Dějiny Panamy (do roku 1821)

Období svobodného, i když licencovaného průzkumu ustoupilo období, kdy král vykonával královskou kontrolu jmenováním guvernérů a jejich personálu. Všichni měli být placeni z korunních příjmů očekávaných z královských zisků z kolonie. Za zajištění těchto výnosů odpovídal králův zástupce, který sledoval veškeré zlato, perly a příjmy z obchodu a dobývání, odvažoval a zajišťoval královský podíl.

Gubernátoři měli určité zkrácené soudní pravomoci, ale byly zřízeny také audiencie (soudy). První taková audiencia v Santo Domingu na Hispánii měla jurisdikci nad celou dobytou oblastí. S rozšiřováním osídlení byly zřizovány další audiencie. Podle dekretu z roku 1538 mělo být celé španělské území od Nikaraguy po mys Horn spravováno z audiencie v Panamě. Tato audiencie trvala pouze do roku 1543, protože nebylo možné vykonávat jurisdikci nad tak rozsáhlým územím. V roce 1563 byla zřízena nová panamská audiencie, jejíž jurisdikce se více blížila území dnešní Panamy. Postavení místokrále bylo obnoveno pro bohaté říše Mexiko a Peru. Po roce 1567 byla Panama připojena k místokrálovství Peru, ale zachovala si vlastní audienci.

Na počátku 16. století byly Nombre de Dios v Panamě, Vera Cruz v Mexiku a Cartagena v Kolumbii jedinými třemi přístavy ve Španělské Americe, které měly od koruny povolení obchodovat s vlastí. V polovině 60. let 15. století se tento systém zreguloval a ze Španělska vyplouvaly ročně dvě flotily, jedna do Mexika a druhá do jižních přístavů. Tyto flotily se pak setkávaly v Havaně a společně se vracely do Cádizu ve Španělsku. Tento pevný systém v zásadě platil až do 18. století. Od poloviny 17. století, kdy síla a prosperita Španělska upadala, se však každoroční návštěvy staly výjimkou.

Lodě se zlatem a zbožím měly být dopravovány do Panamy na pacifické straně, aby se přepravily přes průliv a vrátily se zpět do Španělska. Vlastní příspěvek Panamy k nakládání flotily byl poměrně malý. Produkce zlata nebyla nikdy velká a k dispozici byl jen malý přebytek zemědělských a lesních produktů určených k vývozu. Nic se nevyrábělo; Španělsko ve skutečnosti od výroby hotových výrobků odrazovalo. Prosperita kolonie proto kolísala podle objemu obchodu, který byl z velké části tvořen peruánskými zásilkami. Když se vyčerpalo incké zlato, nahradilo zlato v obchodě na 150 let velké množství stříbra vytěženého v Peru, které nakonec doplnily cukr, bavlna, víno, indigo, chinona, vanilka a kakao.

Španělsko zakázalo indiánské otroctví, a tak kolonisté začali dovážet africké otroky. V roce 1565 připadalo na každého Evropana 7 afrických otroků. Mnoho afrických otroků uteklo a spojilo se s uprchlými indiánskými otroky a zbytky místního indiánského obyvatelstva. Otrok jménem Felipillo založil v mangrovových porostech zálivu San Miguel vesnici Afričanů a Indiánů, která vydržela dva roky, než byla v roce 1551 vyhlazena. Uprchlí otroci neboli marooni brzy početně převýšili evropské obyvatelstvo a v letech 1554 a 1555 porazili španělské výpravy proti nim.

S výjimkou obchodu s africkými otroky byl zahraniční obchod zakázán, pokud zboží nešlo přes Španělsko. Afričany do kolonií dováželi na základě smlouvy (asiento) portugalští, angličtí, nizozemští a francouzští otrokáři, kteří měli zakázáno obchodovat s jakýmkoli jiným zbožím. Snaha Španělska udržet si monopol na bohaté zisky z obchodu se svými koloniemi představovala výzvu pro vzmáhající se námořní národy Evropy. Výsledkem byly občasné námořní války v Karibiku a později v Tichomoří. První vážný zásah do obchodu přinesli Angličané.

V letech 1572-1597 byl Francis Drake spojován s většinou útoků na Panamu. Drakeova činnost ukázala neobhajitelnost otevřeného přístaviště Nombre de Dios. V roce 1597 byla atlantická konečná stanice trans-istmické cesty přesunuta do Portobela, jednoho z nejlepších přírodních přístavů kdekoli na španělské pevnině (kontinentální části Španělské Ameriky). Drake se spojil s Cimarrony, místním obyvatelstvem založeným na uprchlých otrocích.

Sedmnácté stoletíEdit

Přes nájezdy na lodě a přístavy se registrovaný legální dovoz drahých kovů v letech 1550 až 1600 zvýšil trojnásobně. Prosperita Panamy byla na vrcholu v první polovině 17. století. Tehdy se v Portobelu konaly proslulé ferias (veletrhy nebo výměnné trhy), kde bylo možné nakoupit evropské zboží pro zásobování obchodu celého západního pobřeží jižně od Nikaraguy. Když feria skončila, Portobelo se vracelo ke své klidné existenci malého námořního přístavu a posádkového města.

Panama City také vzkvétalo díky ziskům z obchodu. Po rekonstrukci po vážném požáru v roce 1644 připisují soudobé zprávy Panama City 1 400 obytných domů „všeho druhu“ (pravděpodobně včetně chatrčí otroků); většina obchodních míst, církevních domů a podstatných obytných domů byla znovu postavena z kamene. Panama City bylo po Mexico City a Limě považováno za nejkrásnější a nejbohatší osadu v Západní Indii.

Zájem o projekt průplavu oživil počátkem 17. století španělský král Filip III (1598-1621). Indická rada krále od tohoto záměru odradila s odůvodněním, že průplav by přilákal útoky ostatních evropských národů – což svědčilo o úpadku španělské námořní moci.

V první čtvrtině 17. století zůstal obchod mezi Španělskem a průlivem nenarušen. Ve stejné době se Anglie, Francie a Nizozemsko, z nichž jedna nebo všechny byly téměř neustále ve válce se Španělskem, začaly zmocňovat kolonií v Karibiku. Tyto opory v Západní Indii podpořily rozvoj bukanýrů – anglických, francouzských, nizozemských a portugalských dobrodruhů, kteří s tichou nebo otevřenou podporou svých vlád lovili španělské lodě a přístavy. Vzhledem ke svému počtu a blízkosti svých základen byli bukanýři proti španělskému obchodu účinnější než Angličané v předchozím století.

Objem registrovaného drahého kovu přicházejícího do Španělska klesl z vrcholu v roce 1600; v roce 1660 byl objem menší než množství registrované o sto let dříve. Příčinou poklesu bylo vyčerpání peruánských dolů, nárůst pašeráctví a bukanýři.

Henry Morgan, bukanýr, který v roce 1668 držel Portobelo za výkupné, se koncem roku 1670 vrátil do Panamy se silnějšími jednotkami. Dne 29. ledna 1671 se Morgan objevil v Panama City. S 1 400 muži porazil posádku čítající 2 600 mužů v líté bitvě před městem, které poté vyplenil. Úředníci a občané uprchli, někteří na venkov, jiní do Peru, a na lodích naložili nejdůležitější církevní a vládní fondy a poklady. Město Panama bylo zničeno požárem, pravděpodobně od vyhozených skladů střelného prachu, ačkoli z toho byli obviněni plenitelé. Po čtyřech týdnech Morgan odjel se 175 mulami kořisti a 600 zajatci. O dva roky později bylo na místě dnešního hlavního města založeno nové město, které bylo silně opevněno.

Kořistnická metla po roce 1688 rychle upadala, především kvůli měnícím se evropským spojenectvím. V té době již Španělsko chronicky bankrotovalo, počet jeho obyvatel klesal a trpělo špatnou vnitřní správou a korupcí.

Pod vlivem zpráv bukanýrů o snadném překonání průlivu – které naznačovaly možnost prokopání průplavu – zorganizoval William Paterson, zakladatel a bývalý guvernér Bank of England, skotskou společnost, aby v oblasti San Blas založila kolonii. Paterson přistál na karibském pobřeží Dariénu koncem roku 1698 s přibližně 1 200 osobami. Přestože byli kolonisté indiány dobře přijati (stejně jako všichni, kdo nebyli Španělé), byli špatně připraveni na život v tropech a s ním spojené nemoci. Jejich představa o obchodním zboží – evropském oblečení, parukách a anglických biblích – byla pro indiány málo zajímavá. Tito kolonisté se po šesti měsících vzdali a nevědomky předali na moři posily v celkovém počtu dalších 1 600 osob. Španělé na tyto nové příchozí reagovali zavedením blokády z moře. Angličané kapitulovali a odešli v dubnu 1700, přičemž přišli o mnoho životů, většinou v důsledku podvýživy a nemocí.

Osmnácté stoletíEdit

V roce 1700 nahradili ve Španělsku Habsburky bourbonští králové a došlo k určité liberalizaci obchodu. Tato opatření však byla pro Panamu příliš pozdní. Zoufalá snaha Španělska udržet si koloniální obchodní monopol se ukázala jako sebezničující. Levnější zboží dodávané Anglií, Francií a Nizozemskem uvítali jak koloniální úředníci, tak soukromí obchodníci. Obchodování s kontrabandem rostlo na úkor oficiálního obchodu. Na férii v Portobelu přicházelo méně obchodníků, kteří by platili nadsazené španělské ceny, protože zahraniční dodavatelé dodávali levnější zboží v každém přístavu, kde se jim podařilo proklouznout nebo podplatit pobřežní stráž. Situace se zhoršila; v letech 1715 až 1736 bylo do Latinské Ameriky vysláno pouze pět z dříve každoročních flotil, což byla okolnost, která zvýšila pašerácké operace.

Dočasnou ztrátu nezávislé audiencie v letech 1718 až 1722 a připojení země k místokrálovství Peru pravděpodobně zosnovali mocní peruánští obchodníci. Vadila jim prodejnost panamských úředníků a jejich neúčinnost při potlačování pirátů (psanců bez vlajky, na rozdíl od bukanýrů ze 17. století). Slabost Panamy se projevila i tím, že se nedokázala ubránit invazi nikaragujských indiánů Miskito, kteří zaútočili z Laguny de Chiriquí. Další indiánské povstání v údolí řeky Río Tuira přimělo bělochy opustit Darién.

Konečný úder slábnoucí kontrole Panamy nad tranzitním obchodem mezi Latinskou Amerikou a Španělskem přišel před polovinou 18. století. Jako ustanovení Utrechtské smlouvy na konci války o španělské dědictví v roce 1713 si Británie zajistila právo dodávat africké otroky do španělských kolonií (4 800 ročně po dobu 30 let) a také posílat 1 loď ročně do Portobela. Ustanovení o obchodu s otroky zjevně uspokojovalo obě země, ale obchod se zbožím nikoli. Pašování britskými loděmi pokračovalo a vysoce organizovaný obchod s kontrabandem se sídlem na Jamajce – za součinnosti panamských obchodníků – téměř zlikvidoval legální obchod. V roce 1739 význam průlivu pro Španělsko vážně poklesl; Španělsko opět potlačilo autonomii Panamy tím, že učinilo region součástí místokrálovství Nová Granada (zahrnující dnešní Kolumbii, Venezuelu, Ekvádor a Panamu).

V témže roce vypukla válka mezi Británií a Španělskem. Britské vojenské síly obsadily Portobelo a zničily ho. Panamští historici tvrdí, že tento útok odklonil španělský obchod ze zaoceánské trasy. Monopol Sevilly a Cádizu na koloniální obchod byl porušen královskými dekrety na počátku století, a tak vznikl precedens pro obchodníky z latinskoamerických kolonií, kteří agitovali za přímý obchod se Španělskem a za mezikoloniální obchod. Po roce 1740 bylo přístavům na tichomořském pobřeží povoleno obchodovat přímo prostřednictvím lodí plujících kolem mysu Horn a feria v Portobele se již nikdy nekonala.

Uvolnění obchodních zákonů prospělo Španělské Americe i Španělsku, ale hospodářský úpadek Panamy byl vážný. Tranzitní obchod tak dlouho zajišťoval zisky, z nichž Panama vzkvétala, že neexistovala žádná motivace k rozvoji jiné ekonomické základny. Po zrušení audiencie v roce 1751 se Panama stala tichým zapadákovem, geograficky izolovaným přívěskem Nové Granady, sotva soběstačným dokonce i v potravinách a produkujícím jen málo na vývoz.

V roce 1793, na sklonku koloniálního období, byl proveden první zaznamenaný pokus o komplexní sčítání území, které tvořilo panamskou audienci. Neúplné a nepochybně opomíjející většinu indiánského a cimarrónského obyvatelstva, konkrétně bez vojáků a kněží, sčítání zaznamenalo 71 888 obyvatel, z nichž 7 857 žilo v Panamě. V ostatních hlavních městech žilo od 2 000 do něco málo přes 5 000 obyvatel.

Sociální hierarchie v kolonii byla pevná. Nejprestižnější a nejvděčnější pozice byly vyhrazeny pro peninsulares , tedy ty, kteří se skutečně narodili ve Španělsku. Criollos, lidé španělského původu, kteří se však narodili v koloniích, zastávali druhořadé posty ve státní správě a obchodu. Mestici, obvykle potomci hispánských otců a indiánských matek, se zabývali zemědělstvím, maloobchodem a poskytováním služeb. Afričtí a indiánští otroci tvořili nižší třídu. Indiáni, kteří unikli zotročení, se v rámci možností hispánské společnosti zcela vyhýbali.

Církev měla ve společnosti zvláštní postavení. Kněží doprovázeli každou výpravu a byli vždy poradci světských vůdců. První biskup na pevninu přišel s Pedrariasem. Autorita biskupa, kterou obdržel od krále, z něj v podstatě činila místodržitele. V roce 1521 bylo biskupství přeneseno z Dariénu do Panamy. Vztah mezi církví a vládou byl v kolonii užší než ve Španělsku. Římskokatolická církev i mnišské řády získávaly velké bohatství díky desátkům a získávání půdy.