Epävirallinen asuminen, köyhyys ja apartheidin perintö Etelä-Afrikassa

Julkaistu 11. heinäkuuta 2019

”Kymmenen prosenttia eteläafrikkalaisista – enemmistö valkoihoisia – omistaa yli 90 prosenttia kansallisvarallisuudesta… Noin 80 prosenttia väestöstä – ylivoimaisesti mustia – ei omista lainkaan.” – New York Times

Huhtikuun 27. päivänä 1994 Nelson Mandela ja Afrikan kansalliskongressi (ANC) voittivat Etelä-Afrikan historian ensimmäiset monirotuiset demokraattiset vaalit, jolloin 46 vuotta kestänyt apartheid päättyi virallisesti. Vaikka syvälle institutionalisoituneeseen rasismiin perustunut politiikka kumottiin 25 vuotta sitten, apartheidin taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset ovat edelleen vahvasti läsnä eteläafrikkalaisessa yhteiskunnassa, ja ne ovat vaikuttaneet mustien ja valkoisten eteläafrikkalaisten välisten kuilujen kasvuun monin eri tavoin. Yleisesti tunnustetaan, että apartheid oli rakenteellisen väkivallan äärimmäinen muoto, joka pakotti sadattuhannet mustat eteläafrikkalaiset epävirallisiin asuntoihin maalle, johon heillä ei ollut laillista oikeutta. Opiskelin viime kesänä UW:n opiskelijana ulkomailla Kapkaupungissa, Etelä-Afrikassa, ja olin hämmästynyt siitä eriarvoisuudesta, jota näin useimpien mustien ja valkoisten eteläafrikkalaisten välillä. Köyhyyden ja kehityksen tutkiminen apartheidin jälkeisen Etelä-Afrikan kontekstissa Kapkaupungissa oli hyvin voimakas kokemus, joka herätti kiinnostukseni asumisoikeudenmukaisuuteen ja eriarvoisuuteen yleensä. Tämä blogi on yhteenveto oppimistani ja ajattelustani, ja sitä tarjotaan keinona sitouttaa kaupunkianalyysi opiskelijoiden oppimiseen.

Apartheid-politiikan ja -vallan ydin pyöri maan ympärillä. Virallisesti vuodesta 1948 alkaen mustilta eteläafrikkalaisilta riistettiin heidän maansa ja heidät siirrettiin rotuerotteluun perustuviin asuinalueisiin kaukana kaupungin ulkopuolella, jossa asunnon omistaminen oli käytännössä mahdotonta. Vuosien 1960 ja 1980 välisenä aikana poliisit pakkosiirsivät 3,5 miljoonaa ihmistä kaupunkien keskustoista maaseudulle. Kapkaupungin keskustan asuinalueella, District Sixissä, kansallinen hallitus siirsi yli 60 000 ihmistä 20 kilometrin päässä sijaitseviin asuinalueisiin sen jälkeen, kun apartheid-hallituksen viranomaiset olivat julistaneet alueen ”vain valkoisille”. Tällaisista townshopeista tuli äärimmäisen ylikansoitettuja, ja ne olivat selvästi eristyksissä infrastruktuurista ja kaupunkihyödykkeistä ja -palveluista, kuten vedestä ja sähköstä, jolloin ihmiset joutuivat selviytymään omillaan (Abel, 2015 ). Apartheidin jälkeen suurin osa maasta jäi valkoisen eliitin käsiin, koska ANC vastusti laajamittaisia maansiirtoja. Puolue oli alun perin luvannut parempia asuntoja, kouluja ja muita palveluja köyhille ja heikossa asemassa oleville mustille yhteisöille, mutta sitten, kun puolue oli valittu, puoluejohtajat harjoittivat politiikkaa kansainvälisten investointien houkuttelemiseksi ja säilyttämiseksi vastauksena taloudellisten investointien ja suurten länsivaltojen tuen suureen vähenemiseen apartheidin vuosina. ANC:n johto oli ilmeisesti haluton harjoittamaan politiikkaa, jota kansainväliset sijoittajat voisivat pitää radikaalina, mukaan lukien politiikka, joka saattaisi suosia värillisiä ja mustia yhteisöjä. Vuosituhannen vaihdetta edeltäneinä vuosina kansainväliset sijoittajat noudattivat uusliberalistista talouspolitiikkaa, jonka tarkoituksena oli auttaa vähävaraisia maita saamaan jalansijaa maailmantaloudessa. Talouden globalisaatio merkitsi Etelä-Afrikan apartheidin jälkeisessä Etelä-Afrikassa julkisten palvelujen vähentämistä ja uusliberalistisen yksityistämisen asettamista etusijalle (Besteman, 2008 ).

Muraali Langaa ympäröivällä seinällä, Kapkaupungin suurimmassa townshipissa, jossa asuu noin 53 000 ihmistä 1,2 neliökilometrin alueella.Rebecca Fogel, 2018

Vuosien 1994 ja 2004 välisenä aikana ANC rahoitti lähes kaksi miljoonaa uutta asuntoa mustille eteläafrikkalaisille, mutta asunnot rakennettiin olemassa oleviin township-kaupunkien sisälle, mikä vahvisti apartheidin aikana syntynyttä maantieteellistä erottelua. Näissä siirtokunnissa asuvat ihmiset eivät laillisesti omista maata, jolla he asuvat, heillä on vain vähän julkisia palveluja ja yleishyödyllisiä palveluja, ja he joutuvat usein kärsimään korkeista kustannuksista ja matka-ajoista, kun he pendelöivät kaupunkiin töihin, joista maksetaan alle 15 dollaria päivässä. Vuonna 1994 maassa oli noin 300 taajamaa ja epävirallista slummia, nykyään niitä on lähes 2700. Kapkaupungin ja Durbanin kaltaisten kaupunkien rannikkoseutujen ja sisämaassa sijaitsevien slummien välillä on edelleen jyrkkiä eroja. Kapkaupungissa, joka on Etelä-Afrikan kuudenneksi segregoitunein kaupunki, 60 prosenttia väestöstä asuu slummeissa, joissa julkiset palvelut ovat rajalliset, koulut ja terveydenhuolto ovat pahasti alirahoitettuja ja työpaikat vähissä.

Kesällä 2018 minulla oli tilaisuus tutustua tähän ongelmaan omakohtaisesti, kun vietin kuusi viikkoa Kapkaupungissa opiskelemassa yhteisöjen kehittämistä ja sosiaalista oikeudenmukaisuutta 24 vuotta apartheidin jälkeen. Kurssin loppupuolella professorimme ystävä, Mama Ellah, tuli puhumaan meille elämästään townshipissä. Hän asuu kaukana kaupungin keskustan ulkopuolella ja pendelöi yli tunnin joka suuntaan Kapkaupungin varakkaalle asuinalueelle siivotakseen koteja alle 10 dollarilla päivässä, josta suurimman osan hän joutuu käyttämään kuljetukseen. Päivän päätteeksi hän palaa kotiin pieneen, aaltopellistä ja pahvista rakennettuun taloonsa huolehtimaan kolmesta lapsestaan ja laittamaan päivällistä puuhellalla. Kun hänen kolmevuotias poikansa poltti kätensä, hän joutui viemään pojan neljään eri sairaalaan eri puolilla kaupunkia, ennen kuin sai hänet tutkittavaksi.

Vietettyäni kuusi viikkoa Etelä-Afrikassa muutin näkökulmaani siihen, miten tarkastelemme ja keskustelemme köyhyydestä ja kehityksestä eri puolilla maailmaa, ja sain syvällisemmän ymmärryksen erityiskysymyksistä historiallisessa ja poliittisessa asiayhteydessä.” Rebecca Fogel, 2018

Ella-äiti Ellah’n tarina ei ole ainutlaatuinen. Nykyään, 25 vuotta apartheidin jälkeen, Etelä-Afrikan väestöstä yli 75 prosenttia on mustia ja vain 9 prosenttia valkoisia, mutta yli 60 000 dollaria vuodessa ansaitsevien valkoisten eteläafrikkalaisten määrä on 20 kertaa suurempi kuin mustien eteläafrikkalaisten määrä (Klein, 2011 ). Suurin osa mustista eteläafrikkalaisista asuu edelleen eri puolilla maata sijaitsevissa townshopeissa ja epävirallisissa asumuksissa, ja suurin osa heistä työskentelee useissa eri työpaikoissa ansaiten hyvin vähän rahaa, heillä ei ole juurikaan mahdollisuutta saada laadukkaampia kouluja tai terveydenhuoltopalveluja itselleen ja lapsilleen eikä heillä ole juurikaan mahdollisuuksia muuttaa pois townshopeista. Myös Kapkaupungin kaltaisissa kaupungeissa tapahtuva gentrifikaatio edistää ja pahentaa näitä räikeitä eriarvoisuuksia. Woodstockin kaupunginosassa The Old Biscuit Mill – työpaja- ja markkinapaikka, jossa toimii eteläafrikkalaisille ja turisteille suunnattuja huippuluokan kauppoja, taidegallerioita ja ruokakojuja – on johtanut siihen, että monet Woodstockin mustat asukkaat, joilla ei ole enää varaa asua alueella, ovat joutuneet siirtymään pois.

Apartheidin perintö ja vaikutukset ovat edelleen voimakkaita Etelä-Afrikassa, ne vaikuttavat mustien eteläafrikkalaisten taloudelliseen ja sosiaaliseen liikkuvuuteen ja varmistavat, että apartheidin aikaiset maa- ja asuntopolitiikat ovat edelleen vahvasti läsnä väestön suuren enemmistön elämässä. Asumisoikeusjärjestöihin Etelä-Afrikassa kuuluvat Social Justice Coalition, Ndifuna Ukwazi, Better Living Challenge ja The Housing Assembly.

Muutama kuukausi Etelä-Afrikasta palattuani kuuntelin nigerialais-amerikkalaisen arkkitehdin Liz Ogbun TED-puhetta, ja hänen sanansa ovat jääneet mieleeni siitä lähtien. Hän selitti, että ”emme voi luoda kaupunkeja kaikille, ellemme ole ensin valmiita kuuntelemaan kaikkia”. Nämä sanat muistuttivat minua välittömästi kirjasta, jonka luin Kapkaupungissa ollessani: Rian Malanin kirja My Traitor’s Heart (Petturin sydämeni). Rian Malan on Daniel Malanin jälkeläinen, Etelä-Afrikan pääministerin, jonka hallitus ensimmäisenä toteutti apartheid-politiikkaa vuonna 1948. Kirjan loppupuolella törmäsin zulutermiin, jota ajattelen edelleen: Ubuntu, joka tarkoittaa ”minä olen, koska me olemme”. Ubuntu on usko siihen, että oma hyvinvointimme on sidoksissa toisten hyvinvointiin ja että yhteisömme jaettu vastuu sitoo meidät yhteen ja tekee meistä ihmisiä. Näin ollen mikä tahansa koulutus Yhdysvaltojen ulkopuolella voi olla uskomattoman merkityksellistä ja silmiä avaavaa, mutta opiskelu globaalissa etelässä pidemmän aikaa on äärimmäisen tärkeää opiskelijoille, jotka suhtautuvat intohimoisesti sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja globaaliin epätasa-arvoon. Elämme erittäin epätasa-arvoisessa maailmassa, jossa epätasa-arvo on suurinta vähemmän kehittyneissä maissa, ja jo se, että voi opiskella ulkomailla, on suuri etuoikeus. Näistä eroista oppiminen UW:n luokkahuoneissa ja muualla on arvokasta, mutta niiden todistaminen henkilökohtaisesti tarjoaa paljon syvemmän inhimillisen yhteyden, ja se on osa Ubuntun ideaa. Suurin osa maailmasta asuu jonkinlaisessa kaupungissa, joten se, miten nämä kaupungit muodostuvat ja käyttäytyvät, vaikuttaa valtavasti elämäämme jokaiseen osa-alueeseen joka ikinen päivä kaikkialla maailmassa.

Alun perin kirjoittanut Rebecca Fogel, Urban@UW:n viestintäassistentti.