Benefícios SNAP: Como se Qualificar, Aplicar e Quanto Esperar

A cara dos americanos necessitados está mudando, assim como os programas governamentais destinados a ajudá-los.

Um estudo de 2015 do Centro de Pesquisa Pew descobriu que mais pessoas buscando ajuda governamental estão vivendo em grandes áreas metropolitanas e em seus primeiros anos de trabalho do que nunca. Eles caíram em dificuldades financeiras por causa da perda de um emprego, divórcio ou uma condição médica importante que mudou suas vidas dramaticamente.

Um dos lugares que eles procuram ajuda é o Programa de Assistência Nutricional Suplementar (SNAP) que era originalmente conhecido como “Senhas de Alimentação”

O programa SNAP (oficialmente renomeado em 2008) é um programa do governo federal executado por agências estaduais e locais que ajuda as famílias de baixa renda a comprar alimentos, fornecendo uma ajuda alimentar mensal.

O Departamento de Agricultura dos EUA diz que 17,3 milhões de famílias (cerca de 34,2 milhões de pessoas) usaram o programa SNAP em agosto de 2019 e o benefício médio por família foi de US$259,92 por mês.

O Centro de Orçamento e Prioridades Políticas (CBPP), mais de 40 milhões de americanos se beneficiam do uso do SNAP (cerca de 11% da população total ou 1 em cada 8 americanos). Desse total, 68% dos beneficiários do SNAP têm famílias com filhos, 30% têm famílias com membros da família idosos ou deficientes e 44% são de famílias trabalhadoras.

Mudanças na SNAP Colocadas em espera

A combinação da decisão de um juiz federal e o enorme impacto econômico do coronavírus parou a decisão da administração Trump de remover 700.000 participantes do programa SNAP, impondo requisitos federais de trabalho.

Judge Beryl Howell parou as mudanças que estavam programadas para entrar em vigor em 1º de abril de 2020. O Departamento de Agricultura dos EUA, que supervisiona o programa SNAP, disse que recorreria dessa decisão.

As novas regras do Trump adminstration eram destinadas principalmente a adultos capazes e sem crianças. Para se qualificar para a assistência, esses indivíduos teriam que estar vivendo em um estado onde a taxa de desemprego é de pelo menos 6% ou mais em um período de 24 meses.

A taxa de desemprego tem sido inferior a 6% por cinco anos e meio, embora um surto do coronavírus irá assumir essa marca em março de 2020.

Anteriormente, os estados poderiam renunciar a essa limitação. Sem a renúncia, adultos capazes sem crianças devem trabalhar ou participar de um programa de trabalho por 20 horas ou mais por semana para se qualificarem para a obtenção de senhas de alimentação.

O USDA também propôs mais duas mudanças de regras. A primeira impediria as famílias com mais de $2.250 em bens ($3.500 para famílias com um adulto deficiente) de receberem senhas de alimentação. Isso eliminaria cerca de três milhões de pessoas e cerca de um milhão de crianças perderiam refeições gratuitas ou a preço reduzido na escola.

A proposta final de mudança de regra retiraria 4,5 bilhões de dólares do programa durante cinco anos, ajustando as fórmulas usadas para determinar a elegibilidade. Resta saber se essas mudanças de regras entrariam em vigor.

O programa SNAP recebeu US$ 25 bilhões como parte do projeto de lei de estímulo de US$ 2 trilhões aprovado pelo Congresso para iniciar os EUA. economia na esteira da pandemia da COVID-19.

Uso da SNAP para alívio da dívida

Para alguém que foi aleijado pela dívida ou teve recentes contratempos financeiros, não deve haver qualquer hesitação em participar na SNAP se você se qualificar.

“Infelizmente, há pessoas que têm uma impressão negativa sobre a SNAP e olham para os outros que estão a receber a SNAP, mas nem todos sentem isso”, disse Craig Gundersen, um professor de economia agrícola e de consumo da Universidade de Illinois, que passou 20 anos a pesquisar a SNAP. “Acho que é um programa fantástico e estou orgulhoso por termos um governo para ajudar os necessitados.

“É quase como se algumas pessoas tivessem vergonha. Mas não há necessidade disso. Se você for a uma loja de comida, suponho que o caixa saberia que você está recebendo SNAP, mas caso contrário parece um cartão multibanco. A realidade hoje em dia é que algumas pessoas são colocadas em algumas situações difíceis (financeiras). Algumas pessoas estão temporariamente em baixo na sua sorte. Bem, aqui está um grande programa que pode oferecer alguma ajuda. Não vejo nada de errado nisso.”

As compras de alimentos são feitas através da passagem de um cartão, muito parecido com um cartão de débito ou crédito, e os recursos mensais são baseados na renda de uma família e numa série de deduções (tais como cuidados dependentes, despesas médicas e abrigo), que refletem as outras necessidades da família além da alimentação.

Existem requisitos rigorosos a serem cumpridos antes de uma família ser aprovada para o SNAP e apenas certos tipos de alimentos são elegíveis para serem comprados.

Em 1964, o Presidente Lyndon Johnson, utilizando sua primeira Ordem Executiva, reinstituiu um programa de carimbo alimentar “piloto”, baseado em um modelo utilizado durante a Grande Depressão na década de 1930. Após um pedido de Johnson, o Congresso transformou os selos alimentares num programa permanente.

A percentagem mais pesada de beneficiários do SNAP é do Novo México (23% da população ou 1 em cada 4 pessoas), enquanto a Virgínia Ocidental (20%, 1 em cada 5) também tem um número elevado.

Os receptores do SNAP estão desproporcionalmente localizados nos estados do Sul com Louisiana (20%); Florida (17%); Georgia (17%); Carolina do Sul (16%); Tennessee (16%); Mississippi (15%) e Carolina do Norte (15%) cada um superando a média nacional de participação do SNAP.

“Selos alimentares e SNAP ajudaram a eliminar a fome e a subnutrição que se observava em muitas áreas atingidas pela pobreza”, disse o presidente da CBPP, Robert Greenstein. “Se não fosse por este programa, veríamos muito mais pessoas com fome crónica e mais doenças relacionadas com a desnutrição e subnutrição”‘

Como candidatar-se à SNAP (Food Stamps)

Para se candidatar a benefícios ou informações sobre a SNAP, contacte o escritório da agência no seu estado ou condado. Eles devem estar listados nas páginas do governo estadual ou local da lista telefônica – procure por “Food Stamps” ou “Social Services” ou “Human Services” ou “Public Assistance” – e também deve haver um número de linha direta gratuita.

Cada estado tem o seu próprio formulário de requerimento. Quarenta e dois estados oferecem inscrições on-line (ainda não estão disponíveis no Alasca, Geórgia, Havaí, Mississippi, Missouri, Nevada, Oklahoma, Dakota do Sul e Wyoming).

O Departamento de Agricultura dos EUA fornece uma ferramenta de triagem SNAP gratuita para determinar se você está qualificado para os benefícios SNAP. Se você não tem acesso à Internet, ligue para o Project Bread (1-800-645-8333) para obter ajuda.

Recursos

As famílias estão limitadas a $2.250 em recursos contábeis (como uma conta bancária) ou $3.250 (se pelo menos uma pessoa for incapacitada ou tiver 60 anos ou mais).

Alguns recursos não são contados, tais como uma casa ou um terreno. Também estão isentos os recursos das pessoas que recebem Renda de Segurança Suplementar (SSI), Assistência Temporária para Famílias Carentes (TANF) e a maioria dos planos de aposentadoria ou pensão.

Os procedimentos para o manuseio de veículos são determinados pelos estados individuais. Trinta e dois estados excluem o valor total do veículo principal do agregado familiar como um ativo, enquanto 21 excluem o valor de pelo menos um veículo por agregado familiar. Os dois estados restantes usam uma fórmula para determinar o valor do recurso contável de um veículo.

Limites de RENDA

A residências devem cumprir os testes de renda, a menos que todos os membros estejam recebendo SSI, TANF ou assistência geral. Se houver uma pessoa idosa ou alguém que esteja recebendo pagamentos por invalidez, somente o teste de renda líquida deve ser cumprido.

Aqui estão os limites de renda.

1 membro do agregado familiar: $1.287 (renda mensal bruta ou 130% da pobreza); $990 (renda mensal líquida, 100% da pobreza). 2 membros do agregado familiar: $1.736 (bruta); $1.335 (líquida).
• 3 membros do agregado familiar: $2.184 (bruto); $1.680 (líquido).
• 4 membros do agregado familiar: $2.633 (bruto); $2.025 (líquido).

5 membros do agregado familiar: $3.081 (bruto); $2.370 (líquido).

• 6 membros do agregado familiar: $3.530 (bruto); $2.715 (líquido).
• 7 membros do agregado familiar: $3.980 (bruto); $3.061 (líquido).

8 membros do agregado familiar: $4.430 (bruto); $3.407 (líquido). Cada membro adicional: Adicione $451 ao bruto e $347 ao líquido. Nota: A renda bruta é a renda total não excluída de um agregado familiar antes das deduções. O rendimento líquido é o rendimento bruto menos as deduções permitidas. Os limites de renda bruta e líquida SNAP são maiores no Alasca e no Havaí.

Deduções permitidas

• Uma dedução de 20% da renda ganha.

Uma dedução padrão de $157 para famílias de uma a três pessoas e $168 para quatro pessoas (maior para algumas famílias maiores).

• Uma dedução de cuidados dependentes (se necessário para trabalho, treinamento ou educação).
• Despesa médica para membros da família idosos ou deficientes que são mais de $35 para o mês (se não forem pagos pelo seguro ou outra pessoa).
• Pagamentos de pensão alimentícia legalmente devidos.

Lares sem abrigo têm direito a $143 para custos de abrigo (em alguns estados).

• Custos de abrigo que são mais da metade da renda da família após as outras deduções. Exemplos de custos permitidos são combustível para aquecer e cozinhar, eletricidade, água, telefone, aluguel ou pagamento de hipoteca e impostos sobre a casa. A dedução do abrigo não pode exceder $517 a menos que uma pessoa do agregado familiar seja idosa ou deficiente. O limite é maior no Alasca, Hawaii e Guam.

Exemplos de cálculo da SNAP

Aqui está um exemplo de como os cálculos funcionam.

Vamos dizer que você tem um lar para quatro pessoas (sem membros idosos ou deficientes). Com $1.500 em renda ganha mais $550 em Seguro Social, isso significa $2.050 em renda bruta. Isso é menos do que os $2.633 permitidos para uma família de quatro pessoas, então muda para a renda líquida.

Aqui estão os passos:

Subtrair 20% da renda ganha (20% de $1.500 de renda ganha é $300. Tirado da renda bruta de $2.050, o número é reduzido para $1.750.

Retirando a dedução padrão de $168 para uma família de quatro pessoas, agora é reduzido para $1.582.

Retirando $361 em uma dedução de cuidados dependentes, é reduzido para $1.221,

De lá, a renda ajustada é cortada pela metade, então é reduzido para $610,50,

Deve ser determinado se os custos de abrigo são mais da metade da renda ajustada. Com $700 em custos de abrigo, há um excesso de $89,50 ao considerar os $610,50 (metade da renda ajustada).

O excesso é então subtraído da renda ajustada – $1.221 menos $89,50 é igual a $1.132 na renda mensal líquida.

Desde que $1.132 em renda mensal líquida é menor que os $2.025 permitidos para uma família de quatro pessoas, a família cumpriu o teste de renda e se qualifica para o SNAP.

Requisitos de emprego

As pessoas devem cumprir os requisitos de trabalho para serem elegíveis para o SNAP. Eles incluem:

• Inscrição ao trabalho.
• Não abandonar voluntariamente um emprego ou reduzir as horas.
• Explorar um emprego se oferecido.

Participar nos programas de emprego e treinamento do seu estado.

• Adicionalmente, adultos capazes sem dependentes devem trabalhar ou participar de um programa de trabalho por pelo menos 20 horas por semana para receber benefícios SNAP por mais de três meses em um período de 36 meses.

A falta de cumprimento destes requisitos pode fazer com que as pessoas não sejam elegíveis para SNAP. Alguns grupos (tais como crianças, idosos, mulheres grávidas e pessoas com preocupações de saúde física ou mental) podem ser isentos.

Existem programas adicionais disponíveis caso você se encontre desempregado e com dívidas.

Regras Especiais para Idosos ou Deficientes

Existem várias exceções e isenções aos procedimentos do SNAP se um membro do agregado familiar for idoso ou deficiente. Uma pessoa é considerada idosa para fins de SNAP se tiver 60 anos ou mais.

Uma pessoa é considerada incapacitada para fins de SNAP se:

• Recebendo pagamentos federais de invalidez ou cegueira nos termos da Lei da Previdência Social ou da Renda de Previdência Complementar (SSI).
• Recebendo um benefício de aposentadoria por invalidez de uma agência governamental por causa de uma invalidez considerada permanente de acordo com a Lei da Previdência Social.
• Recebendo uma anuidade de acordo com a Lei de Aposentadoria Ferroviária enquanto estiver qualificado para o Medicare e considerado incapacitado de acordo com as regras do SSI.
• Um veterano que seja totalmente incapacitado, que esteja permanentemente vinculado à casa ou que precise de ajuda ou assistência regular.
• Um cônjuge ou filho sobrevivente ou um veterano que está recebendo benefícios de VA e é considerado como permanentemente incapacitado.

O programa SNAP é um dos vários programas que oferecem ajuda financeira para idosos.

Elegibilidade para Imigrantes

De acordo com a Lei Agrícola de 2002, o SNAP será concedido à maioria dos imigrantes legais que tenham vivido no país por cinco anos, estejam recebendo assistência ou benefícios relacionados à incapacidade ou sejam crianças menores de 18 anos.

Certos não-cidadãos, como aqueles admitidos por razões humanitárias ou aqueles admitidos para residentes permanentes, podem ser elegíveis. Não-cidadãos que estão temporariamente nos EUA, tais como estudantes, não são elegíveis.

Como funciona o SNAP

Um membro da família pode solicitar benefícios do SNAP no estado local ou no escritório do condado. As candidaturas online também podem ser preenchidas em alguns estados.

Após a candidatura, normalmente há uma entrevista presencial, onde é exigida prova de rendimentos e despesas.

A documentação exigida pode incluir comprovante de sua identidade (com carteira de identidade federal, como carteira de motorista), comprovante de endereço, os números do Seguro Social para todos os membros da família, comprovante de renda mensal antes de impostos ou deduções, informações sobre todos os membros da família (nome, idade, parentesco), comprovante de situação imigratória (para não-cidadãos que estão se candidatando), juntamente com comprovante de despesas médicas e de cuidado infantil.

Para as pessoas que não podem visitar um escritório ou preencher uma solicitação on-line, outra pessoa (chamada de representante autorizado) pode solicitar e ser entrevistada em seu nome. O representante autorizado deve ser designado por escrito.

Em alguns casos, um escritório local pode entrevistar candidatos por telefone ou fazer uma visita domiciliar, que deve ser agendada com o agregado familiar.

Para fins de SNAP, um agregado familiar é definido como todos os que vivem juntos e compram e preparam refeições juntos.

Se as pessoas têm refeições fornecidas através de uma instituição, geralmente não são elegíveis para os benefícios da SNAP. As exceções são pessoas idosas que vivem em moradias subsidiadas pelo governo federal e pessoas deficientes que vivem em casas de grupo sem fins lucrativos com no máximo 16 residentes.

As pessoas que se qualificam para a SNAP recebem benefícios através de um cartão de Transferência Eletrônica de Benefícios (EBT), que funciona como um cartão de débito bancário. Os benefícios são carregados automaticamente na conta da família a cada mês, dando às famílias a possibilidade de comprar alimentos em lojas autorizadas.

Após a aplicação e qualificação, você deve receber os benefícios SNAP no prazo de 30 dias. Os benefícios de emergência SNAP, disponíveis em sete dias, estão disponíveis para famílias com renda e dinheiro no banco somando menos do que as despesas mensais com moradia.

Os beneficiários do SNAP são obrigados a re-certificar sua renda (a freqüência varia, com base nas situações, mas geralmente é uma vez por ano). Se a recertificação não for concluída, os benefícios SNAP podem ser cancelados e você deve reaplicar.

Restrições de Compras

Alojamento pode usar os benefícios SNAP para itens alimentares como pães, cereais, frutas, legumes, carnes, peixes, aves, produtos lácteos e sementes e plantas, que produzem alimentos. Em algumas ocasiões, pessoas sem abrigo, idosos ou deficientes qualificados podem usar os benefícios SNAP em restaurantes.

De acordo com a Lei de Alimentação e Nutrição de 2008, alimentos elegíveis são definidos como qualquer alimento ou produto alimentar para consumo doméstico. Portanto, alimentos de lixo (como refrigerantes, doces, biscoitos, biscoitos e sorvetes) e itens de luxo (como frutos do mar vivos, bifes e bolos de padaria) são elegíveis para compra porque são itens alimentares.

Bebidas energéticas com um rótulo de fatos nutricionais são alimentos elegíveis. As bebidas energéticas com um rótulo de factos nutricionais são classificadas pela Food and Drug Administration (FDA) como um suplemento, por isso não são elegíveis para compra.

Bolos de aniversário e bolos de carcaça especial são elegíveis para compra desde que o valor das decorações não comestíveis não exceda 50% do preço de compra do bolo.

Congresso uma vez considerado colocar limites aos tipos de alimentos que poderiam ser comprados com benefícios SNAP, mas decidiu que era muito caro e oneroso designar alimentos como de luxo ou não-nutricionais.

Dentre os itens que NÃO PODEM ser comprados com benefícios SNAP: Cerveja, vinho, licor, cigarros, tabaco, alimentos para animais de estimação, sabonetes, produtos de papel, suprimentos domésticos, vitaminas, medicamentos, cosméticos, artigos de higiene, alimentos que serão consumidos na loja e alimentos quentes.

Quantos benefícios SNAP a esperar

Os benefícios SNAP para um agregado familiar é chamado de atribuição. É o rendimento mensal líquido do agregado familiar multiplicado por .3 com esse resultado subtraído do loteamento máximo para o tamanho do agregado familiar. O cálculo é derivado da expectativa de que as famílias SNAP gastarão aproximadamente 30% dos seus recursos em alimentos.

Aqui estão as parcelas mensais máximas com a média dos pagamentos mensais entre parênteses a partir de 2015, a data dos últimos dados disponíveis.

1 membro da família: $194 ($142).
• 2 membros do agregado familiar: $357 ($253).
• 3 membros do agregado familiar: $511 ($379).

4 membros do agregado familiar: $649 ($465). 5 membros do agregado familiar: $771 ($556).

• 6 membros do agregado familiar: $925 ($657).

7 membros do agregado familiar: $1.022 ($697). 8 membros do agregado familiar: $1.169 ($870). Cada pessoa adicional: $146.

Aqui está um exemplo de cálculo de benefícios para um agregado familiar de quatro pessoas.

Primeiro, multiplique a renda líquida por 30% (arredondando para cima), assim uma renda líquida de $1.132 multiplicada por 0,3 é igual a $339,60 (arredondando para cima para $340).

Esse resultado é subtraído do loteamento máximo para o tamanho do agregado familiar, então é o loteamento máximo de $649 para um agregado familiar de quatro pessoas menos $340 (30% da renda líquida) para chegar ao loteamento mensal SNAP de $309.

Para além de receber benefícios da SNAP, pesquise outras formas de poupar dinheiro em alimentos.

Note que se qualificar para a SNAP pode qualificá-lo automaticamente para outros programas de ajuda governamental como o programa de Assistência Governamental de Baixo Rendimento. Se você precisar de ajuda para pagar sua conta de luz, estenda a mão antes que sua energia seja desligada.

Mitos &Realidades

O programa de selos alimentares/SNAP passou por muitas mudanças em mais de cinco décadas.

Foi simplificado e clarificado através da Food Stamp Bill de 1977, depois resistiu a uma série de cortes no início dos anos 80, antes de voltar a construir e passar para a electrónica mais tarde na década. Como parte da legislação de reforma da previdência social em 1996, foi colocado um limite de tempo no SNAP, limitando adultos capazes a apenas três meses de uso durante um período de 36 meses se eles não tivessem dependentes e não estivessem trabalhando pelo menos 20 horas por semana ou participando de um programa de trabalho.

Em meio a uma nova conversa sobre cortes no programa SNAP sob a Administração Trump, o New York Times publicou um relatório em janeiro de 2017 que citou um relatório do USDA sobre as compras de alimentos nos lares do SNAP. O principal item era refrigerantes, representando cerca de 5% dos alimentos comprados.

Os defensores do SNAP criticaram o relatório, dizendo que havia uma porcentagem similar de compras de refrigerantes em todos os lares.

Críticas ao programa afirmam que ele contém fraude e abuso, com alguns beneficiários recebendo maiores benefícios ou trocando os benefícios do SNAP por dinheiro. Os proponentes do SNAP dizem que o componente eletrônico praticamente eliminou a fraude porque agora pode ser efetivamente rastreado.

De acordo com uma análise do USDA, o SNAP tinha uma alta taxa de precisão de pagamento do programa de 96,19% em 2012 e o tráfico (troca de benefícios por dinheiro) estava em 1%.

O U.S. Census Bureau disse que 16 milhões de crianças americanas (1 em cada 5) são beneficiárias do SNAP, acima dos 9 milhões (1 em cada 8) pouco antes da Grande Recessão de 2007.

Em 2014, de acordo com o USDA, 4,7 americanos foram retirados da pobreza devido ao SNAP, incluindo 2,1 milhões de crianças. Outros 1,3 milhões de crianças saíram da pobreza profunda, definida como 50% abaixo da linha de pobreza.

Mais da metade dos beneficiários da SNAP são crianças ou idosos. Pelo menos 40% de todos os beneficiários do SNAP vivem num agregado familiar com rendimentos e apenas 10% desses agregados familiares recebem assistência social em dinheiro.

O período médio de tempo para alguém receber o SNAP é de sete a nove meses.

Gundersen, o professor de Illinois que produziu quase 200 artigos publicados e um livro sobre o assunto, disse que é um dos programas federais americanos de maior sucesso de sempre.

“O objectivo central da SNAP é aliviar a insegurança alimentar nos Estados Unidos e estudo após estudo mostrou que tem feito um trabalho incrível para aliviar a insegurança alimentar”, disse Gundersen. “É o programa governamental mais eficaz que temos hoje”. Apenas um programa fantástico”

Gundersen disse estar ciente das conotações negativas da SNAP, mas acredita que elas estão fora da base.

“Você pode receber a SNAP a curto prazo se estiver tendo dificuldades para ficar desempregado ou se tiver caído em tempos difíceis por causa de dívidas ou despesas médicas”, disse Gundersen. “Quando você voltar ao trabalho e os salários voltarem, você pode não precisar mais do SNAP”. Quando a sua renda sobe, os seus benefícios geralmente diminuem (ou param). Ou pode ser a longo prazo se for um idoso ou alguém com uma deficiência.

“Este é um programa de direito, portanto há dinheiro suficiente para pagar qualquer uma dessas situações. Não é um caso em que se você conseguir o SNAP, outra pessoa não conseguirá. E não é algo em que desencoraje alguém de trabalhar. Se você se qualificar para isso, é para fornecer a ajuda que você precisa. A maior coisa para mim é que a maioria dos beneficiários da SNAP são crianças, o que mostra a ajuda que isto está a dar.”

Fontes

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