H-1B-viisumit

H-1B-ohjelma antaa amerikkalaisille yrityksille ja/tai organisaatioille mahdollisuuden palkata tilapäisesti ulkomaalaisia työntekijöitä, joilla on sekä teoreettista tai käytännöllistä erityisosaamista että kandidaatin tutkinto tai sitä vastaava tutkinto. Kelpoisuusehdot täyttääkseen ulkomaisen työntekijän on työskenneltävä opiskelemaansa alaan liittyvässä erikoisammatissa. Ulkomaalaiset työntekijät työskentelevät tyypillisesti STEM-aloilla tiedemiehinä, insinööreinä ja tietokoneohjelmoijina. Muotimallit kuuluvat myös H-1B-luokkaan. Kongressi otti H-1B-ohjelman käyttöön auttaakseen amerikkalaisia työnantajia etsimään ansioituneita ulkomaisia työntekijöitä, joilla on tarvittavat liiketoimintaan liittyvät taidot ja kyvyt, joita amerikkalaisilla työntekijöillä ei ole. H-1B-ohjelman säännösten ansiosta pätevät ulkomaiset työntekijät voivat saada tilapäistä työtä täytettyään tietyt vaatimukset ja samalla suojellaan amerikkalaisia työntekijöitä siltä, että näiden työntekijöiden tilapäinen työllistyminen vaikuttaisi kielteisesti. H-1B-viisumihakemuksia aletaan ottaa vastaan kunkin verovuoden 1. huhtikuuta 2015.

H-1B-viisumikatto

Kongressi on asettanut H-1B-viisumeille ylärajan, joka rajoittaa niiden myöntämisen 65 000 viisumiin vuodessa, minkä vuoksi H-1B-viisumiin viitataan yleisesti ”arpajaisviisumina”. Henkilöt, joilla on korkeakoulututkinto, on vapautettu 65 000 viisumin enimmäismäärästä. Ensimmäisten H-1B-hakijoiden on osoitettava, että he ovat suorittaneet vähintään amerikkalaisen maisterin tutkinnon, jotta heidät voidaan vapauttaa enimmäismäärästä, mutta vain ensimmäiset 20 000 USCIS:n vastaanottamaa hakemusta hyötyvät tästä vapautuksesta. Ensimmäiset H-1B-hakemukset, jotka USCIS vastaanottaa tämän rajan jälkeen, lasketaan mukaan tavanomaiseen enimmäismäärään. H-1B-viisumi myönnetään enintään kolmeksi vuodeksi, mutta sitä voidaan jatkaa vielä kolmella vuodella.

Muut viisumikattoa koskevat poikkeukset

Kaikkeihin H-1B-viisumeihin ei sovelleta 65 000:n viisumikattoa. Esimerkiksi Yhdysvaltojen ja Chilen sekä Yhdysvaltojen ja Singaporen välisissä vapaakauppasopimuksissa määrätään, että kullekin verovuodelle on varattava 6 800 viisumia H-1B1-ohjelmaan. Kaikki käyttämättömät H-1B-viisumit säästetään seuraavalle verovuodelle.

Tietyt ulkomaiset H-1B-työntekijät Pohjois-Mariaanien kansainyhteisössä (Commonwealth of the Northern Mariana Islands, CNMI) ja Guamissa on myös vapautettu ylärajasta vuoden 2008 konsolidoitua luonnonvaralakia (Consolidated Natural Resource Act of 2008, CNRA) koskevan julkislain 110-229 mukaan. Guamin ja CNMI:n H-1B-hakijat, joiden hakemukset on jätetty 31. joulukuuta 2019 mennessä, on vapautettu ylärajasta.

Työnantajan ja työntekijän välinen suhde

Henkilöt eivät voi hakea H-1B-viisumia, jotta he voisivat työskennellä Yhdysvalloissa. Yhdysvaltalainen Työnantajan on haettava työntekijän maahantuloa jättämällä USCIS:n lomake I-129 Petition for Non-immigrant Worker, H-lisäosa, tiedonkeruuseen liittyvä lisäosa, vetoomuksen esittäjän kirje, jossa kuvataan tarjottua työpaikkaa ja edunsaajan todistukset (siltä osin kuin ne liittyvät erikoisammattiin), todistusasiakirjat, mukaan lukien, mutta ei rajoittuen niihin: edunsaajan passin ID-sivu (kopio), edunsaajan ansioluettelo, edunsaajan akateemiset todistukset (tutkintotodistus ja opintosuoritusotteet), akateeminen arviointi (jos ulkomaalaisella työntekijällä on ulkomainen tutkinto), allekirjoitettu ja oikeaksi todistettu ansioluettelo (LCA), vallitsevaa palkkaa koskevat tiedot, tuloste erikoisammattinimikkeestä ammattioppaasta (Occupation Handbook (OOH), yrityksen liiketoimintaa koskevaa materiaalia, kuten esitteitä/verkkosivutulosteita, yrityksen tuote- tai palvelutietoja, asiantuntijan lausuntoa koskevat kirjeet (hakijoiden kohdalla, joilla on kokemusta työstä), ja kunkin lomakkeesta perittävän maksun maksaminen. USCIS:n lomake I-907, jossa pyydetään premium processing -palvelua, on vapaaehtoinen. Työnantajat voivat milloin tahansa päivittää H-1B-hakemuksen maksulliseen käsittelyyn. Jotta työnantaja voi hakea ulkomaista työntekijää, työnantajan ja työntekijän välisen suhteen on oltava olemassa hakemuksen jättävän yhdysvaltalaisen työnantajan kanssa. Työnantajan ja työntekijän välinen suhde on olemassa, jos yhdysvaltalaisella työnantajalla on oikeus palkata, maksaa, erottaa, valvoa tai valvoa H-1B-työntekijän työtä. Amerikkalaisen yrityksen tai organisaation yksin- tai enemmistöomistaja voi luoda tällaisen suhteen, jos hän voi osoittaa, että hänellä on oikeus valvoa edunsaajan työtä. Työnantajat eivät voi jättää H-1B-hakemusta tai sen pidennystä työntekijälle yli 6 kuukautta ennen työntekijän aiottua aloituspäivää.

Työnantajan velvoitteet

Työnantajan on maksettava ulkomaalaiselle työntekijälle vähintään todellista palkkaa tai vallitsevaa palkkaa hänen ammatissaan sen mukaan, kumpi on korkeampi. Työnantajien on todistettava ja oltava valmiita osoittamaan työministeriölle (Department of Labor, DOL), että ne joko maksavat H-1B-työntekijälle palkkaa, joka on vähintään yhtä suuri kuin työnantajan muille työntekijöille, joilla on samankaltainen kokemus ja pätevyys kyseisestä työtehtävästä, maksama tosiasiallinen palkka, tai että ne maksavat ulkomaalaiselle työntekijälle vallitsevaa palkkaa ammatissa aiotulla työskentelyalueella. Työnantajat antavat tällaisen vakuutuksen, kun he toimittavat työehtohakemuksen (Labor Condition Application, LCA) DOL:lle. Työnantajan on LCA-hakemusta jättäessään ilmoitettava myös fyysinen sijaintipaikka, jossa hän aikoo työskennellä. Jos työnantaja ennakoi, että työskentelypaikka muuttuu prosessin aikana, hänen on toimitettava ylimääräinen LCA sen varmistamiseksi, että se on sertifioitu muutoksen varalta. Työnantajan on rekisteröitävä FEIN-numeronsa DOL:ssa ennen LCA:n toimittamista. Jos työnantaja on aiemmin hakenut ulkomaiselle työntekijälle H-1B-viisumia, FEIN-numeroa ei tarvitse rekisteröidä DOL:ssa. Kun työnantaja jättää I-129-hakemuksen yhdessä H-lisän kanssa, hänen on allekirjoitettava sertifioitu LCA ja pidettävä julkisia asiakirjoja ja pysyttävä H-1B-vaatimusten mukaisena.

Mikä on vallitseva palkka?

Vallitseva palkka määritellään keskimääräiseksi palkaksi, joka maksetaan samankaltaisesti työllistetyille työntekijöille tietyssä ammatissa aiotulla työskentelyalueella. Vallitseva palkka määritetään sen ammatin ja työpaikan perusteella, jossa ulkomaalainen työntekijä työskentelee. Työnantajat voivat saada tietoa vallitsevasta palkasta vierailemalla Foreign Labor Certification Data Centerin (OFLC) julkaisemassa Online Wage Library -verkkopalkkakirjastossa.

Voidakseen hakea H-1B-viisumia H-1B-viisumihakemuksen antaja (US. Työnantaja) on esitettävä todisteet, jotka osoittavat, että ulkomaalaisella työntekijällä joko a) on kandidaatin tutkinto tai korkeampi tutkinto tai vastaava työkokemus kyseiseen haettuun tehtävään b) että tutkintovaatimus on yleinen kyseisessä tehtävässä kyseisellä alalla, tai että työ on niin monimutkaista tai ainutlaatuista, että sitä voi tehdä vain henkilö, jolla on kandidaatin tutkinto tai vastaava työkokemus kyseiseen tehtävään soveltuvalta alalta c) että työnantaja tavallisesti edellyttää tutkintoa tai sitä vastaavaa tutkintoa kyseiseen tehtävään tai d) että tehtävään vaadittavien tehtävien luonne on niin erikoistunut ja monitahoinen, että tehtävien suorittaminen edellyttää kandidaatin tutkintoa tai sitä korkeampaa tutkintoa tai vastaavaa työkokemusta.

Koulutus tai vastaava osa

Kuten aiemmin todettiin, ulkomaalaisella työntekijällä on oltava teoreettista tai käytännöllistä sovellusta erittäin erikoistuneesta tietämyksestä ja kandidaatin tutkinto tai sitä vastaava työkokemus tutkinnon sijasta. Syynä tähän on se, että hakijan on osoitettava, että hänen tutkintonsa tai vastaava työkokemus liittyy suoraan hänen tavoittelemaansa erikoisammattiin. Jos ulkomaalainen työntekijä on suorittanut kotimaassaan Yhdysvalloissa vastaavan kandidaatin tutkinnon, ulkomaisen tutkinnon ja ulkomaiset opintosuoritusotteet on arvioitava akkreditoidun tutkintotodistuksen arvioijan toimesta, joka voi todistaa vastaavuuden. Jos ulkomaalaisella työntekijällä ei ole tutkintoa tai hänellä on erikoisammattiin liittymätön tutkinto, mutta hänellä on vähintään 12 vuoden asiaankuuluva työkokemus, joka liittyy suoraan erikoisammattitehtävään, työkokemuksen on osoitettava, että ulkomaalaisella työntekijällä on teoreettista tai erittäin erikoistunutta tietoa. Tässä tilanteessa ulkomaisen työntekijän on toimitettava ansioluettelonsa, yksityiskohtainen selvitys, jossa korostetaan suoritettavaa tehtävää ja sitä, miten työkokemus liittyy kyseiseen tehtävään, sekä alan asiantuntijoiden tai aiempien työnantajien antamat kirjalliset lausunnot, jotka todistavat ulkomaisen työntekijän tehtävään liittyvän kokemuksen. Yhdysvaltalainen työnantaja voi myös toimittaa todisteita, jotka osoittavat, että yrityksessä vastaavissa tehtävissä toimivilla työntekijöillä on samanlainen työkokemus. Jos ulkomaalainen työntekijä ei ole suorittanut kandidaatin tutkintoa, mutta on suorittanut vähintään yhden vuoden opintojakson, jokainen tutkintoa varten suoritettu vuosi vastaa kolmea vuotta työkokemusta. Monissa tilanteissa olemme osoittaneet, että akateemisen ja työkokemuksen yhdistelmä kelpaa hakijoille H-1B-viisumin saamiseksi. Bachelor-tutkinnon puuttuminen ei ole hakijan kannalta tien päätepiste.

Hakeminen Yhdysvaltain konsuliedustustossa tai aseman muutoksena/laajennuksena

H-1B-vetoomus voidaan jättää ulkomailla sijaitsevan Yhdysvaltain konsuliedustuston kautta tai aseman muutoksena/laajennuksena, jos vetoomuksen edunsaaja on Yhdysvalloissa laillisessa asemassa. Jos vetoomuksen esittäjä pyytää aseman muuttamista tai laajentamista, edunsaaja ei voi matkustaa Yhdysvaltojen ulkopuolelle vetoomuksen käsittelyn aikana. Edunsaajat voivat hakea konsulikäsittelyä kahdesta syystä: 1) joko he pysyvät Yhdysvaltojen ulkopuolella tai 2) he haluavat joustavasti matkustaa Yhdysvaltojen ulkopuolelle vetoomuksen käsittelyn aikana.

Kuinka kauan ulkomaalainen voi olla H-1B-asemassa?

Nykysäädösten mukaan ulkomaalainen voi olla H-1B-asemassa enintään kuusi vuotta kerrallaan. Tämän jälkeen ulkomaalaisen on oleskeltava Yhdysvaltojen ulkopuolella vuoden ajan, ennen kuin uusi H-1B-hakemus voidaan hyväksyä. Tietyt puolustusministeriön hankkeissa työskentelevät ulkomaalaiset voivat olla H-1B-asemassa 10 vuotta. Lisäksi tietyt ulkomaalaiset voivat saada H-1B-aseman pidennyksen kuuden vuoden enimmäisajan jälkeen, kun:

1. 365 päivää tai enemmän on kulunut minkä tahansa ETA 750 -lomakkeen (LCA), jota ulkomaalainen tarvitsee tai käyttää saadakseen EB-maahanmuuttajan aseman,

tai

1. 365 päivää tai enemmän on kulunut EB-maahanmuuttajan asemaa koskevan hakemuksen jättämisestä.

Miten työnantajan tulisi hakea H-1B-viisumia?

Seuraavassa on luettelo joistakin liiteasiakirjoista, jotka tulisi sisällyttää H-1B-viisumihakemukseen. Luettelo ei ole kaiken kattava, ja hakemukseesi liittyvistä erityisistä yksityiskohdista olisi keskusteltava yksityiskohtaisesti luvan saaneen asianajajan kanssa. Lisäasiakirjoja saatetaan tarvita tapauskohtaisesti. Luettelo sisältää muun muassa seuraavat asiat:

• Allekirjoitettu ja oikeaksi todistettu lomake ETA-9035, Labor Condition Attestation (LCA), työministeriön kanssa;
• Lomake I-129, Petition for Nonimmigrant Worker, with H-Supplement;
• I-129 Data Collection Supplement;
• I-907 Premium Processing (valinnainen);
• Allekirjoitettu vetoomuksen esittäjän kannatusilmoituskirje yrityksen kirjeenä;
• Tuloste erikoisammatin kuvauksesta Occupational Handbook (OOH) -julkaisusta;
• Tieto vallitsevasta palkasta OFLC:ltä;
• Asiakirjat, mukaan lukien oikeaksi todistettu LCA, on jätettävä USCIS:n palvelukeskukseen, joka on toimivaltainen siinä osavaltiossa, jossa aiottu työskentely tapahtuu. Kun hakemus hyväksytään, työnantajalle tai asiamiehelle lähetetään hyväksymisilmoitus, jota kutsutaan lomakkeeksi I-797, ja kopio hyväksymisilmoituksesta toimitetaan Yhdysvaltain konsulaattiin. H-1B-viisumia ulkomailla sijaitsevassa konsuliedustustossa hakevien edunsaajien on hankittava alkuperäinen hyväksymisilmoitus työnantajalta tai asianajajalta;
  1. Edunsaajan passin ID-sivu (kopio) ja kopiot U.S. Visa ID pages (if applicable);
  2. Beneficiary’s I-20’s if on an F-1 visa
  3. Beneficiary’s DS-2019’s if on an J-1 visa
  4. I-94 Arrival/Departure record (if Beneficiary is in the United States laillisesti)
• a-d sama kuin edellä huollettaville sekä avioliittotodistus ja syntymätodistukset käännöksineen;
• Edunsaajan tutkintotodistus, opintosuoritusotteet käännöksineen ja koulutusarviointi, jos tutkinto on ulkomainen (kopiot);
• Edunsaajan ansioluettelo;
• Työkokemusta koskevat todisteet, kuten asiantuntijalausunnot ja edunsaajan aikaisempien työnantajien kirjeet, jotka osoittavat, että edunsaajalla on kokemusta, joka liittyy suoraan erikoisammattiin;
• Mahdollinen vaadittu lisenssi tai muu virallinen lupa harjoittaa ammattia siinä osavaltiossa, jossa aiotaan työllistyä (jäljennös);
• Maa- ja alankomaalaisella on koulutusta, erikoiskoulutusta ja työkokemusta vastaava koulutus, joka vastaa koulutusta, joka on hankittu suorittamalla U.S. bachelor’s tai korkeampi tutkinto kyseiseltä alalta;
• Kopiot yrityksen liiketoimintaa koskevasta aineistosta (IRS-kirje, joka sisältää FEIN-tunnuksen, Secretary of State -rekisteröinti, tuloveroilmoitukset ja todisteet taloudellisesta asemasta, esitteet, verkkosivujen tulosteet, tiedot tarjotuista tuotteista tai palveluista);
• Jos yritys on startup-yritys: Jäljennökset yhtiöjärjestyksestä, yhtiöjärjestyksestä, organisaation/yhtiön pöytäkirjasta, selvitys tiedoista, pankkitiliotteet, liiketoimintasuunnitelmat (tarvittaessa);

H-1B-muotoisten ulkomaalaisten perheenjäsenet luokitellaan H-4-luokkaan. H-4-maahanmuuttajat voivat opiskella täysipäiväisesti Yhdysvalloissa, mutta he eivät voi tehdä työtä. Työskennelläkseen heidän on muutettava asemansa muuhun kuin maahanmuuttajaluokkaan, jossa työskentely on sallittua.

H-1B-riippuvaiset työnantajat ja tahalliset rikkojat

Jos työnantajasi on H-1B-riippuvainen, mikä tarkoittaa sitä, että H-1B-työntekijöiden osuus yrityksessä on suurempi kuin yrityksen kokoaikaisten työntekijöiden kokonaismäärä, tai jos työnantajasi on tahallinen rikkoja, mikä tarkoittaa sitä, että työnantaja on syyllistynyt tahalliseen rikkomiseen tai olennaisten tosiseikkojen virheelliseen esittämiseen hakemuksen jättämistä edeltäneiden viiden vuoden aikana, sinun on syytä kääntyä välittömästi lakimiehen puoleen. Jos sinulla on J-1-viisumi ja sinuun sovelletaan kahden vuoden oleskelua ulkomailla koskevaa vaatimusta, sinun on haettava poikkeuslupaa ennen kuin otat vastaan H-1B-työn. Ota tässä tapauksessa yhteyttä meihin.

Usein kysyttyjä kysymyksiä H-1B-viisumista.