Multilateralismus

Multilateralismus in Form der Mitgliedschaft in internationalen Institutionen dient dazu, mächtige Nationen zu binden, Unilateralismus zu verhindern und kleinen Mächten eine Stimme und Einfluss zu geben, den sie sonst nicht ausüben könnten. Wenn eine kleine Macht eine große Macht beeinflussen will, kann die Liliputaner-Strategie, bei der sich kleine Länder zusammentun, um gemeinsam eine größere Macht zu binden, sehr effektiv sein. In ähnlicher Weise kann der Multilateralismus einer Großmacht ermöglichen, eine andere Großmacht zu beeinflussen. Das Streben einer Großmacht nach Kontrolle durch bilaterale Beziehungen könnte kostspielig sein; es kann Verhandlungen und Kompromisse mit der anderen Großmacht erfordern. Es gibt viele Definitionen des Begriffs. Miles Kahler definierte ihn als „internationales Regieren“ oder globales Regieren der „Vielen“, und sein zentrales Prinzip war „der Widerstand gegen bilaterale diskriminierende Vereinbarungen, von denen man annahm, dass sie den Einfluss der Mächtigen auf die Schwachen verstärken und internationale Konflikte verschärfen“. 1990 definierte Robert Keohane Multilateralismus als „die Praxis der Koordinierung nationaler Politiken in Gruppen von drei oder mehr Staaten“. John Ruggie entwickelte das Konzept auf der Grundlage der Prinzipien der „Unteilbarkeit“ und „diffusen Reziprozität“ weiter als „eine institutionelle Form, die die Beziehungen zwischen drei oder mehr Staaten auf der Grundlage ‚allgemeiner‘ Verhaltensgrundsätze koordiniert …

Die Einbindung des Zielstaates in ein multilaterales Bündnis verringert die Kosten, die die Macht, die die Kontrolle anstrebt, zu tragen hat, bietet aber auch die gleichen bindenden Vorteile wie die Liliputaner-Strategie. Wenn eine kleine Macht die Kontrolle über eine andere kleine Macht anstrebt, kann Multilateralismus die einzige Wahl sein, da kleine Mächte selten über die Ressourcen verfügen, um selbst Kontrolle auszuüben. So werden Machtunterschiede für die schwächeren Staaten dadurch ausgeglichen, dass größere Staaten berechenbarer sind und durch kollektives Handeln Kontrolle ausüben können. Mächtige Staaten kaufen sich auch in multilaterale Abkommen ein, indem sie die Regeln schreiben und Privilegien wie Vetorechte und einen Sonderstatus haben.

Internationale Organisationen wie die Vereinten Nationen (UN) und die Welthandelsorganisation sind multilateral ausgerichtet. Die Hauptbefürworter des Multilateralismus sind traditionell die Mittelmächte, wie Kanada, Australien, die Schweiz, die Benelux-Staaten und die nordischen Länder. Größere Staaten handeln oft unilateral, während kleinere Staaten abgesehen von der Teilnahme an den Vereinten Nationen (z. B. durch die Konsolidierung ihrer UN-Stimme in einem Abstimmungsblock mit anderen Nationen) nur wenig direkte Macht in internationalen Angelegenheiten haben können. Beim Multilateralismus können mehrere Nationen gemeinsam handeln, wie bei den Vereinten Nationen, oder es können regionale oder militärische Bündnisse, Pakte oder Gruppierungen wie die NATO beteiligt sein. Diese multilateralen Institutionen werden den Staaten nicht aufgezwungen, sondern von ihnen geschaffen und akzeptiert, damit sie ihre eigenen Interessen durch die Koordinierung ihrer Politik besser verfolgen können. Darüber hinaus dienen sie als Rahmen, der opportunistisches Verhalten einschränkt und die Koordinierung fördert, indem sie den Austausch von Informationen über das tatsächliche Verhalten der Staaten in Bezug auf die Normen, denen sie zugestimmt haben, erleichtern.

Der Begriff „regionaler Multilateralismus“ wurde vorgeschlagen, um anzudeuten, dass „die Probleme der Gegenwart besser auf regionaler als auf bilateraler oder globaler Ebene gelöst werden können“ und dass es in der heutigen Welt notwendig ist, das Konzept der regionalen Integration mit dem des Multilateralismus zu verbinden. Der Regionalismus stammt aus der Zeit der frühesten Entwicklung politischer Gemeinschaften, in denen die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen aufgrund von Beschränkungen in den Bereichen Technologie, Handel und Kommunikation naturgemäß einen starken regionalistischen Schwerpunkt hatten.

Das Gegenteil des Multilateralismus ist der Unilateralismus im Sinne der politischen Philosophie. Andere Autoren haben den Begriff „Minilateralismus“ verwendet, um auf die wenigen Staaten hinzuweisen, die erforderlich sind, um durch diese institutionelle Form die größten Ergebnisse zu erzielen.

Die Außenpolitik, die Indien nach der Unabhängigkeit formulierte, spiegelte seine eigenwillige Kultur und politischen Traditionen wider. In einer Rede vor der Lok Sabha, dem Unterhaus des indischen Parlaments, bekräftigte Nehru im März 1950: „Man sollte nicht annehmen, dass wir mit einer weißen Weste beginnen. Es ist eine Politik, die sich aus unserer jüngsten Geschichte und unserer nationalen Bewegung und ihrer Entwicklung und den verschiedenen Idealen, die wir verkündet haben, ergibt. (Nehru, 1961, S.34). Tatsächlich ist die außenpolitische Kultur Indiens eine Elitenkultur, was bedeutet, dass die Schriften und Reden ausgewählter führender Persönlichkeiten der indischen außenpolitischen Elite einen Einblick in die Schlüsselideen und -normen geben, die die Grundlage der indischen Außenpolitik bilden.