikai kontextusában.Rebecca Fogel, 2018

Mama Ellah története nem egyedi. Ma, 25 évvel az apartheid után, Dél-Afrika lakosságának több mint 75%-a fekete és csak 9%-a fehér, mégis az évi 60 000 dollárnál többet kereső fehér dél-afrikaiak száma hússzorosa a fekete dél-afrikaiakénak (Klein, 2011 ). A fekete dél-afrikaiak többsége még mindig a városokban és informális lakásokban él országszerte, és többségük több munkahelyen dolgozik, nagyon kevés pénzt keresve, nem jutnak hozzá magasabb színvonalú iskolákhoz vagy egészségügyi ellátáshoz saját maguk és gyermekeik számára, és kevés lehetőségük van arra, hogy elköltözzenek a városokból. Az olyan városokban, mint Fokváros, a gentrifikáció szintén hozzájárul ezekhez a súlyos egyenlőtlenségekhez, és tovább súlyosbítja azokat. Woodstock városrészben a The Old Biscuit Mill – egy műhely és piactér, amely a felsőbb osztálybeli dél-afrikaiakat és turistákat kiszolgáló csúcskategóriás üzleteknek, művészeti galériáknak és élelmiszerboltoknak ad otthont – fejlesztése azt eredményezte, hogy Woodstock sok fekete lakosa kiszorult, akik már nem engedhetik meg maguknak, hogy a környéken éljenek.

Az apartheid öröksége és hatásai továbbra is erősek Dél-Afrikában, befolyásolják a fekete dél-afrikaiak gazdasági és társadalmi mobilitását, és biztosítják, hogy az apartheid-korszak föld- és lakáspolitikája még mindig erősen jelen van a lakosság túlnyomó többségének életében. A dél-afrikai lakhatási jogokkal foglalkozó szervezetek közé tartozik a Social Justice Coalition, a Ndifuna Ukwazi, a Better Living Challenge és a The Housing Assembly.

Néhány hónappal azután, hogy visszatértem Dél-Afrikából, meghallgattam Liz Ogbu nigériai-amerikai építész TED-előadását, és szavai azóta is megragadtak bennem. Kifejtette, hogy “nem tudunk városokat létrehozni mindenki számára, hacsak nem vagyunk hajlandóak előbb mindenkit meghallgatni”. Ezek a szavak azonnal egy könyvre emlékeztettek, amelyet Fokvárosban olvastam, az Áruló szívem című könyvre, amelyet Rian Malan írt, Daniel Malan leszármazottja, annak a dél-afrikai miniszterelnöknek, akinek kormánya 1948-ban először hajtotta végre az apartheid politikát. A könyv vége felé találkoztam egy zulu kifejezéssel, amely még ma is eszembe jut: Ubuntu, ami azt jelenti: “Én vagyok, mert mi vagyunk”. Az Ubuntu az a hit, hogy a saját jólétünk mások jólétéhez kötődik, és hogy a közösségünk közös felelőssége az, ami összeköt minket, és ami emberré tesz minket. Így bármilyen, az Egyesült Államokon kívüli képzés hihetetlenül sokatmondó és szemet nyitó lehet, de a globális délen hosszabb ideig tartó tanulmányok rendkívül fontosak a társadalmi igazságosság és a globális egyenlőtlenségek iránt szenvedélyesen érdeklődő diákok számára. Rendkívül egyenlőtlen világban élünk, ahol a legsúlyosabb egyenlőtlenségek a kevésbé fejlett országokban tapasztalhatók, és már az is nagy kiváltság, hogy egy külföldi országban tanulhatunk. Az UW-n és máshol az osztálytermekből tanulni ezekről az egyenlőtlenségekről értékes, de személyesen szemtanúja lenni sokkal mélyebb emberi kapcsolatot biztosít, és ez része az Ubuntu eszméjének. A világ nagy része valamilyen városban él, így az, ahogyan ezek a városok kialakulnak és viselkednek, óriási hatással van életünk minden egyes aspektusára, minden egyes nap, mindenhol a világon.”

Eredetileg Rebecca Fogel, Urban@UW kommunikációs asszisztens írta.