Kansainvälinen järjestäytynyt rikollisuus: Pistetään ne poikki

Ihmiskauppa on maailmanlaajuinen ongelma ja yksi maailman häpeällisimmistä rikoksista, joka vaikuttaa miljoonien ihmisten elämään eri puolilla maailmaa ja riistää heiltä ihmisarvon. Ihmiskauppiaat huijaavat naisia, miehiä ja lapsia kaikkialta maailmasta ja pakottavat heidät päivittäin hyväksikäyttötilanteisiin. Vaikka ihmiskaupan tunnetuin muoto on seksuaalinen hyväksikäyttö, satojatuhansia uhreja kaupataan pakkotyön, kotiorjuuden, lasten kerjäämisen tai elinten poistamisen vuoksi.

Organisoitunut rikollisuus – ihmisten hyväksikäytöstä hyötyminen

Organisoituneille rikollisryhmille ihmiskaupan hyväksikäyttö voi olla erittäin tuottoisaa. Vaikka luvut vaihtelevat, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) vuonna 2005 tekemän arvion mukaan noin 2,4 miljoonaa ihmistä on milloin tahansa ihmiskaupan uhreja ja ihmiskaupasta saatavat voitot ovat noin 32 miljardia dollaria vuodessa. Viimeaikaiset tutkimukset pakkotyön kokonaissuuntauksista viittaavat kuitenkin siihen, että ongelma on paljon laajempi. Ihmiskauppa on yksi tuottoisimmista laittomista liiketoimista Euroopassa, ja rikollisryhmät tienaavat sillä noin 3 miljardia dollaria vuodessa, mikä tekee siitä huomattavan rikollisen liiketoiminnan, joka saalistaa maailman syrjäytyneimpiä ihmisiä.

Ihmiskauppiaat pitävät ihmisiä hyödykkeinä; esineinä, joita voidaan hyödyntää ja joilla voidaan käydä kauppaa voiton saamiseksi. Euroopassa suurin osa tuomituista ihmiskauppiaista on miehiä, vaikka naispuoliset rikoksentekijät ovat yliedustettuina muihin rikoksiin verrattuna, koska jotkut jengit pitävät naisia tehokkaampina houkuttelemaan uhreja saamalla heidän luottamuksensa.

Paikallinen ja maailmanlaajuinen rikos

ILO arvioi vuonna 2005, että ihmiskaupan uhreja on maailmanlaajuisesti noin 2,4 miljoonaa milloin tahansa. Viimeaikaiset tutkimukset pakkotyön kokonaissuuntauksista viittaavat kuitenkin siihen, että ongelman laajuus on paljon suurempi. Euroopassa yli 140 000 uhria on jäänyt seksuaalista hyväksikäyttöä varten väkivallan ja nöyryytyksen loukkuun, ja jopa joka seitsemäs alueen seksityöntekijä on saattanut joutua orjuutetuksi prostituutioon ihmiskaupan kautta. Järjestäytyneet rikollisverkostot johtavat uhrit yleensä harhaan tai pakottavat heidät hyväksikäyttöön, josta on vaikea paeta; heitä saatetaan pahoinpidellä tai raiskata tai heidän perheitään uhataan, jos he yrittävät paeta. Ihmiskauppiaat takavarikoivat usein uhrien passit, jolloin heillä ei ole minkäänlaista henkilöllisyystodistusta. Tapauksissa, joissa uhreja on kaupattu eri maiden välillä, he usein osaavat paikallista kieltä vain vähän tai eivät lainkaan.

Vähän jokaiseen maailman maahan kohdistuu ihmiskauppaa lähtö-, kauttakulku- tai määräpaikkana, ja ainakin 127 maasta tulevien uhrien on raportoitu joutuneen hyväksikäytetyiksi 137 valtiossa. Ihmiskauppa on sekä alueellinen että kotimainen rikos, ja uhrit joutuvat ihmiskaupan uhreiksi oman maansa sisällä, naapurimaihin ja maanosien välillä. Esimerkiksi Itä-Aasiasta peräisin olevia uhreja on tunnistettu yli 20 maassa eri puolilla maailmaa, muun muassa Euroopassa, Amerikoissa, Lähi-idässä, Keski-Aasiassa ja Afrikassa.

Seksuaalinen hyväksikäyttö ja pakkotyö

Yleisin kansallisten viranomaisten havaitsema ihmiskaupan muoto on seksuaalista hyväksikäyttöä varten tapahtuva ihmiskauppa. Vuonna 2006 tämän muodon osuus kaikista tapauksista maailmanlaajuisesti oli arviolta 79 prosenttia. Loput 21 prosenttia uhreista arveltiin tulleen kaupatuksi pakkotyön tai muunlaisen hyväksikäytön vuoksi. On kuitenkin huomattava, että nämä luvut eivät ole lopullisia ja että ne voivat olla vääristyneitä, kun otetaan huomioon joidenkin hyväksikäyttömuotojen korostuminen ja näkyvyys muihin nähden. Esimerkiksi seksityöntekijät, jotka ovat ihmiskaupan uhreja, saattavat olla helpommin tunnistettavissa kuin ihmiskaupan uhriksi joutuneet työntekijät maatiloilla tai tehtaissa. Lisäksi saattaa vallita virheellinen käsitys, että miehet eivät ole ihmiskaupan uhreja, mikä vääristää suhdelukuja entisestään. Tuoreemmat tiedot osoittavat, että pakkotyöhön ja muuhun hyväksikäyttöön tähtäävän ihmiskaupan havaitseminen on lisääntynyt.

Pakkotyön ja muunlaisen hyväksikäytön uhrien sukupuoli ja ikä

Yleismaailmallisesti yksi viidestä ihmiskaupan uhrista on lapsi, joskin köyhemmillä alueilla ja osa-alueilla, kuten Afrikassa ja Suur-Mekongin alueella, he muodostavat suurimman osan ihmiskaupan uhreista. Lapsia käytetään hyväksi kerjäämiseen, lapsipornoon tai seksiin. Lapsia suositaan toisinaan työläisinä, koska heidän pieniä käsiään pidetään parempina kalaverkkojen purkamiseen, ylellisyystavaroiden ompeluun tai kaakaon poimimiseen. Lapsia orjuutetaan myös lapsisotilaiksi sota-alueilla.

Naiset muodostavat kaksi kolmasosaa maailman ihmiskaupan uhreista. Valtaosa näistä naispuolisista uhreista on nuoria naisia, joita houkutellaan valheellisilla työlupauksilla, minkä jälkeen heidät raiskataan, huumataan, vangitaan, pahoinpidellään tai uhataan väkivallalla, heille määrätään velkaa, heidän passinsa takavarikoidaan ja/tai heitä kiristetään.

Miehet ja pojat voivat joutua ihmiskaupan uhreiksi pakkotyönä, kerjäämiseen pakottamisena ja seksuaalisena hyväksikäyttönä sekä lapsisotilaiksi. Tunnistettujen miespuolisten uhrien osuus on suhteettoman paljon pienempi kuin naispuolisten uhrien osuus, mikä johtuu useista syistä, muun muassa siitä, että ihmiskaupan vastaisessa lainsäädännössä eri puolilla maailmaa on monien vuosien ajan keskitytty nais- ja lapsikauppaan tai seksuaaliseen hyväksikäyttöön tähtäävään ihmiskauppaan, jonka uhrit ovat enimmäkseen naisia.

Ihmiskaupan monien erilaisten muotojen vuoksi uhrin tyypillistä uhrityyppiä ei ole olemassa. Tapauksia esiintyy kaikkialla maailmassa, ja uhrit ovat kohteena sukupuolesta, iästä tai taustasta riippumatta. Esimerkiksi lapsia saatetaan salakuljettaa Itä-Euroopasta Länsi-Eurooppaan kerjäämään tai taskuvarkaiksi; nuoria tyttöjä, esimerkiksi Afrikasta, saatetaan huijata lupauksilla mallintyöstä tai au pair -työstä, mutta sitten he joutuvat seksuaalisen ja pornografisen hyväksikäytön loukkuun; Aasiasta tulevia naisia saatetaan huijata lupauksilla laillisesta työstä, joka todellisuudessa johtaa käytännössä vankeuteen ja pahoinpitelyyn; ja sekä miehiä että naisia, esimerkiksi eteläisestä Pohjois-Amerikasta PohjoisAmereikkaan tulleita, saatetaan pakottaa työskentelemään ankarissa oloissa maanviljelyksillä.

Mitä voidaan tehdä?

Ihmiskauppaan puututaan monin kansallisin ja kansainvälisin keinoin. YK:n yleiskokous hyväksyi vuonna 2000 kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ja kansainvälistä järjestäytynyttä rikollisuutta vastaan tehtyä Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimusta täydentävän ihmiskaupan, erityisesti naisten ja lasten kaupan ehkäisemistä, torjumista ja rankaisemista koskevan pöytäkirjan, jotka tulivat voimaan vuoden 2003 lopussa. Pöytäkirja on ainoa kansainvälinen oikeudellinen väline, jossa ihmiskauppaa käsitellään rikoksena, ja se on maailman tärkein keino ehkäistä ja torjua ihmiskauppaa, suojella ja auttaa uhreja sekä edistää maiden välistä yhteistyötä rikollisuuden torjumiseksi. Kesäkuussa 2012 pöytäkirjan osapuolina oli 150 valtiota, mutta huolimatta suuresta poliittisesta sitoutumisesta pöytäkirjan täytäntöönpano valtioissa on edelleen hyvin epätasaista. UNODC julkaisee vuoden 2012 loppupuolella uuden ihmiskauppaa koskevan maailmanlaajuisen raportin. Raportti perustuu jäsenvaltioilta kerättyihin tietoihin, ja sen pohjalta voidaan arvioida, miten kehityssuuntaukset ovat muuttuneet UNODC:n edellisen, vuonna 2009 toteutetun maailmanlaajuisen tiedonkeruun jälkeen, ja siinä annetaan ohjeita siitä, mitä on vielä tehtävä.

Kansallisella tasolla valtiot jatkavat pöytäkirjan täytäntöönpanoa ja pyrkivät sisällyttämään ihmiskaupan vastaisen lainsäädännön osaksi kansallista lainsäädäntöään. Myös niiden maiden määrä, joilla on erityislainsäädäntöä, sekä niiden maiden määrä, joilla on erityisiä ihmiskaupan vastaisia poliisiyksiköitä ja kansallisia toimintasuunnitelmia asian käsittelemiseksi, on parantunut vuosittain. Vaikka ihmiskaupasta annettujen tuomioiden määrä on kasvanut, tuomioiden määrä on kuitenkin edelleen alhainen. Tämän ongelman ratkaisemiseksi tarvitaan pöytäkirjan tehokkaampaa täytäntöönpanoa kansallisella tasolla sekä laajempaa alueellista ja kansainvälistä yhteistyötä.

Ihmiskaupan torjuntaa ei pitäisi nähdä vain viranomaisten vastuulla. Tavalliset ihmiset voivat auttaa torjumaan rikollisuutta olemalla tietoisia siitä ja varmistamalla, että uhrien ahdinko ei jää huomaamatta. On monia tapoja, joilla voit auttaa torjumaan tätä rikollisuutta ja vaikuttaa asiaan:

• Ole valppaana: jos näet jotain, jonka uskot voivan liittyä ihmiskauppaan, kerro asiasta poliisille tai soita paikalliseen ihmiskaupan vastaiseen neuvontapuhelimeen, jos sellainen on olemassa. Nämä huolenaiheet voivat liittyä työpaikkaasi tai yksityiselämääsi – muista, että uhrit pakotetaan monille eri aloille. Jos olet epävarma, on parempi erehtyä kuin antaa toisen uhrin jatkaa orjuuttamistaan.

• Ole mukana: ota selvää, mitä omassa yhteisössänne tehdään, katso, mitä voit tehdä, ja rohkaise ystäviäsi, perhettäsi ja naapureitasi olemaan tietoisempia ihmiskaupasta. Monet kansalliset viranomaiset ja kansalaisjärjestöt osallistuvat ihmiskaupan vastaiseen työhön, ja näiden kanavien kautta on saatavilla runsaasti tietoa verkossa.

• Ole tietoinen: Sinä ja ystäväsi voitte liittyä UNODC:n johtamaan ihmiskaupan vastaiseen Blue Heart -kampanjaan osoitteessa www.unodc.org/blueheart. Tämä kansainvälinen aloite pyrkii lisäämään tietoisuutta uhrien ahdingosta ja saamaan poliittista tukea ihmiskaupan takana olevien rikollisten torjumiseksi. Blue Heart -kampanja on myös Twitterissä (http://twitter.com/BlueHeartHT) ja Facebookissa (www.facebook.com/BlueHeartHT) – ”tykkää” ja seuraa meitä saadaksesi päivityksiä ja uutisia ihmiskaupasta ja käytä näitä kanavia jakaaksesi tietoa yhteyshenkilöillesi.

• Ole tukeva: voit tukea Yhdistyneiden kansakuntien ihmiskaupan uhreja varten perustamaa vapaaehtoista rahastoa (United Nations Voluntary Trust Fund for Victims of Human Trafficking) ( www.unodc.org/humantraffickingfund), joka tekee varainkeruuta auttaakseen ruohonjuuritason järjestöjä, jotka työskentelevät ihmiskaupasta selviytyneiden kanssa. Yksi tapa kerätä varoja on järjestää tapahtuma koulussasi tai yhteisössäsi. Voit myös adoptoida Sinisen sydämen ja auttaa lisäämään tietoisuutta ihmiskaupasta.

• Ole vastuullinen: varmista, että kuluttajavalintasi ja toimintasi ovat eettisiä. Vaikka jotkin päätökset saattavat olla selkeämpiä kuin toiset, voit sitoutua olemaan ostamatta tavaroita ja palveluita, jotka voivat liittyä suoraan tai epäsuorasti seksuaaliseen hyväksikäyttöön, pakkotyöhön tai muuhun pakottamiseen.

Vastuuvapauslauseke:

Tätä tietolehtistä ei ole muokattu virallisesti. Tämän tiedotteen sisältö ei välttämättä vastaa UNODC:n tai siihen osallistuvien järjestöjen näkemyksiä tai toimintalinjoja, eikä se myöskään merkitse mitään hyväksyntää. Tässä tiedotteessa käytetyt nimitykset ja aineiston esitystapa eivät merkitse UNODC:n minkäänlaista mielipiteen ilmaisemista minkään maan, alueen tai kaupungin oikeudellisesta asemasta tai sen viranomaisista tai sen rajojen määrittämisestä.

Lähteet