Umweltfragen in China
On Oktober 30, 2021 by adminAllgemeiner Überblick über die UmweltpolitikBearbeiten
Im Jahr 2012 hat das Center for American Progress Chinas Umweltpolitik als ähnlich wie die der Vereinigten Staaten vor 1970 beschrieben. Das heißt, die Zentralregierung erlässt recht strenge Vorschriften, aber die tatsächliche Überwachung und Durchsetzung wird weitgehend von den lokalen Regierungen übernommen, die mehr am Wirtschaftswachstum interessiert sind. Darüber hinaus wird aufgrund des restriktiven Verhaltens von Chinas undemokratischem Regime die Umweltarbeit von nichtstaatlichen Kräften wie Anwälten, Journalisten und Nichtregierungsorganisationen stark behindert.
Seit 2002 stieg die Zahl der Beschwerden bei den Umweltbehörden jedes Jahr um 30 Prozent und erreichte 2004 600.000; laut einem Artikel des Direktors des Institute of Public and Environmental Affairs Ma Jun aus dem Jahr 2007 stieg die Zahl der Massenproteste, die durch Umweltfragen ausgelöst wurden, seither jedes Jahr um 29 Prozent. Die wachsende Aufmerksamkeit für Umweltfragen veranlasste die chinesische Regierung zu einem verstärkten Engagement für Umweltfragen und die Schaffung eines nachhaltigen Wachstums. So erwähnte Wen Jiabao, der Premierminister der Volksrepublik China, in seiner Jahresansprache 2007 48 Mal die Begriffe „Umwelt“, „Verschmutzung“ und „Umweltschutz“, und in der Folge wurden strengere Umweltvorschriften eingeführt. Einige der Subventionen für umweltschädliche Industrien wurden gestrichen, während einige umweltschädliche Industrien geschlossen wurden. Trotz der Förderung sauberer Energietechnologien wurden jedoch viele Umweltziele verfehlt.
Nach der Rede von 2007 erhielten umweltverschmutzende Industrien weiterhin günstigen Zugang zu Land, Wasser, Strom, Öl und Bankkrediten, während marktorientierte Maßnahmen wie Aufschläge auf Kraftstoff und Kohle von der Regierung nicht in Betracht gezogen wurden, obwohl sie sich in anderen Ländern als erfolgreich erwiesen hatten. Der erhebliche Einfluss der Korruption war ebenfalls ein Hindernis für eine wirksame Durchsetzung, da die lokalen Behörden Anordnungen ignorierten und die Wirksamkeit zentraler Entscheidungen behinderten. Als Reaktion auf die schwierige Umweltsituation führte Präsident Hu Jintao das Projekt „Green G.D.P.“ ein, bei dem das chinesische Bruttoinlandsprodukt angepasst wurde, um negative Umwelteinflüsse zu kompensieren; das Programm verlor jedoch im Frühjahr 2007 aufgrund der widersprüchlichen Datenlage seinen offiziellen Einfluss. Der leitende Forscher des Projekts behauptete, dass die Provinzleiter das Programm beendeten, indem sie erklärten: „Beamte mögen es nicht, wenn man sie in eine Reihe stellt und ihnen sagt, dass sie die Ziele der Führung nicht erfüllen … Es fiel ihnen schwer, dies zu akzeptieren.“
China hat das Ziel, eine ökologische Zivilisation zu erreichen, in seine Verfassung aufgenommen, aber es gibt einige Bedenken hinsichtlich der Umsetzung.
Im Jahr 2014 änderte China seine Schutzgesetze, um die Umweltverschmutzung zu bekämpfen und Umweltschäden im Land zu beseitigen.
Im Jahr 2019 rief das Land die „Belt and Road Initiative International Green Development Coalition“ ins Leben.
Im September 2020 kündigte der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas, Xi Jinping, an, dass China „sein Klimaziel für 2030 (NDC) verstärken, die Spitzenemissionen vor 2030 erreichen und bis 2060 Kohlenstoffneutralität anstreben“ werde. Laut Climate Action Tracker würde dies den erwarteten globalen Temperaturanstieg um 0,2 bis 0,3 Grad senken – „die größte Einzelreduktion, die jemals vom Climate Action Tracker geschätzt wurde“. Die Ankündigung wurde in der Generalversammlung der Vereinten Nationen gemacht. Xi Jinping nannte den Zusammenhang zwischen der Koronapandemie und der Naturzerstörung als einen der Gründe für die Entscheidung und sagte: „Die Menschheit kann es sich nicht länger leisten, die wiederholten Warnungen der Natur zu ignorieren.“ Am 27. September 2020 legten Chinas Klimawissenschaftler einen detaillierten Plan vor, wie das Ziel erreicht werden soll.
AufforstungBearbeiten
Nach Angaben auf der Website der chinesischen Regierung investierte die Zentralregierung zwischen 1998 und 2001 mehr als 40 Milliarden Yuan in den Schutz der Vegetation, in Agrarsubventionen und in die Umwandlung von Ackerland in Wald. Zwischen 1999 und 2002 hat China 7,7 Millionen Hektar Ackerland in Wald umgewandelt.
33,8 Millionen Hektar (338.000 km2) Wald wurden in China in den Jahren 2013 bis 2018 gepflanzt. Die chinesische Regierung hat sich verpflichtet, die Waldbedeckung des Landes in den Jahren 2016 – 2020 von 21,7 % auf 23 % und bis zum Jahr 2035 auf 26 % zu erhöhen. Nach dem Plan der Regierung sollen bis 2050 30 % des chinesischen Territoriums von Wäldern bedeckt sein. Nach Angaben der staatlichen Nachrichtenagentur Xinhua hat sich ein Drittel der chinesischen Bevölkerung in der ersten Hälfte des Jahres 2020 an Baumpflanzungen beteiligt. Es wurden 1,69 Milliarden Bäume gepflanzt, wodurch sich die Waldfläche um 4,43 Millionen Hektar vergrößerte.
Ou Hongyi, der einzige Klimastürmer Chinas, rief eine Initiative namens „Plant for survival“ ins Leben. In 2 bis 3 Monaten wurden mehr als 300 Bäume gepflanzt.
Stoppen von Erosion und WüstenbildungBearbeiten
Im Jahr 1994 startete China das Loess Plateau Watershed Rehabilitation Project.
Im Jahr 2001 initiierte China ein „Green Wall of China“ Projekt. Dabei handelt es sich um ein Projekt zur Schaffung eines 4.500 km langen „grünen Gürtels“, der das Vordringen der Wüste aufhalten soll. Die erste Phase des Projekts, die Wiederherstellung von 9 Millionen Morgen (36.000 km2) Wald, wird bis 2010 abgeschlossen sein und schätzungsweise 8 Milliarden Dollar kosten. Die chinesische Regierung glaubt, dass sie bis 2050 den größten Teil des Wüstenlandes wieder bewalden kann. Das Projekt ist möglicherweise das größte ökologische Projekt der Geschichte. Es wurde auch aus verschiedenen Gründen kritisiert, z. B. weil andere Methoden effektiver sind.
Klimawandel stoppenBearbeiten
2-Emissionen in China und dem Rest der Welt den Ausstoß der Vereinigten Staaten und Europas in den Schatten gestellt.
Die Position der chinesischen Regierung zum Klimawandel ist umstritten. China ist derzeit der weltweit größte Emittent von Kohlendioxid, wenn auch nicht der kumulativ größte. China hat das Kyoto-Protokoll ratifiziert, war aber als Nicht-Anhang-I-Land nicht verpflichtet, die Treibhausgasemissionen im Rahmen des Abkommens zu begrenzen.
Im September 2020 kündigte der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Chinas, Xi Jinping, an, dass China „sein Klimaziel für 2030 (NDC) verstärken, die Emissionen vor 2030 begrenzen und Kohlenstoffneutralität vor 2060 anstreben“ werde. Laut Climate Action Tracker würde dies den erwarteten globalen Temperaturanstieg um 0,2 bis 0,3 Grad senken – „die größte Einzelreduktion, die jemals vom Climate Action Tracker geschätzt wurde“. Die Ankündigung wurde in der Generalversammlung der Vereinten Nationen gemacht. Xi Jinping nannte den Zusammenhang zwischen der Koronapandemie und der Naturzerstörung als einen der Gründe für die Entscheidung und sagte: „Die Menschheit kann es sich nicht länger leisten, die wiederholten Warnungen der Natur zu ignorieren.“
Am 27. September 2020 legten Chinas Klimawissenschaftler einen detaillierten Plan vor, wie das Ziel erreicht werden soll, das als „das ehrgeizigste Klimaziel, das die Welt je gesehen hat“ bezeichnet wird. Dem Plan zufolge werden die Treibhausgasemissionen zwischen 2025 und 2030 sinken, während der Gesamtenergieverbrauch ab 2035 sinken wird. Bis 2050 wird China die Stromerzeugung mit Kohle einstellen. Bis 2025 sollen 20 % der Energie ohne fossile Brennstoffe erzeugt werden. Bis 2060 werden die Emissionen auf 200 Millionen sinken, und diese Emissionen werden durch Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, Kohlenstoffbindung und Bioenergie gemildert.
EnergieeffizienzBearbeiten
Einem Artikel aus dem Jahr 2007 zufolge hat sich die Energieeffizienz im Zeitraum 1980 bis 2000 stark verbessert. Im Jahr 1997 wurden jedoch aufgrund von Rezessionsängsten steuerliche Anreize und staatliche Finanzierungen für eine schnelle Industrialisierung eingeführt. Dies könnte zur raschen Entwicklung einer sehr energieineffizienten Schwerindustrie beigetragen haben. Chinesische Stahlwerke verbrauchten ein Fünftel mehr Energie pro Tonne als der internationale Durchschnitt. Zement benötigte 45 Prozent mehr Energie und Ethylen 70 Prozent mehr als der Durchschnitt. Chinesische Gebäude verfügten nur selten über eine Wärmedämmung und verbrauchten doppelt so viel Energie zum Heizen und Kühlen wie Gebäude in Europa und den Vereinigten Staaten in ähnlichen Klimazonen. 95 % der neuen Gebäude entsprachen nicht den chinesischen Energieeffizienzvorschriften.
In einem Bericht aus dem Jahr 2011, der im Rahmen eines vom World Resources Institute geförderten Projekts erstellt wurde, heißt es, dass im 11. Fünfjahresplan (2005 bis 2010) als Reaktion auf die Verschlechterung der Energieintensität im Zeitraum 2002-2005 das Ziel einer Verbesserung der Energieintensität um 20 % festgelegt wurde. Der Bericht stellte fest, dass dieses Ziel wahrscheinlich erreicht oder fast erreicht wurde. Im nächsten Fünfjahresplan wurde das Ziel gesetzt, die Energieintensität um 16 % zu verbessern.
TierschutzBearbeiten
China hat derzeit keine Tierschutzgesetze.
Im Jahr 2006 brachte Zhou Ping vom Nationalen Volkskongress das erste landesweite Tierschutzgesetz in China ein, das jedoch nicht umgesetzt wurde. Im September 2009 wurde das erste umfassende Tierschutzgesetz der Volksrepublik China eingeführt, aber es hat keine Fortschritte gemacht.
Im Jahr 2016 verabschiedete die chinesische Regierung einen Plan zur Reduzierung des Fleischkonsums in China um 50 %, um ein nachhaltigeres und gesünderes Lebensmittelsystem zu erreichen.
Reduzierung der PlastikverschmutzungEdit
Im Jahr 2017 verbot China die Einfuhr der meisten Arten von Plastik. Für 2019 kündigte es ein Verbot von Einwegplastik an, das jedoch schrittweise über 6 Jahre hinweg in Kraft treten soll. Chinas Regierung versucht, es durch biologisch abbaubaren Kunststoff zu ersetzen, aber das kann nur unter bestimmten Bedingungen funktionieren. Nachfüllbare Behälter können das Problem besser lösen.
Im September 2020 erklärte das Handelsministerium, dass Einwegplastiktüten und Einwegbesteck in Großstädten bis Ende des Jahres verboten sein werden. Plastikstrohhalme für den einmaligen Gebrauch werden im ganzen Land verboten.
Aktivismus in der GemeindeEdit
Im April 2012 begannen in der südlichen Stadt Yinggehai Proteste, nachdem der Bau eines Kraftwerks in der Kleinstadt angekündigt worden war. Den Demonstranten gelang es zunächst, das 3,9 Mrd. Renminbi (387 Mio. £) teure Projekt zu stoppen, da eine andere Stadt als Standort für das Kraftwerk ausgewählt wurde; die Bewohner des zweiten Standorts leisteten jedoch ebenfalls Widerstand und die Behörden kehrten nach Yinggehai zurück. Im Oktober 2012 kam es zu einer zweiten Protestrunde, bei der die Polizei aggressiv gegen rund 1.000 Demonstranten vorging, was zu 50 Festnahmen und fast 100 Verletzten führte (nach Berichten des Informationszentrums für Menschenrechte und Demokratie, einer in Hongkong ansässigen Menschenrechtsgruppe).
Als Reaktion auf eine Abfallpipeline für eine Papierfabrik in der Stadt Qidong protestierten im Juli 2012 mehrere tausend Demonstranten. Nach Angaben der Nachrichtenagentur Xinhua wurden 16 Demonstranten aus Qidong Anfang 2013 zu 12 bis 18 Monaten Haft verurteilt; 13 von ihnen wurden jedoch mit der Begründung begnadigt, sie hätten gestanden und Reue gezeigt.
Schulstreiks für das Klima sind in China verboten. Diese Streiks in China haben nur einen Teilnehmer: Ou Hongyi. Ihr wurde von den Behörden gesagt, sie solle ihren Aktivismus einstellen, sonst dürfe sie nicht mehr lernen. Sie wurde im September 2020 auf der Nanjing Road wegen ihrer Teilnahme am Global Climate Strike verhaftet, nachdem sie drei Stunden lang schweigend protestiert hatte, und Stunden später wieder freigelassen. Laut Andreas Fulda, einem außerordentlichen Professor an der School of Politics and International Relations der Universität Nottingham, wurde es nach der Machtübernahme durch Xi Jinping schwieriger für Umweltorganisationen, zu arbeiten.
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