Informeller Wohnraum, Armut und das Erbe der Apartheid in Südafrika

Veröffentlicht am 11. Juli 2019

„Zehn Prozent aller Südafrikaner – mehrheitlich Weiße – besitzen mehr als 90 Prozent des nationalen Reichtums… Etwa 80 Prozent der Bevölkerung – überwiegend Schwarze – besitzen überhaupt nichts.“ – New York Times

Am 27. April 1994 gewannen Nelson Mandela und der Afrikanische Nationalkongress (ANC) die ersten rassenübergreifenden demokratischen Wahlen in der Geschichte Südafrikas und beendeten damit offiziell die 46-jährige Apartheid. Obwohl die Politik des zutiefst institutionalisierten Rassismus vor 25 Jahren überwunden wurde, sind die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen der Apartheid in der südafrikanischen Gesellschaft immer noch sehr präsent und haben auf vielfältige Weise zu einer immer größer werdenden Kluft zwischen schwarzen und weißen Südafrikanern beigetragen. Es ist allgemein anerkannt, dass die Apartheid die ultimative Form der strukturellen Gewalt war, die Hunderttausende von schwarzen Südafrikanern in informelle Wohnungen auf Land zwang, auf das sie keinen Rechtsanspruch hatten. Im letzten Sommer habe ich als UW-Studentin einen Auslandsaufenthalt in Kapstadt, Südafrika, absolviert und war beeindruckt von der Ungleichheit zwischen den meisten schwarzen und weißen Südafrikanern. Das Studium von Armut und Entwicklung im Kontext des Post-Apartheid-Südafrikas in Kapstadt war eine sehr eindringliche Erfahrung, die mein Interesse an Wohngerechtigkeit und Ungleichheit insgesamt geweckt hat. Dieser Blog ist eine Zusammenfassung meines Lernens und Denkens und wird als Mittel angeboten, um städtische Analysen in das studentische Lernen einzubeziehen.

Der Kern der Apartheidpolitik und der Macht drehte sich um Land. Offiziell wurde den schwarzen Südafrikanern ab 1948 ihr Land weggenommen und sie wurden in rassisch getrennte Siedlungen weit außerhalb der Stadt umgesiedelt, in denen der Erwerb von Wohneigentum praktisch unmöglich war. Zwischen 1960 und 1980 wurden 3,5 Millionen Menschen von Polizeibeamten aus den Stadtzentren in ländliche Townships zwangsumgesiedelt. Im District Six, einem innerstädtischen Wohnviertel in Kapstadt, wurden mehr als 60 000 Menschen von der nationalen Regierung in 20 Meilen entfernte Townships umgesiedelt, nachdem das Gebiet von den Behörden der Apartheid-Regierung zu einem Gebiet nur für Weiße“ erklärt worden war. Diese Townships waren extrem überfüllt und von der Infrastruktur und den städtischen Versorgungseinrichtungen und Dienstleistungen wie Wasser und Strom abgeschnitten, so dass die Menschen auf sich allein gestellt waren (Abel, 2015). Nach dem Ende der Apartheid blieb das meiste Land in den Händen der weißen Elite, da sich der ANC gegen groß angelegte Landtransfers wehrte. Ursprünglich hatte die Partei bessere Wohnungen, Schulen und andere Dienstleistungen für die armen und unterversorgten schwarzen Gemeinden versprochen, doch nach ihrer Wahl verfolgte die Parteiführung eine Politik, die internationale Investitionen anziehen und aufrechterhalten sollte, da die wirtschaftlichen Investitionen und die Unterstützung der westlichen Großmächte während der Apartheidjahre stark zurückgegangen waren. Die ANC-Führung war offensichtlich nicht gewillt, eine Politik zu verfolgen, die von internationalen Investoren als radikal angesehen werden könnte, einschließlich einer Politik, die farbige und schwarze Gemeinschaften privilegieren könnte. In den Jahren vor der Jahrtausendwende verfolgten die internationalen Investoren eine neoliberale Wirtschaftspolitik mit der erklärten Absicht, den weniger wohlhabenden Ländern zu helfen, in der Weltwirtschaft Fuß zu fassen. Die wirtschaftliche Globalisierung im Südafrika nach der Apartheid bedeutete, dass die staatlichen Dienstleistungen abgebaut und der neoliberalen Privatisierung Vorrang eingeräumt wurde (Besteman, 2008 ).

Ein Wandgemälde an der Mauer von Langa, dem größten Township in Kapstadt, in dem rund 53.000 Menschen auf einer Fläche von 1,2 km² leben.Rebecca Fogel, 2018

Zwischen 1994 und 2004 finanzierte der ANC fast 2 Millionen neue Wohnungen für schwarze Südafrikaner, aber die Wohnungen wurden innerhalb der bestehenden Townships gebaut, wodurch die unter der Apartheid errichteten segregierten Geografien verstärkt wurden. Die Menschen in diesen Siedlungen sind nicht rechtmäßige Eigentümer des Landes, auf dem sie leben, haben kaum Zugang zu öffentlichen Diensten und Versorgungseinrichtungen und müssen oft hohe Kosten und lange Fahrtzeiten in Kauf nehmen, um in die Stadt zu pendeln und dort eine Arbeit zu finden, für die sie weniger als 15 Dollar pro Tag erhalten. Im Jahr 1994 gab es rund 300 Townships und informelle Slums im Land; heute sind es fast 2.700. Die Ungleichheit zwischen den Küstenvierteln in Städten wie Kapstadt und Durban und den Townships im Landesinneren ist nach wie vor groß. In Kapstadt, der Stadt mit der sechsthöchsten Segregation in Südafrika, leben 60 Prozent der Bevölkerung in Townships, in denen die öffentlichen Dienstleistungen begrenzt sind, Schulen und Gesundheitsversorgung stark unterfinanziert sind und Arbeitsplätze rar sind.

Im Sommer 2018 hatte ich die Gelegenheit, mehr über dieses Thema aus erster Hand zu erfahren, als ich sechs Wochen in Kapstadt verbrachte, um Gemeindeentwicklung und soziale Gerechtigkeit zu studieren, 24 Jahre nach der Apartheid. Gegen Ende des Kurses kam die Freundin unseres Professors, Mama Ellah, zu uns und erzählte uns von ihrem Leben in den Townships. Sie lebt weit außerhalb des Stadtzentrums und pendelt über eine Stunde pro Strecke in ein wohlhabendes Viertel in Kapstadt, um dort für weniger als 10 Dollar pro Tag Häuser zu putzen, wovon sie den Großteil für den Transport ausgeben muss. Am Ende eines jeden Tages kommt sie nach Hause in ihr kleines Haus aus Wellblech und Pappe, um sich um ihre drei Kinder zu kümmern und das Abendessen auf dem Holzofen zu kochen. Als ihr dreijähriger Sohn sich den Arm verbrannte, musste sie ihn in vier verschiedene Krankenhäuser in der ganzen Stadt bringen, bevor er behandelt werden konnte.

Die sechs Wochen in Südafrika haben meine Sichtweise darauf, wie wir Armut und Entwicklung auf der ganzen Welt betrachten und diskutieren, verändert und mir ein tieferes Verständnis für bestimmte Themen im historischen und politischen Kontext vermittelt.Rebecca Fogel, 2018

Mama Ellahs Geschichte ist nicht einzigartig. Heute, 25 Jahre nach der Apartheid, besteht die Bevölkerung Südafrikas zu über 75 % aus Schwarzen und nur zu 9 % aus Weißen, doch die Zahl der weißen Südafrikaner, die mehr als 60.000 Dollar im Jahr verdienen, ist 20 Mal höher als die Zahl der schwarzen Südafrikaner (Klein, 2011 ). Die Mehrheit der schwarzen Südafrikaner lebt nach wie vor in Townships und in informellen Wohnsiedlungen im ganzen Land, und die meisten von ihnen arbeiten in mehreren Jobs und verdienen nur sehr wenig Geld, haben kaum Zugang zu höherwertigen Schulen oder zur Gesundheitsversorgung für sich und ihre Kinder und haben kaum Möglichkeiten, aus den Townships wegzuziehen. Die Gentrifizierung in Städten wie Kapstadt trägt ebenfalls zu diesen groben Ungleichheiten bei und verschärft sie noch. Im Stadtteil Woodstock hat die Entwicklung von The Old Biscuit Mill – einer Werkstatt und einem Markt mit hochwertigen Geschäften, Kunstgalerien und Essensständen für die südafrikanische Oberschicht und Touristen – zur Verdrängung vieler schwarzer Bewohner geführt, die es sich nicht mehr leisten können, in dem Gebiet zu leben.

Das Erbe und die Auswirkungen der Apartheid sind in Südafrika nach wie vor spürbar. Sie beeinträchtigen die wirtschaftliche und soziale Mobilität der schwarzen Südafrikaner und sorgen dafür, dass die Land- und Wohnungspolitik aus der Zeit der Apartheid im Leben der großen Mehrheit der Bevölkerung immer noch sehr präsent ist. Zu den Organisationen, die sich für das Recht auf Wohnraum in Südafrika einsetzen, gehören die Social Justice Coalition, Ndifuna Ukwazi, Better Living Challenge und The Housing Assembly.

Einige Monate nach meiner Rückkehr aus Südafrika hörte ich einen TED-Vortrag von Liz Ogbu, einer nigerianisch-amerikanischen Architektin, und ihre Worte haben mich seither nicht mehr losgelassen. Sie erklärte, dass „wir keine Städte für alle schaffen können, wenn wir nicht zuerst bereit sind, allen zuzuhören“. Diese Worte erinnerten mich sofort an ein Buch, das ich während meines Aufenthalts in Kapstadt gelesen habe: My Traitor’s Heart von Rian Malan, einem Nachfahren von Daniel Malan, dem südafrikanischen Premierminister, dessen Regierung 1948 die Apartheidpolitik einführte. Gegen Ende des Buches stieß ich auf einen Begriff aus der Zulu-Sprache, an den ich noch heute denke: Ubuntu, was so viel bedeutet wie „Ich bin, weil wir sind“. Ubuntu ist die Überzeugung, dass unser eigenes Wohlergehen mit dem Wohlergehen der anderen verbunden ist und dass die gemeinsame Verantwortung unserer Gemeinschaft uns zusammenhält und uns menschlich macht. Daher kann jede Ausbildung außerhalb der USA unglaublich bedeutungsvoll und augenöffnend sein, aber ein längerer Studienaufenthalt im globalen Süden ist für Studenten, die sich für soziale Gerechtigkeit und globale Ungleichheit engagieren, äußerst wichtig. Wir leben in einer sehr ungleichen Welt, wobei die krassesten Ungleichheiten in weniger entwickelten Ländern auftreten, und es ist ein großes Privileg, in einem fremden Land studieren zu können. Über diese Ungleichheiten in unseren Klassenzimmern an der UW und anderswo zu lernen, ist wertvoll, aber sie persönlich zu erleben, schafft eine viel tiefere menschliche Verbindung und ist Teil der Idee von Ubuntu. Die Mehrheit der Welt lebt in einer Stadt, und die Art und Weise, wie diese Städte gestaltet sind und sich verhalten, hat einen enormen Einfluss auf jeden Aspekt unseres Lebens, jeden einzelnen Tag, überall auf der Welt.

Ursprünglich geschrieben von Rebecca Fogel, Urban@UW Kommunikationsassistentin.