Dritter Verfassungszusatz

Der Dritte Verfassungszusatz der Vereinigten Staaten lautet Verfassung lautet:

Kein Soldat darf in Friedenszeiten ohne die Zustimmung des Eigentümers in einem Haus einquartiert werden, und auch nicht in Kriegszeiten, sondern nur auf eine gesetzlich vorgeschriebene Weise.

Der 1791 ratifizierte Dritte Zusatz zur US-Verfassung stellt zwei grundlegende Forderungen auf. In Friedenszeiten darf das Militär seine Truppen nicht ohne die Zustimmung der Eigentümer in Privatwohnungen unterbringen. In Kriegszeiten darf das Militär seine Truppen nicht in Privatwohnungen unterbringen, es sei denn, dies geschieht in Übereinstimmung mit einem gesetzlich festgelegten Verfahren. Durch diese Beschränkungen für die private Unterbringung von Kämpfern unterwirft der Dritte Verfassungszusatz die militärische Autorität der zivilen Kontrolle und schützt vor Missbräuchen, die von stehenden Armeen und Berufssoldaten begangen werden können.

Der Dritte Verfassungszusatz hat seine Wurzeln im ENGLISCHEN RECHT. Im Jahr 1689 verbot die englische Bill of Rights die Unterhaltung eines stehenden Heeres in Friedenszeiten ohne die Zustimmung des Parlaments. Weniger als ein Jahrhundert später verabschiedete das Parlament die Quartering Acts von 1765 und 1774, die es den britischen Truppen gestatteten, auf militärischen Befehl hin in den Häusern der Kolonien Schutz zu suchen. Während der Amerikanischen Revolution machten die britischen Rotmäntel häufig von dieser Ermächtigung Gebrauch und wurden zu unwillkommenen Gästen in den Privatwohnungen der Kolonien. 1776 wurde in der UNABHÄNGIGKEITSERKLÄRUNG der englische König beschuldigt, „große Truppenverbände unter uns“ zu kasernieren und „stehende Heere ohne die Zustimmung unserer Legislative“ zu unterhalten.

Vor diesem Hintergrund erließen einige Kolonien Gesetze, die die nicht einvernehmliche Kasernierung von Soldaten untersagten. In der Delaware Declaration of Rights von 1776 hieß es beispielsweise, dass „in Friedenszeiten kein Soldat ohne die Zustimmung des Eigentümers in irgendeinem Haus einquartiert werden darf, und in Kriegszeiten nur auf die Art und Weise, die die Legislative anordnet.“ Ähnliche Formulierungen finden sich auch in der Maryland Declaration of Rights von 1776, in der Massachusetts Declaration of Rights von 1780 und in der New Hampshire Bill of Rights von 1784. Ursprünglich von JAMES MADISON im Jahr 1789 verfasst, verkörpert der Dritte Verfassungszusatz den Geist und die Absicht seiner kolonialen Vorläufer.

Vor allem weil die Vereinigten Staaten in ihrer Geschichte nicht regelmäßig mit stehenden Armeen konfrontiert wurden, hat der Dritte Verfassungszusatz kaum zu Rechtsstreitigkeiten geführt. Der Oberste Gerichtshof hatte noch nie Gelegenheit, einen Fall zu entscheiden, der sich ausschließlich auf den Dritten Verfassungszusatz stützte, obwohl er dessen Schutz gegen die Einquartierung von Soldaten als Grundlage für das verfassungsmäßige Recht auf Privatsphäre angeführt hat (GRISWOLD V. CONNECTICUT, 381 U.S. 479, 85 S. Ct. 1678, 14 L. Ed. 2d 510 ). Vor den unteren Bundesgerichten wurden Ansprüche aus dem Dritten Verfassungszusatz in der Regel ohne große Diskussion zurückgewiesen.

Im Jahr 1982 jedoch gab der U.S. Court of Appeals for the Second Circuit in der Rechtssache Engblom v. Carey, 677 F.2d 957 (1982), eine bahnbrechende Auslegung des Dritten Verfassungszusatzes. In Engblom ging es um die Frage, ob der Staat New York gegen den Dritten Verfassungszusatz verstoßen hatte, indem er Angehörige der Nationalgarde in den Wohnungen von zwei Strafvollzugsbeamten unterbrachte, die in einem Schlafsaal auf dem Gelände eines staatlichen Gefängnisses wohnten. Der Gouverneur hatte die Wache aktiviert, um Unruhen in der Strafvollzugsanstalt während eines langwierigen Streiks zu unterdrücken.

Obgleich das Gericht des Zweiten Bezirks nicht entschied, ob der Dritte Verfassungszusatz verletzt worden war, traf es drei weitere wichtige Entscheidungen. Erstens entschied das Gericht, dass der Dritte Verfassungszusatz gemäß der Klausel über das Recht auf ein faires Verfahren (DUE PROCESS CLAUSE) des VIERTEN Verfassungszusatzes für Maßnahmen der einzelstaatlichen Regierungen genauso gilt wie für Maßnahmen der Bundesregierung. Zweitens entschied das Gericht, dass die beiden Justizvollzugsbeamten „Eigentümer“ ihrer Wohnungen im Sinne des Dritten Verfassungszusatzes sind, obwohl sie ihr Wohnheimzimmer vom Staat New York gemietet haben. Jede Person, die eine bestimmte Wohnung rechtmäßig besitzt oder kontrolliert, so das Gericht, hat eine begründete Erwartung an die Privatsphäre in dieser Wohnung, die die nicht einvernehmliche Einquartierung von Soldaten ausschließt. Drittens entschied das Gericht, dass Mitglieder der Nationalgarde „Soldaten“ sind, die den strengen Bestimmungen des Dritten Verfassungszusatzes unterliegen.

Seit Engblom hatte kein Bundesgericht mehr die Gelegenheit, diese Fragen des Dritten Verfassungszusatzes erneut zu prüfen.