Miljøspørgsmål i Kina
On oktober 30, 2021 by adminGenerel oversigt over miljøpolitikkenRediger
I 2012 har Center for American Progress beskrevet Kinas miljøpolitik som svarende til den, der blev ført i USA før 1970. Det vil sige, at centralregeringen udsteder ret strenge regler, men at den faktiske overvågning og håndhævelse i vid udstrækning varetages af lokale regeringer, der er mere interesserede i økonomisk vækst. På grund af den restriktive adfærd i Kinas udemokratiske regime er ikke-statslige kræfters miljøarbejde, såsom advokater, journalister og ikke-statslige organisationer, desuden alvorligt hæmmet.
Siden 2002 er antallet af klager til miljømyndighederne steget med 30 procent hvert år og nåede op på 600.000 i 2004; i mellemtiden er antallet af masseprotester forårsaget af miljøspørgsmål ifølge en artikel af direktøren for Institut for offentlige og miljømæssige anliggender Ma Jun i 2007 steget med 29 procent hvert år siden dengang. Den voksende opmærksomhed på miljøspørgsmål fik den kinesiske regering til at vise en øget interesse for miljøspørgsmål og skabelse af bæredygtig vækst. F.eks. henviste Wen Jiabao, premierminister i Folkerepublikken Kina, i sin årlige tale i 2007 48 gange til “miljø”, “forurening” og “miljøbeskyttelse”, og der blev efterfølgende indført strengere miljøregler. Nogle af tilskuddene til forurenende industrier blev annulleret, mens nogle forurenende industrier blev lukket. Men selv om der skete en fremme af ren energiteknologi, blev mange miljømål ikke nået.
Efter talen i 2007 fortsatte forurenende industrier med at få billig adgang til jord, vand, elektricitet, olie og banklån, mens markedsorienterede foranstaltninger, såsom tillægsafgifter på brændstof og kul, ikke blev overvejet af regeringen på trods af deres dokumenterede succes i andre lande. Den betydelige indflydelse af korruption var også en hindring for en effektiv håndhævelse, da lokale myndigheder ignorerede ordrer og hindrede effektiviteten af centrale beslutninger. Som reaktion på en udfordrende miljøsituation gennemførte præsident Hu Jintao projektet “Grønt BNP”, hvorved Kinas bruttonationalprodukt blev justeret for at kompensere for negative miljøvirkninger; programmet mistede dog officiel indflydelse i foråret 2007 på grund af dataenes konfronterende karakter. Projektets ledende forsker hævdede, at provinsledere afsluttede programmet, idet han udtalte: “Embedsmænd bryder sig ikke om at blive stillet op og få at vide, hvordan de ikke opfylder ledelsens mål … De havde svært ved at acceptere dette.”
Kina inkluderede målet om at opnå en økologisk civilisation i sin forfatning, men der er visse bekymringer om gennemførelsen.
I 2014 ændrede Kina sine beskyttelseslove for at hjælpe med at bekæmpe forurening og vende miljøskader i landet.
I 2019 lancerede landet den internationale grønne udviklingskoalition for Bælte- og vejinitiativet.
I september 2020 meddelte generalsekretær for Kinas kommunistparti Xi Jinping, at Kina vil “styrke sit klimamål for 2030 (NDC), toppe emissionerne inden 2030 og sigte mod at opnå CO2-neutralitet inden 2060”. Ifølge Climate Action Tracker vil det, hvis det bliver gennemført, sænke den forventede stigning i den globale temperatur med 0,2-0,3 grader – “den største enkeltstående reduktion, som Climate Action Tracker nogensinde har anslået”. Meddelelsen blev givet i FN’s Generalforsamling. Xi Jinping nævnte forbindelsen mellem koronapandemien og naturødelæggelsen som en af årsagerne til beslutningen og sagde, at “Menneskeheden har ikke længere råd til at ignorere naturens gentagne advarsler”. Den 27. september 2020 fremlagde Kinas klimaforskere en detaljeret plan for, hvordan målet skal nås.
Genplantning af skovEdit
I henhold til den kinesiske regerings hjemmeside investerede centralregeringen mellem 1998 og 2001 mere end 40 milliarder yuan i beskyttelse af vegetationen, landbrugsstøtte og omdannelse af landbrugsjord til skov. Mellem 1999 og 2002 konverterede Kina 7,7 mio. hektar landbrugsjord til skov.
33,8 mio. hektar (338.000 km2) skov var blevet plantet i Kina i årene 2013 – 2018. Den kinesiske regering lovede at øge landets skovdække fra 21,7 % til 23 % i årene 2016 – 2020 og til 26 % i år 2035 Ifølge regeringens plan skal 30 % af Kinas territorium i 2050 være dækket af skove. Ifølge regeringens nyhedsbureau Xinhua deltog en tredjedel af Kinas befolkning i første halvdel af 2020 i træplantning. Der blev plantet 1,69 mia. træer, hvilket øgede skovdækket med 4,43 mio. hektar.
Ou Hongyi, Kinas eneste klimaforkæmper, har skabt et initiativ ved navn “Plant for overlevelse”. På 2-3 måneder blev der plantet mere end 300 træer.
Stop for erosion og ørkendannelseRediger
I 1994 startede Kina projektet til genopretning af vandskel på Loessplateauet.
I 2001 indledte Kina et projekt om “Kinas grønne mur”. Det er et projekt, der har til formål at skabe et 4.500 km langt “grønt bælte” for at holde den indtrængende ørken tilbage. Den første fase af projektet, som går ud på at genoprette 36.000 km2 skov, vil være afsluttet i 2010 til en anslået pris på 8 milliarder dollars. Den kinesiske regering mener, at den inden 2050 kan genskabe de fleste ørkenområder til skov igen. Projektet er muligvis det største økologiske projekt i historien. Det er også blevet kritiseret af forskellige årsager, f.eks. fordi andre metoder er mere effektive.
Stop for klimaforandringerRediger
2-emissioner i Kina og resten af verden overgået USA’s og Europas produktion.
Den kinesiske regerings holdning til klimaændringer er omstridt. Kina er verdens nuværende største udleder af kuldioxid, selv om det ikke er den kumulativt største. Kina har ratificeret Kyoto-protokollen, men var som ikke-bilag I-land ikke forpligtet til at begrænse drivhusgasemissionerne i henhold til aftalens bestemmelser.
I september 2020 meddelte generalsekretær for det kinesiske kommunistparti Xi Jinping, at Kina vil “styrke sit 2030-klimamål (NDC), toppe emissionerne før 2030 og sigte mod at opnå CO2-neutralitet før 2060”. Ifølge Climate Action Tracker vil det, hvis det bliver gennemført, sænke den forventede stigning i den globale temperatur med 0,2-0,3 grader – “den største enkeltstående reduktion, som Climate Action Tracker nogensinde har anslået”. Meddelelsen blev givet i FN’s Generalforsamling. Xi Jinping nævnte forbindelsen mellem koronapandemien og naturødelæggelsen som en af årsagerne til beslutningen og sagde, at “Menneskeheden har ikke længere råd til at ignorere naturens gentagne advarsler.”
Den 27. september 2020 fremlagde Kinas klimaforskere en detaljeret plan for, hvordan målet skal nås, der beskrives som “det mest ambitiøse klimamål, verden nogensinde har set”. Ifølge planen vil drivhusgasemissionerne begynde at falde mellem 2025 og 2030, mens det samlede energiforbrug vil gøre det i 2035. I 2050 vil Kina holde op med at producere elektricitet med kul. I 2025 vil 20 % af energien blive produceret uden fossile brændstoffer. I 2060 vil emissionerne falde til 200 millioner, og disse emissioner vil blive afbødet med Carbon capture and storage, Carbon sequestration, Bioenergy.
EnergieffektivitetRediger
I henhold til en artikel fra 2007 blev energieffektiviteten i perioden 1980 til 2000 forbedret betydeligt. I 1997 blev der imidlertid på grund af frygt for en recession indført skatteincitamenter og statslig finansiering til hurtig industrialisering i 1997. Dette kan have bidraget til den hurtige udvikling af en meget energiineffektiv sværindustri. Kinesiske stålfabrikker brugte en femtedel mere energi pr. ton end det internationale gennemsnit. Cement krævede 45 procent mere energi, og ethylen krævede 70 procent mere end gennemsnittet. Kinesiske bygninger havde sjældent varmeisolering og brugte dobbelt så meget energi til opvarmning og køling som bygninger i Europa og USA i lignende klimaer. 95 % af de nye bygninger opfyldte ikke Kinas egne regler for energieffektivitet.
I en rapport fra 2011 fra et projekt, der blev faciliteret af World Resources Institute, hedder det, at den 11. femårsplan (2005-2010) som reaktion på den forværrede energiintensitet i perioden 2002-2005 fastsatte et mål om en forbedring af energiintensiteten på 20 %. Det fremgår af rapporten, at dette mål sandsynligvis blev nået eller næsten nået. I den næste femårsplan blev der sat et mål om at forbedre energiintensiteten med 16%.
DyrevelfærdRediger
Kina har i øjeblikket ingen dyrevelfærdslove.
I 2006 fremsatte Zhou Ping fra den nationale folkekongres den første landsdækkende dyrebeskyttelseslov i Kina, men den kom ikke videre. I september 2009 blev den første omfattende dyrebeskyttelseslov i Folkerepublikken Kina indført, men der er ikke sket fremskridt.
I 2016 vedtog den kinesiske regering en plan om at reducere Kinas kødforbrug med 50 % for at opnå et mere bæredygtigt og sundt fødevaresystem.
Reduktion af plastikforureningRediger
I 2017 forbød Kina import af de fleste typer plastik. I 2019 annoncerede det et forbud mod engangsplast, men det skal træde i kraft gradvist gennem 6 år. Kinas regering forsøger at erstatte det med bionedbrydelig plastik, men det kan kun fungere under visse betingelser. Genopfyldelige beholdere kan løse problemet bedre.
I september 2020 sagde handelsministeriet, at engangsplastikposer og engangsbestik til engangsbrug vil blive forbudt i storbyerne ved årets udgang. Engangsrør i plastik vil blive forbudt i hele landet.
SamfundsaktivismeRediger
Protesterne begyndte i den sydlige by Yinggehai i april 2012 efter annonceringen af et kraftværksprojekt, der skulle opføres i den lille by. Det lykkedes i første omgang demonstranterne at standse projektet, der er et værk til en værdi af 3,9 mia. renminbi (387 mio. pund), da en anden by blev valgt til placering af værket; beboerne i den anden by gjorde dog også modstand, og myndighederne vendte tilbage til Yinggehai. En anden runde af protester fandt sted i oktober 2012, og politiet gik aggressivt til angreb på omkring 1.000 demonstranter ved denne lejlighed, hvilket førte til 50 anholdelser og næsten 100 sårede (ifølge rapporter fra Information Centre for Human Rights and Democracy, en Hong Kong-baseret rettighedsgruppe).
Som reaktion på en affaldsrørledning til en papirfabrik i byen Qidong protesterede flere tusinde demonstranter i juli 2012. Ifølge nyhedsbureauet Xinhua blev 16 demonstranter fra Qidong i begyndelsen af 2013 idømt mellem 12 og 18 måneders fængsel; 13 fik dog benådning med den begrundelse, at de havde tilstået og angret.
Skolestrejke for klimaet er forbudt i Kina. Disse strejker i Kina har kun én deltager: Ou Hongyi. Hun fik besked fra myndighederne om at stoppe sin aktivisme, ellers vil hun ikke få lov til at vende tilbage til undervisningen. Hun blev arresteret på Nanjing Road i september 2020 for at deltage i den globale klimastrejke efter 3 timers tavs protest og blev løsladt timer senere. Ifølge Andreas Fulda, der er lektor ved University of Nottingham’s school of politics and international relations, er det efter Xi Jinpings magtovertagelse blevet sværere for miljøorganisationer at operere.
Skriv et svar